關(guān)于加強基層干部和消防員骨干隊伍建設(shè)的調(diào)研與思考

目錄/提綱：……
一、調(diào)研總體情況
二、當(dāng)前基層干部和消防員骨干隊伍存在的問題
（一）思想認識有偏差，進取意識有所弱化
一是“到點提拔”的現(xiàn)役思維
二是“佛系怠惰”的地方心態(tài)
三是“物化利己”的趨利思想
（二）能力素質(zhì)有差距，擔(dān)當(dāng)作為未達預(yù)期
（三）現(xiàn)實壓力超預(yù)期，家庭工作難以兼顧
三、加強和改進基層干部和消防員骨干隊伍建設(shè)的思考建議
（一）注重鑄魂育人，以思想引領(lǐng)凝聚奮進力量
（二）聚焦素能提升，以系統(tǒng)培育促進全面成長
（三）強化考核獎懲，以獎優(yōu)罰劣激勵擔(dān)當(dāng)作為
（四）堅持基層至上，以實策實事提振隊伍士氣
……
關(guān)于加強基層干部和消防員骨干隊伍建設(shè)的調(diào)研與思考

干部和消防員骨干是基層單位“管思想、抓隊伍、強主業(yè)、促發(fā)展”的“關(guān)鍵少數(shù)”和“中堅骨干”。隨著隊伍改革轉(zhuǎn)制，對標應(yīng)急救援主力軍和國家隊職能定位、適應(yīng)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”職能任務(wù)拓展，基層任務(wù)越來越重，標準要求越來越高，人少事多、無暇休息等矛盾愈發(fā)凸顯。加之相比現(xiàn)役時期，干部流動變慢、晉升趨緩，造成一些基層干部和消防員骨干職業(yè)榮譽感、認同感、歸屬感有所下降，出現(xiàn)工作動力不足、活力不夠等新情況、新問題，迫切需要通過調(diào)研來找準癥結(jié)、理清思路、對癥下藥�；诖�，筆者結(jié)合到部分單位實地調(diào)研情況，梳理分析了當(dāng)前基層干部和消防員骨干隊伍思想、工作、生活情況，并就加強基層干部和消防員骨干隊伍建設(shè)談幾點思考建議。
一、調(diào)研總體情況
根據(jù)主題教育調(diào)查研究工作計劃安排，圍繞“加強基層干部和消防員骨干隊伍建設(shè)”課題，本人帶領(lǐng)支隊政治部課題調(diào)研組，制定調(diào)研方案，明確調(diào)研方式、對象和路徑，全面梳理支隊基層干部和消防員骨干隊伍建設(shè)情況，深入**個大隊和**個消防救援站開展實地調(diào)研，發(fā)放調(diào)查問卷**份，召
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不干的“躺平式”干部。三是“物化利己”的趨利思想。問卷調(diào)查中，在激勵工作干勁方面，80%的指戰(zhàn)員選擇“福利待遇好”，47.5%的指戰(zhàn)員選擇“群眾贊譽滿意”。同時，43.5%的指戰(zhàn)員反映職業(yè)榮譽感價值感下降。實地座談中，干部和消防員骨干普遍關(guān)注福利待遇、優(yōu)待政策等保障措施的提高，反映出部分同志過多關(guān)注個人自身利益，“物化利己”思想蔓延，吃苦奉獻弱化。部分指戰(zhàn)員平時表現(xiàn)可圈可點，但一旦個人意愿無法實現(xiàn)或得到滿足時，會出現(xiàn)牢騷抱怨、怨聲載道甚至“躺平擺爛”等現(xiàn)象。
（二）能力素質(zhì)有差距，擔(dān)當(dāng)作為未達預(yù)期。管教水平有差距。40%的消防員反映，干部和班長骨干不注重主動提升自身綜合素質(zhì)，在隊伍管理教育中習(xí)慣用“老辦法”解決新問題。談話發(fā)現(xiàn)，部分干部和消防員骨干管理理念、方式方法未能與時俱進，跟不上時代發(fā)展，沒能適應(yīng)當(dāng)前消防員成份多元、價值多樣、行為多變等新特點，管理的威信不高，教育的_力不強。有的嚴之不夠、松之有加，有的簡單粗暴、缺乏真情，一旦發(fā)生問題就“上綱上線”。談話中約36.6%的指戰(zhàn)員認為“管理方法與預(yù)期有較大差距”，45.6%的指戰(zhàn)員認為“教育內(nèi)容與實際聯(lián)系不緊密”。專業(yè)能力有差距。