關(guān)于困擾山區(qū)發(fā)展若干問題的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、存在的突出問題
1、思想認(rèn)識程度不夠，群眾素質(zhì)有待提高
2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，阻礙農(nóng)村發(fā)展
3、特色產(chǎn)品規(guī)模偏小，森林覆蓋和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃滯后
三、下步工作思路及建議
1、重新修訂生態(tài)保護(hù)規(guī)劃
2、繼續(xù)加大植樹造林和封山育林
3、建專業(yè)市場，促山區(qū)發(fā)展
4、完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升基礎(chǔ)條件
5、加快培訓(xùn)農(nóng)民步伐，提高群眾基本素質(zhì)
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關(guān)于困擾山區(qū)發(fā)展若干問題的調(diào)查報告

建設(shè)“富裕**、和諧**、幸福**”，是市委在新的發(fā)展階段提出的新的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展路徑，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展是建設(shè)富裕**的重要內(nèi)容，也是科學(xué)發(fā)展觀著力解決的問題。搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)則是富裕群眾的重要抓手和有效途徑，結(jié)合工作實際，對**鄉(xiāng)困擾南部山區(qū)發(fā)展的有關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將情況總結(jié)如下四個方面：
一、 基本情況
**鄉(xiāng)區(qū)域總面積186.29平方公里，共60個行政村，5.1萬人，其中南部山區(qū)面積140多平方公里，行政村40個，人口3萬多，分別占全鄉(xiāng)的75%、67%和60%。南部山區(qū)既是我鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)的重點，又是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難點。長期以來，由于自然條件和地理位置的制約，我鄉(xiāng)南部山區(qū)相對于北部平原地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，群眾增收渠
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一生產(chǎn)力已成為人們的共識。但由于科技服務(wù)不到位，技能培訓(xùn)力度不夠，多數(shù)農(nóng)民缺少專業(yè)技能，不但在本地增收無法開展，外出務(wù)工也難以找到高薪職位，群眾增收的步伐相對較慢。
2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，阻礙農(nóng)村發(fā)展。通過走訪、座談等形式，了解到目前南部山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還有很大欠賬，普雪公路年久失修，已經(jīng)成為山區(qū)群眾增收致富的最大瓶頸；通過自來水改造提升工程，已經(jīng)基本解決群眾飲水困難的現(xiàn)狀，但戶戶通自來水的目標(biāo)還有很大差距，存在不方便和不安全的因素；農(nóng)村還普遍存在垃圾亂扔、糞便亂倒的現(xiàn)象。總體來看，離社會主義新農(nóng)村的距離還比較大，這些都阻礙了農(nóng)村的發(fā)展。
3、特色產(chǎn)品規(guī)模偏小，森林覆蓋和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃滯后。我鄉(xiāng)南部山區(qū)位于泰山山脈北麓，此處群山秀麗，空氣清新，氣候宜人，晝夜溫差大，非常適合各種農(nóng)產(chǎn)品的生長發(fā)育。多年來，山區(qū)群眾在政府的幫助下，發(fā)展了如香椿、花椒、小雜糧等一批傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，這些農(nóng)產(chǎn)品群眾已養(yǎng)成很好的種植習(xí)慣，栽植技術(shù)成熟，管理較為規(guī)范，市場相對穩(wěn)定，在帶動南部山區(qū)群眾致富方面一直發(fā)揮著很好的作用。但特色農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模偏小，種植基地匱乏，已經(jīng)困擾特色名優(yōu)產(chǎn)品的做大做強(qiáng)。與此相對應(yīng)，山區(qū)植被及森林覆蓋率較低，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)域農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展壯大。
三、 下步工作思路及建議
按照上級的有關(guān)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，提出如下建議：
1、重新修訂生態(tài)保護(hù)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行的原則，在全鄉(xiāng)總體規(guī)劃的前提下，立足南部山區(qū)的生態(tài)現(xiàn)狀，聘請高水平的專家對生態(tài)保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行重新定位和修訂，使其達(dá)到高起點、高定位和高層次，避免規(guī)劃的低層次和工作的低水平，結(jié)合南部生態(tài)旅游前瞻性，分段分片規(guī)劃、專題設(shè)計，形成完善的具有地域特色的生態(tài)保護(hù)規(guī)劃。
2、繼續(xù)加大植樹造林和封山育林。幾年來，**鄉(xiāng)緊緊抓住上級的各項扶持政策，對南部山區(qū)進(jìn)行了種子直播、雨季造林等育林措施，自2006年共計育林近1萬畝，但尚有6萬畝的荒山，育林造林任務(wù)依然較重，南部山區(qū)造林依舊存在著施工難度大、資金投入少和社會投資空白的問題和現(xiàn)狀，建議有關(guān)部門集中財力和時間對山區(qū)造林實施傾斜，發(fā)揮好南部山區(qū)后花園的作用，帶動山區(qū)群眾致富，促使荒山逐步綠起來、靚起來。
3、建專業(yè)市場，促山區(qū)發(fā)展。**鄉(xiāng)雖然有像香椿、老粗布和花椒等在當(dāng)?shù)亟械庙懙膶I(yè)村和品牌，但這些基本上還處于自發(fā)狀態(tài)，屬于老百姓多年來自己的經(jīng)營模式，如何因勢利導(dǎo)，帶動發(fā)展，我認(rèn)為可以走一條“政府引導(dǎo)、政策扶持、企業(yè)參與、利益共享”的路子，從而起到“建一個專業(yè)市場,帶動一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搞活一片經(jīng)濟(jì),富裕一方農(nóng)民”的作用。
4、完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升基礎(chǔ)條件。近幾年來，借村村通工程的實施，南部山區(qū)已經(jīng)基本實現(xiàn)了水泥路村村通，水利設(shè)施也得到了改善和提高，但由于基礎(chǔ)設(shè)施欠帳太多，戶戶通水泥路、村村通自來水、處處有移動信號的目標(biāo)依然有差距。下步工作中，應(yīng)該緊緊抓住小流域綜合治理項目的有利機(jī) ……（未完，全文共2441字，當(dāng)前僅顯示1551字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于困擾山區(qū)發(fā)展若干問題的調(diào)查報告》）