**區(qū)社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制的實(shí)踐與思考

目錄/提綱：……
一、主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
2、扎實(shí)有效推進(jìn)
3、加強(qiáng)保障監(jiān)督
二、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步理順各種關(guān)系
2、進(jìn)一步明確準(zhǔn)入原則
3、進(jìn)一步規(guī)范準(zhǔn)入程序
4、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督職能
……
**區(qū)社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制的實(shí)踐與思考
……區(qū)人大常委會內(nèi)務(wù)司法委員會

所謂“社區(qū)準(zhǔn)入制”就是規(guī)定除法律法規(guī)及區(qū)級以上黨政機(jī)關(guān)文件規(guī)定社區(qū)居委會承擔(dān)的工作職責(zé)外，未經(jīng)批準(zhǔn)，各部門不得直接向社區(qū)安排任務(wù)。“社區(qū)是個(gè)筐，啥都往里裝”，這句話已成為社區(qū)工作者的口頭禪，目前，大量行政部門職責(zé)范圍內(nèi)工作下派到社區(qū)，使社區(qū)工作者整天忙于應(yīng)付下派任務(wù)，一定度上影響了社區(qū)工作的健康發(fā)展。近年來，社會各界都在呼吁為社區(qū)減負(fù)，……區(qū)八屆三次人代會期間，吳……代表領(lǐng)銜提
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事項(xiàng)共21個(gè)部門23個(gè)項(xiàng)目；符合協(xié)助機(jī)關(guān)部門工作事項(xiàng)共23個(gè)部門27個(gè)項(xiàng)目，四是實(shí)施準(zhǔn)入，對31個(gè)機(jī)關(guān)部門發(fā)放了27份《準(zhǔn)入工作審批表》，各街道、園區(qū)與所屬社區(qū)（村）簽訂了“準(zhǔn)入工作協(xié)議書”。
3.加強(qiáng)保障監(jiān)督。根據(jù)“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的要求，加大投入，按社區(qū)（不含涉農(nóng)社區(qū)）每人45元標(biāo)準(zhǔn)核定預(yù)算指標(biāo)，全年安排社區(qū)經(jīng)費(fèi)1197萬元，比去年增加了704萬元。在與社區(qū)（村）簽訂了“準(zhǔn)入工作協(xié)議書”中明確工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，凡涉及到配套經(jīng)費(fèi)的，必須按規(guī)定撥付到位，確保�？顚Ｓ�。
二、幾點(diǎn)建議
我區(qū)社區(qū)（村）公共事務(wù)準(zhǔn)入制才剛起步，為確保實(shí)效，因此，在實(shí)施過程中，要做到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)，提高工作效率。
1.進(jìn)一步理順各種關(guān)系。社區(qū)是社會的基本單元，是黨委、政府加強(qiáng)社會管理，提供公共服務(wù)的平臺，社區(qū)居委會是廣大社區(qū)群眾的自治組織，各機(jī)關(guān)部門都要依法辦事，積極支持、幫助社區(qū)居委會開展自治工作，按照文件規(guī)定，不要將本屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作派到社區(qū)，切實(shí)減輕社區(qū)的負(fù)擔(dān)，形成“政社互動(dòng)”的行政管理格局，提高社區(qū)服務(wù)群眾的能力和水平。
2.進(jìn)一步明確準(zhǔn)入原則。一是要依法規(guī)范進(jìn)入，除了法律、法規(guī)黨章明確規(guī)定應(yīng)由社區(qū)組織承擔(dān)的，按照一定的程序?qū)徟蠓娇蛇M(jìn)入，未經(jīng)審批不得進(jìn)入。二是權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、事費(fèi)配套，進(jìn)入準(zhǔn)入的事項(xiàng)，有關(guān)部門要賦予相應(yīng)的權(quán)利，撥付必要的工作經(jīng)費(fèi)，體現(xiàn)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一。三是準(zhǔn)入與退出相結(jié)合，對進(jìn)入社區(qū)的項(xiàng)目，群眾普遍不認(rèn)可、社區(qū)有異議的，可以向社區(qū)（村）公共事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出退出申請，經(jīng)研究決定后應(yīng)予退出。
3.進(jìn)一步規(guī)范準(zhǔn)入程序。需要進(jìn)入社區(qū)的工作，應(yīng)由申報(bào)單位事前向社區(qū)（村）公共事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出書面準(zhǔn)入申請，同時(shí)提供相關(guān)政策依據(jù)，工作領(lǐng)導(dǎo)小組受理后，根據(jù)相關(guān)政策依據(jù)進(jìn)行審查并提出意見， ……（未完，全文共1587字，當(dāng)前僅顯示1009字，請閱讀下面提示信息。收藏《**區(qū)社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制的實(shí)踐與思考》）