在全市營商環(huán)境提升工作推進會上講話

目錄/提綱：……
一是“思想藩籬”問題
一、深化認(rèn)知，強化優(yōu)化營商環(huán)境的使命感與責(zé)任感
1、優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹上級精神的政治擔(dān)當(dāng)
2、優(yōu)化營商環(huán)境是區(qū)域競爭中的制勝法寶
3、優(yōu)化營商環(huán)境是錘煉干部作風(fēng)的試金石
二、精準(zhǔn)施策，全方位提升營商環(huán)境滿意度與認(rèn)可度
一是加速辦事效率，激發(fā)市場活力
二是精準(zhǔn)梳理政策，確保紅利落地
三是緊跟市場準(zhǔn)則，促進公平競爭
四是強化安全保障，護航企業(yè)發(fā)展
三、深化入企幫扶行動，全力攻堅優(yōu)化營商環(huán)境
一是精準(zhǔn)摸排，明確企業(yè)需求
二是務(wù)實解決，打造最佳營商環(huán)境
三是健全機制，確保幫扶實效
四、凝聚共識，壓實責(zé)任，共筑營商環(huán)境優(yōu)化新生態(tài)
一是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
二是完善督查考評體系
三、加大宣傳力度
……
在全市營商環(huán)境提升工作推進會上講話

今天，我們召開全市營商環(huán)境提升工作推進會，旨在深入貫徹黨的二十屆三中全會精神及習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的深刻論述，系統(tǒng)總結(jié)過往成就，客觀分析當(dāng)前形勢，研究部署后續(xù)工作，動員全市上下，緊密圍繞企業(yè)需求、群眾期盼與政府職責(zé)，不懈推動營商環(huán)境的全面優(yōu)化與提升，以營商環(huán)境的顯著改善引領(lǐng)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。
回顧過去一年，我市積極響應(yīng)省委、省政府的號召，針對營商環(huán)境中的痛點難點問題，采取了一系列有力措施，致力于政策環(huán)境、社會環(huán)境、服務(wù)環(huán)境的多維度改善，成效初顯，營商環(huán)境整體向好。然而，不容忽視的是，根據(jù)最新評估反饋，我市在省級營商環(huán)境評價中表現(xiàn)欠佳，暴露出亟待解決的深層次問題。這些問題的根源，在于部分干部的思想觀念、工作作風(fēng)與能力提升上的不足，具體表現(xiàn)為“五大癥結(jié)”，嚴(yán)重制約了營商環(huán)境的進一步優(yōu)化和企業(yè)發(fā)展的信心。
一是“思想藩籬”問題。部分部門固守部門利益，缺乏全局視野，對企業(yè)項目設(shè)置不必要的障礙，實則阻礙了地方發(fā)展的步伐，體現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)娜笔�。二是“推諉扯皮”現(xiàn)象依
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源項目，關(guān)鍵在于其營商環(huán)境是否優(yōu)越。我們必須清醒認(rèn)識到，優(yōu)化營商環(huán)境是提升區(qū)域競爭力的核心策略，必須將其作為區(qū)域競爭比拼的焦點和制高點，通過不斷優(yōu)化服務(wù)、提升效率，增強對客商的吸引力和好感度，從而在激烈的區(qū)域競爭中脫穎而出。
3.優(yōu)化營商環(huán)境是錘煉干部作風(fēng)的試金石。營商環(huán)境不僅是經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，更是干部作風(fēng)的晴雨表。一個地區(qū)營商環(huán)境的好壞，直接反映了當(dāng)?shù)馗刹筷犖榈淖黠L(fēng)狀況。因此，我們要將優(yōu)化營商環(huán)境作為錘煉干部作風(fēng)的重要抓手，通過解決企業(yè)和群眾反映的突出問題，整治官僚主義、衙門作風(fēng)等不正之風(fēng)，推動干部作風(fēng)實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。這樣，我們不僅能提升營商環(huán)境質(zhì)量，還能鍛造出一支作風(fēng)過硬、能力突出的干部隊伍。
二、精準(zhǔn)施策，全方位提升營商環(huán)境滿意度與認(rèn)可度