雖然基層指戰(zhàn)員普遍感到“本領(lǐng)恐慌”，但大家反映，目前基層干部和骨干對新形勢下消防監(jiān)督和應(yīng)急救援的新領(lǐng)域、新課題、新挑戰(zhàn)思考、調(diào)研、學(xué)習(xí)不深，總體上仍然習(xí)慣于經(jīng)驗做法、傳統(tǒng)打法，綜合素質(zhì)與新時期新要求還有差距。座談中，65%的基層干部和消防員骨干對**海上風(fēng)電、新能源汽車、LNG、儲能電站等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域了解不深，缺乏專業(yè)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，履職能力還有差距。
（三）現(xiàn)實壓力超預(yù)期，家庭工作難以兼顧。一方面家庭壓力較大。基層干部平均年齡為35歲，消防員骨干平均年齡為26歲，86%已結(jié)婚成家，不少同志上有“四老”、下有“兩小”，撫養(yǎng)孩子、贍養(yǎng)老人壓力較大，普遍面臨妻子陪伴難、孩子培育難、父母照顧難等實際問題，調(diào)查問卷中有75.8%的指戰(zhàn)員表示面臨的最大的難題是“沒有時間照顧家庭”，92.3%的已婚指戰(zhàn)員表示有過因自身長期在崗，照顧家庭的“缺位”，引發(fā)夫妻情感矛盾甚至家庭危機的情況。另一方面，工作壓力較大。基層反映，經(jīng)過總隊、支隊持續(xù)整治，當(dāng)前隊伍內(nèi)部的會議、檢查、評比、材料總體下降很多。但人少事多的矛盾依然比較突出，基層工作壓力依然很大�；鶎颖O(jiān)督員普遍反映，當(dāng)前監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)較重，除要落實整治指標，完成“雙隨機”任務(wù)，還要開展火災(zāi)調(diào)查、舉報投訴、聯(lián)合執(zhí)法等工作，又要參加地方各類會議、安保，迎接各種督導(dǎo)、巡察、考核，常常感覺應(yīng)接不暇、疲于應(yīng)付。且上級督導(dǎo)檢查頻次高、要求嚴、問責(zé)力度大，60%的執(zhí)法干部表示擔(dān)心“追責(zé)風(fēng)險”。消防救援站干部24小時駐勤備戰(zhàn)，加之管理對象成份復(fù)雜、營區(qū)開放度高、訓(xùn)練救援任務(wù)重等因素，不放心不托底問題較多，確保安全、穩(wěn)定、發(fā)展的壓力較大。
三、加強和改進基層干部和消防員骨干隊伍建設(shè)的思考建議
（一）注重鑄魂育人，以思想引領(lǐng)凝聚奮進力量。抓實政治教育。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝指戰(zhàn)員頭腦，緊跟形勢任務(wù)新需要、整合改革新進程，有針對性開展主題教育和經(jīng)常性思想教育，持續(xù)開展知足感恩、遵紀守法、愛崗敬業(yè)、道德品質(zhì)“四項教育”，加強隊伍性質(zhì)宗旨、職能使命、光榮傳統(tǒng)、戰(zhàn)斗精神教育，用先進思想占領(lǐng)思想陣地，用科學(xué)理論廓清思想迷霧。強化典型引領(lǐng)。持續(xù)開展“最美消防員評選”“學(xué)習(xí)身邊榜樣”“立足崗位做貢獻”等活動，讓實踐豐富的人講“實踐”、專業(yè)過硬的人講“專業(yè)”、擔(dān)當(dāng)有為的人講“擔(dān)當(dāng)”，幫助基層干部和班長骨干找到學(xué)習(xí)的榜樣、思想的歸屬，形成“示范引領(lǐng)，整體聯(lián)動”的良性效應(yīng)。做精儀式教育。持續(xù)構(gòu)建完善消防救援隊伍職業(yè)榮譽體系，做精入黨入隊、晉職晉銜、送獎上門、光榮退休等貫徹指戰(zhàn)員職業(yè)生涯的榮譽儀式，切實增強指戰(zhàn)員組織歸屬感、職業(yè)認同感和工作獲得感。
（二）聚焦素能提升，以系統(tǒng)培育促進全面 ……（未完，全文共4147字，當(dāng)前僅顯示2094字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強基層干部和消防員骨干隊伍建設(shè)的調(diào)研與思考》）