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當前農民上訪的特點、成因及對策建議

發(fā)表時間:2006/1/9 18:08:58
目錄/提綱:……
一是集體上訪
二是越級上訪
三是智力上訪
四是尋機上訪
一是特定歷史時期產生的特定情況
二是農村基層干部工作出現(xiàn)失誤、偏差
三是部分農村基層干部以權謀私、為政不廉
四是農村社會治安狀況相對較差,一些問題得不到及時處理
一是高度重視“三農”工作
二是加強對基層干部的教育
三是加強農村社會治安管理,創(chuàng)造一個安居樂業(yè)的環(huán)境
四是減輕農民負擔
五是深入農村調查研究,主動變“上訪”為“下訪”
……

  主要特點:一是集體上訪。以前農村信訪多數(shù)是一個人、一家人或者幾個親朋好友,超過十幾個人的很少。而現(xiàn)在,農村上訪的集體化特點越來越突出,有時候一次就是幾十人、上百人。二是越級上訪。近幾年農村逐級上訪現(xiàn)象逐漸減少,而越級上訪現(xiàn)象逐年增多。由于交通和通訊工具便利,農民動輒就跑到省市區(qū)上訪。三是智力上訪。這是近幾年農村上訪出現(xiàn)的一種新情
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作出現(xiàn)失誤、偏差。由于農村基層干部的素質、能力和水平不盡相同,在工作中不可避免地會出現(xiàn)失誤,甚至重大失誤。導致農民不滿,產生意見。三是部分農村基層干部以權謀私、為政不廉。農民上訪反映此類問題的情況占很大的比例。出現(xiàn)這些情況后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨委、政府又沒有引起足夠的重視,不能及時根據(jù)群眾的要求查處這些干部,就會引發(fā)上訪。四是農村社會治安狀況相對較差,一些問題得不到及時處理。部分農村刑事an件發(fā)案率較高,社會治安狀況較差,加之部分農村基層組織疏于管理,遠離矛盾,出現(xiàn)問題后不能及時妥善解決,導致上訪發(fā)生。
  對策建議:一是高度重視“三農”工作。建立健全農村信訪工作責任制,做到逐級負責,統(tǒng)一把關。把這項工作列入實績考核內容,加大督查和監(jiān)督力度。二是加強對基層干部的教育。提高基層干部執(zhí)行政策的水平,嚴格依法行使職權。指導基層干部充分尊重農民群眾的意見,做到作風民主、決策民主、財務公開,逐步改善干群關系、緩解矛盾。教育基層干部牢記宗旨,增強黨性和公仆意識,勤政廉潔。三是加強農村社會治安管理,創(chuàng)造一個安居樂業(yè)的環(huán)境。嚴厲懲處那些危害鄉(xiāng)里、無惡不作的“村霸”,打擊他們的囂張氣焰,嚴格控制宗族_抬頭,制止以強欺弱,加強防范,切實保護農民群眾生命財產安全。四是減輕農民負擔。嚴格要求有關職能部門,取消那些徒有虛名的“達標升級”、“創(chuàng)優(yōu)評先”活動,切實減輕農民為這些活 ……(未完,全文共1183字,當前僅顯示752字,請閱讀下面提示信息。收藏《當前農民上訪的特點、成因及對策建議》