扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理工作情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、建立健全機(jī)制，做到政策清晰
一是夯實(shí)責(zé)任
二是明確政策
三是開展培訓(xùn)
二、明確工作舉措，做到管運(yùn)清晰
一是摸清底數(shù)
二是強(qiáng)化后續(xù)管護(hù)
三是建立收益分配機(jī)制
三、全面確權(quán)登記，做到權(quán)屬清晰
一是梳理資產(chǎn)類別
二是明晰資產(chǎn)歸屬
三是明晰資產(chǎn)規(guī)模
……
***扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理工作情況報(bào)告

**年以來，***堅(jiān)持以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，按照“五個(gè)一批”中發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批和省、市關(guān)于項(xiàng)目管理的一系列相關(guān)要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、全面振興基本方略，切實(shí)強(qiáng)化政治意識(shí)、攻堅(jiān)意識(shí)、精準(zhǔn)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，邊探索邊總結(jié)，不斷創(chuàng)新扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制，優(yōu)化工作流程，通過“三清”工作法的推進(jìn)，走出了一條產(chǎn)權(quán)明晰、循環(huán)使用、穩(wěn)定收益的新路子，多次在全省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)中獲得好的檔次，扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理水平不斷得到提高。
一、建立健全機(jī)制，做到政策清晰
始終把扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重中之重，因地制宜、分類施策，持續(xù)建立健全扶貧資產(chǎn)“有人管、有錢管、有機(jī)制管”的工作體系。一是夯實(shí)責(zé)任。成立了***扶貧資產(chǎn)管理項(xiàng)目小組，明確縣、鄉(xiāng)兩級(jí)工作職責(zé)，堅(jiān)持聯(lián)
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確權(quán)到村的占比是42.59%，確權(quán)到戶的占比是34.07%。確權(quán)到縣的項(xiàng)目類型主要是光伏項(xiàng)目和農(nóng)墾集團(tuán)實(shí)施的項(xiàng)目，我市光伏項(xiàng)目投入的全部的資金均確權(quán)到縣；農(nóng)墾集團(tuán)實(shí)施的項(xiàng)目均確權(quán)到實(shí)施項(xiàng)目的分場(chǎng)，使我市項(xiàng)目確權(quán)到縣及部門的比例超過20%。確權(quán)到村的項(xiàng)目類型主要是農(nóng)村公路項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等。確權(quán)到戶的項(xiàng)目類型多為危房改造、安全飲水、農(nóng)業(yè)水利打井項(xiàng)目等。未確權(quán)的項(xiàng)目金額規(guī)模為2135萬元，全部為權(quán)益收益類項(xiàng)目。二是強(qiáng)化后續(xù)管護(hù)。堅(jiān)持建管結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府負(fù)責(zé)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)運(yùn)營(yíng)的日常監(jiān)管，堅(jiān)持“誰受益、誰管護(hù)”的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾主體意識(shí)，鼓勵(lì)、動(dòng)員群眾管好到戶項(xiàng)目，積極參與公益性項(xiàng)目的管理。公益性資產(chǎn)建立相應(yīng)的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)由經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管護(hù)。截至目前，全市項(xiàng)目建成后形成的資產(chǎn)均已移交，確保扶貧資產(chǎn)不流失。三是建立收益分配機(jī)制。規(guī)范完善扶貧資產(chǎn)收益分配機(jī)制。收益分配履行審批程序，由“村提方案、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級(jí)備案”的程序進(jìn)行。扶貧資產(chǎn)的收益主要用于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提質(zhì)增效、激發(fā)脫貧戶內(nèi)生動(dòng)力，同時(shí)利用資產(chǎn)收益增設(shè)保潔員、護(hù)路員、防火宣傳員等公益崗位，形成有勞才有得、多勞多得的正向激勵(lì)，確保脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、全面確權(quán)登記，做到權(quán)屬清晰
明確產(chǎn)權(quán)歸屬是加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理的前提。一是梳理資產(chǎn)類別。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下比對(duì)，采取信息系統(tǒng)調(diào)取和實(shí)地核查相結(jié)合的方式，對(duì)**年以來使用各級(jí)財(cái)政資金、地方政府債務(wù)資金、社會(huì)捐贈(zèng)及對(duì)口幫扶等投入形成的扶貧資產(chǎn)進(jìn)行全面核實(shí)，摸清了底子。二是明晰資產(chǎn)歸屬。到戶類扶貧資產(chǎn)原則上歸屬農(nóng)戶，單獨(dú)到村的項(xiàng)目和量化入股的扶貧資金資產(chǎn)原則上納入村集體管理、產(chǎn)權(quán)歸屬村集體，跨村的原則上由鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌，跨鎮(zhèn)的或量化入股投入資金較大的原則上由項(xiàng)目主管部門統(tǒng)籌量化到村集體，屬國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)管理。三是明晰資產(chǎn)規(guī)模。**-2020年,***形成資產(chǎn)項(xiàng)目各級(jí)財(cái)政扶貧資金總規(guī)模為59311萬元，形成資產(chǎn)項(xiàng)目共計(jì)112個(gè)。其中，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)類項(xiàng)目30個(gè)，資金總投入為17025.3萬元，經(jīng)清查：項(xiàng)目手續(xù)完備、資產(chǎn)確權(quán)登記已完成，經(jīng)營(yíng)主體明確，均已制定管護(hù)方案，均已簽訂合作協(xié)議。其中有4個(gè)項(xiàng)目未簽訂合作協(xié)議，分別是光伏項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)主體為**有限公司管理，不涉及簽訂合作協(xié)議；**市**種羊場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目、*****農(nóng)場(chǎng)水田農(nóng)機(jī)服務(wù)扶貧項(xiàng)目均為國(guó)有農(nóng)場(chǎng)貧困項(xiàng)目，均不涉及簽訂合作協(xié)議；**農(nóng)場(chǎng)1000公頃玉米收割、深松及秸稈打包農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)扶貧項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)主體為農(nóng)墾集團(tuán)，不涉及簽訂合作協(xié)議。公共設(shè)施類資產(chǎn)共計(jì)75個(gè)，資金總投入20672.6萬元，經(jīng)清查：項(xiàng)目手續(xù)完備、資產(chǎn)確權(quán)登記已完成，均已制定管護(hù)方案。投資類項(xiàng)目共計(jì)2個(gè)，資金總投入2135萬元。到戶類項(xiàng)目共計(jì)5個(gè)，資金總投入19478.1萬元。2022年截止目前，我縣納入縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫項(xiàng)目14個(gè)，開工14個(gè)，開工率100%；資金規(guī)模14672.8 ……（未完，全文共2548字，當(dāng)前僅顯示1620字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理工作情況報(bào)告》）