目錄/提綱:……
1、選拔任用干部首先必須全面了解干部
2、選拔任用干部必須充分考慮崗位需求
3、選拔任用干部必須明確干部發(fā)展規(guī)劃
1、干部資源枯竭,進口不暢
2、干部結(jié)構(gòu)比例失衡
3、干部退出機制不順
4、受到的干擾因素較多
5、程序繁瑣,實用性不強
1、必須堅持以德為先的原則
2、必須加強考核結(jié)果的運用
3、必須拓寬選人用人渠道
4、必須重視基層干部的使用
5、必須給干部提供合適的崗位
……
關(guān)于“精準科學(xué)選人用人”的思考與建議
習(xí)近平總書記關(guān)于精準科學(xué)選人用人的重要論述,為加強和改進新時期干部工作、提高選人用人科學(xué)化水平提供了重要指南和根本遵循。精準科學(xué)選人用人,我的理解就是要精準識別干部、精準選拔干部、精準任用干部、精準淘汰干部,做到標準精準、方法精準、過程精準。
我是去年7月底從市紀委調(diào)任**縣委書記的。到**后,經(jīng)歷了一次規(guī)模較大的干部調(diào)整,共調(diào)整干部350人。干部普遍反映,此次調(diào)整,選人用人導(dǎo)向鮮明,調(diào)優(yōu)配強了鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子,干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚,社會反響非常好。
為什么能取得這樣的效果?我個人有以下幾點體會:
1. 選拔任用干部首先必須全面了解干部。通過班子年度考察、任前推薦考察、書記部長談心談話、聽取分管領(lǐng)導(dǎo)意見等形式,與干部近距離接觸,面對面交流,全面了解干部的德能勤績情況和思想動態(tài),
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2個職位沒有挑選到合適的年輕干部。
2. 干部結(jié)構(gòu)比例失衡。一方面,年輕干部總量偏少。全縣機關(guān)事業(yè)單位中,50歲以上的2378人,占25%;35歲以下的1807人,僅占19%。特別是縣直單位因整體超編,近10年來新招錄
公務(wù)員很少,30歲以下的年輕干部僅1044人,僅占9.5%。另一方面,鄉(xiāng)科級干部隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子平均年齡41.2歲,縣直單位班子成員平均年齡47.83歲,有19個縣直單位沒有“70后”班子成員,班子內(nèi)部同年齡段干部較多,沒有形成合理的梯次結(jié)構(gòu),懂專業(yè)的業(yè)務(wù)干部尤其稀缺。
3. 干部退出機制不順。從干部退出機制的現(xiàn)狀來看,對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整還存在著操作困境。一方面,對不同類型干部實績的考核沒有明確標準,對“不適宜現(xiàn)職”的情況不好界定。另一方面,對那些與崗位“水土不服”、長期工作“不在狀態(tài)”的干部,難以把握讓他們適時退出的“火候”與“尺度”。除了用年齡、換屆來卡,用犯錯誤、健康狀況不佳來“下”,似乎缺少更多有效的辦法。由于“能上不能下”的問題客觀存在,很多培養(yǎng)、鍛煉成熟的年輕干部,受職數(shù)限制,難以獲得提拔重用的機會。
4. 受到的干擾因素較多。少數(shù)干部功利思想嚴重,在干部調(diào)整時期望值較高,不能正確對待升降去留,托人找關(guān)系、打招呼的現(xiàn)象客觀存在。少數(shù)群眾認為考察或提拔干部存在“潛規(guī)則”,考察提拔的對象已內(nèi)定,自己說了也白說,在參與考察干部座談時當(dāng)“老好人”,往往只談被考察對象的優(yōu)點,不說缺點,甚至違心說好話,影響了組織部門識別干部的精準度。由于領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少、競爭激烈,也有一些單位“一把手”,因為對本單位某些有能力、素質(zhì)高、工作表現(xiàn)突出的干部高度認可,往往以單位的名義向組織部門施加壓力。
5. 程序繁瑣,實用性不強。干部選拔任用的實際操作中,程序相當(dāng)復(fù)雜,環(huán)節(jié)過于繁瑣,值得改進。比如:調(diào)整干部時,本來任免意向在常委會前已經(jīng)進行了充分的溝通醞釀,該銜接的進行了銜接,該征求意見的征求了意見,任免方案在常委會上充分討論、形成一致意見后,就已經(jīng)充分體現(xiàn)了民主,在此基礎(chǔ)上再進行票決,就顯得多此一舉。又比如,換屆時,進行全額定向推薦,某名干部作為差額考察對象進入了考察環(huán)節(jié),最后因職數(shù)限制沒有任用,但如果要任命其擔(dān)任其他職務(wù)時,就必須再次組織推薦考察,而參加推薦的人員、參與座談的人員幾乎與換屆考察時完全相同,這樣的程序設(shè)置有必要改進。
根據(jù)新時期干部工作要求,結(jié)合**實際,這里就“精準科學(xué)選人用人”問題,提幾點不成熟的建議:
1. 必須堅持以德為先的原則。黨的十八屆六中全會提出,選拔任用干部必須堅持德才兼?zhèn)、以德為先。再次重申了“德”在選人用人標準中的優(yōu)先地位和主導(dǎo)作用,使得用人標準更加明確、用人導(dǎo)向更加鮮明。堅持正確的選人用人導(dǎo)向,應(yīng)始終堅持把有定力、德行高、修為好、“四個意識”強作為衡量干部的首要標準和選拔任用干部的重要依據(jù),切實從“德”上把好選人用人關(guān),真正把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、群眾滿意度高的好干部選出來、用起來。
2. 必須加強考 ……(未完,全文共3240字,當(dāng)前僅顯示1636字,請閱讀下面提示信息。
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