統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進寧波城鄉(xiāng)一體化

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化的意義
二、寧波市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)狀
（一）城鄉(xiāng)經(jīng)濟整體實力不斷增強
（二）城市化水平快速提高
（三）城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系初步確立
（四）城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展方興未艾
三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步推進寧波城鄉(xiāng)一體化
（一）轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新機制
（二）大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟
（三）加快發(fā)展城鄉(xiāng)社會事業(yè)
三是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
四是加大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度
（四）推進城鄉(xiāng)配套改革
一是繼續(xù)推進戶籍制度改革
二是進一步改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境
三是穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包制度
……
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全局性、基礎(chǔ)性的重大現(xiàn)實問題。隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，“三農(nóng)”問題的制約作用越來越明顯，已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重。在新的歷史時期，作為長三角南翼中心城市的寧波市要立足實際，樹立科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實省委“八八戰(zhàn)略”和寧波市委提出的“六大聯(lián)動”，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化作為加快推進現(xiàn)代化的主題，以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，力爭使經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階，提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。
　　一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化的意義
　　首先，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求。根據(jù)國家的戰(zhàn)略目標(biāo)，到年底我國已經(jīng)總體上實現(xiàn)了小康，但是這種小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的小康。黨的十六大報告指出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)�！比娼ㄔO(shè)小康社會的重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)業(yè)，焦點在農(nóng)民。只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，加大城市帶動農(nóng)村、工業(yè)
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且會對社會的穩(wěn)定和國家的長治久安也將帶來負(fù)面影響。因此，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化，不斷擴大非農(nóng)就業(yè)就成為國民經(jīng)濟良性運行的前提和根本保證。
　　第四，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化是實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民積極進行經(jīng)濟建設(shè)和改革實踐，與時俱進，不斷創(chuàng)新，始終代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進文化的前進方向，代表最廣大人民群眾的根本利益。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是黨對我國幾十年來經(jīng)濟社會發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)和理論創(chuàng)新，而且其本身也在不斷完善。繼黨的十六大報告提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展”后，十六屆三中全會作出了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟_若干問題的決定》，進一步提出“五個統(tǒng)籌”概念，其中把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展擺在首位。省委“八八戰(zhàn)略”和寧波市委“六大聯(lián)動”是對十六大和十六屆三中全會精神的貫徹落實，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的具體實踐。同時，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化也是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切任務(wù)。要堅持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，把城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展結(jié)合起來，把推動經(jīng)濟增長與加快社會發(fā)展、環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來，把發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展與欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展結(jié)合起來，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展格局。
　　二、寧波市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)狀
　　近年來寧波市依托資源和區(qū)位優(yōu)勢，以經(jīng)濟建設(shè)為突破口，堅持以市場為導(dǎo)向推進各項改革，以政府為主導(dǎo)促進城鄉(xiāng)一體化和城鄉(xiāng)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟整體實力不斷增強，城市化水平快速提高，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系初步確立，城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展成效顯著。
　�。ㄒ唬┏青l(xiāng)經(jīng)濟整體實力不斷增強。寧波市是副省級計劃單列市，轄縣市區(qū)，總?cè)丝谌f人，其中市區(qū)人口萬人。自年市第九次黨代會五年來，寧波市不斷解放思想，強抓機遇，扎實推進“四個突破”，建設(shè)大港口，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑大都市，繁榮大文化，經(jīng)濟社會快速發(fā)展。**年全市生產(chǎn)總值達(dá)到億元，比上年增長，人均突破美元，按出口退稅機制改革前口徑計算的財政一般預(yù)算收入億元，比上年增長。城鄉(xiāng)面貌明顯改善，城鄉(xiāng)居民收入水平明顯提高，**年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，農(nóng)民居民人均純收入為元，分別比上年增長和。
　　在城鄉(xiāng)經(jīng)濟實力提高的同時，寧波經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，效益農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)化步伐加快。工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)市場繁榮，第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。**年寧波市第一、二、三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值億元，比上年增長。
　　（二）城市化水平快速提高。改革開放尤其是第九次黨代會以來，寧波市城市化進入加速發(fā)展時期。年寧波在全國率先實行戶籍制度改革試點工作，全面實施戶籍制度改革，取消了對進城鎮(zhèn)落戶指標(biāo)的限制，實行按居住地登記戶口，加快了以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)為前提的城市化步伐。近幾年城市化率平均每年提高個百分點，**年城市化率達(dá)到，城市對農(nóng)村的輻射帶動功能進一步增強。農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快，農(nóng)民收入中有來自非農(nóng)領(lǐng)域，二、三產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民就業(yè)和增收的主要渠道。
　�。ㄈ┏青l(xiāng)一體化規(guī)劃體系初步確立。為適應(yīng)工業(yè)化和城市化發(fā)展的要求，寧波市以副中心城市、中心鎮(zhèn)為重點，搞好規(guī)劃，加強重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，已初步形成了中心城市—副中心城市—中心鎮(zhèn)—中心村四位一體的城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)體系和較為完備的城市發(fā)展格局，小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村工業(yè)化、城市化同步協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐明顯提高。目前全市建成區(qū)面積平方公里，中心城區(qū)建成面積平方公里，市區(qū)面積擴大到平方公里。在推進城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系的同時，寧波市大力加強園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，使園區(qū)建設(shè)與城市化相同步協(xié)調(diào)，大部分企業(yè)進園區(qū)， ……（未完，全文共5557字，當(dāng)前僅顯示1951字，請閱讀下面提示信息。收藏《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進寧波城鄉(xiāng)一體化》）