時(shí)下,電力短缺成為一個(gè)大問題。在稀缺資源面前,城市與農(nóng)村的電力配置并不平衡,城市是優(yōu)先的,而農(nóng)民的電力消費(fèi)顯然更容易被忽視。筆者將電力資源配置看作憲政問題,要建
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避免了。從政府管制的角度來看,電力的供給應(yīng)當(dāng)是一種普遍服務(wù),不能因?yàn)楣⿷?yīng)給
農(nóng)村的成本高就收高的價(jià)格、提供低質(zhì)量的服務(wù)和在交易時(shí)次序排后。
在當(dāng)前情況下,電力分配仍是政府行政行為,更多地是靠領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋決定的。城市居民不僅具有更多的憲政意識(shí),而且媒體監(jiān)督等比較全面,政府就必須考慮居民的利益,而農(nóng)村山高皇帝遠(yuǎn),一些地方政府及官員行為更加不受約束,電力分配就更多地考慮企業(yè),而不顧農(nóng)民的感受和利益。
農(nóng)村電力短缺是真的短缺,收入約束用不起電造成第一重短缺,普遍服務(wù)不到位造成第二重短缺,城鄉(xiāng)差異造成第三重短缺,電力分配次序排后造成第四重短缺。電力是一面 ……(未完,全文共566字,當(dāng)前僅顯示360字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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