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，是一項復(fù)雜而精細(xì)的系統(tǒng)工程，它觸及宏觀調(diào)控的深度、市場監(jiān)管的廣度以及公共服務(wù)的溫度。我們需秉持全局觀念，采取系統(tǒng)治理的策略，既要精準(zhǔn)施策解決當(dāng)前痛點難點，又要著眼長遠構(gòu)建長效機制，為營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化奠定堅實基礎(chǔ)。
一是加速辦事效率，激發(fā)市場活力。深化“放管服”改革是提升辦事效率的關(guān)鍵。我們將加快推進“四減一優(yōu)”（減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減費用、優(yōu)服務(wù)），徹底清理不必要的行政審批事項，創(chuàng)新審批模式，減少審批層級，實現(xiàn)審批流程的再造與優(yōu)化。對于上級下放的審批權(quán)限，我們將嚴(yán)格評估，能取消的一律取消，能下放的堅決下放，以政府權(quán)力的“瘦身”為市場活力的“強身”騰出空間。同時，為重點項目開設(shè)“綠色通道”，實施并聯(lián)審批、現(xiàn)場聯(lián)審等高效機制，確保項目“拿地即開工，開工即提速”。
二是精準(zhǔn)梳理政策，確保紅利落地。政策的有效執(zhí)行始于精準(zhǔn)的梳理與把握。近年來，中央及省市層面密集出臺了多項減稅降費、金融支持等惠企政策，旨在助力實體經(jīng)濟與民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。特別是《市場監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境重點舉措（2024年版）》的發(fā)布，更是為營商環(huán)境優(yōu)化提供了新的指引。我們將迅速行動，組織專班對相關(guān)政策進行全面梳理與更新，確保一周內(nèi)完成并上報市行政審批局匯總建庫，讓每一條政策都能精準(zhǔn)對接企業(yè)需求，真正發(fā)揮實效。
三是緊跟市場準(zhǔn)則，促進公平競爭。隨著《公平競爭審查條例》的正式施行，全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)步伐進一步加快。這一條例的出臺，標(biāo)志著我國向“有為政府”與“有效市場”的目標(biāo)邁出了堅實步伐。我們需深刻理解其內(nèi)涵，及時調(diào)整政策導(dǎo)向，確保出臺的獎勵補貼政策具有普惠性、非歧視性，避免“選擇性”“短期性”及地方保護主義傾向，從而充分釋放市場潛力，讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。各市場主體也應(yīng)積極適應(yīng)這一變化，在更加公平、開放的市場環(huán)境中實現(xiàn)自我提升與發(fā)展。
四是強化安全保障，護航企業(yè)發(fā)展。營造安全穩(wěn)定的營商環(huán)境是企業(yè)安心經(jīng)營的基石。我們將以高度的責(zé)任感，依法平等保護企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益，對破壞市場秩序、損害營商環(huán)境的違法犯罪行為保持高壓態(tài)勢，堅決予以打擊。同時，加強知識產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)，清除一切不利于知識產(chǎn)權(quán)保護的障礙，加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的查處力度，為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造提供堅實的法律保障。
三、深化入企幫扶行動，全力攻堅優(yōu)化營商環(huán)境
企業(yè)作為我市經(jīng)濟發(fā)展的核心力量，是推動社會進步與競爭的重要主體，是我們賴以生存和發(fā)展的基石。企業(yè)家們，更是和平時期的經(jīng)濟英雄，值得我們最高的敬意與支持。為此，我們必須進一步細(xì)化并強化“幫辦證照、幫建廠房、幫融資、幫招工、幫拓展市場”的全方位幫扶措施，確保企業(yè)困難得到精準(zhǔn)有效解決。
一是精準(zhǔn)摸排，明確企業(yè)需求。深入了解企業(yè)現(xiàn)狀，是實施有效幫扶的前提。我們要依據(jù)已出臺的入企幫扶細(xì)則，明確各企業(yè)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任部門，確保責(zé)任到人。通過深入企業(yè)一線，開展全面細(xì)致的調(diào)研，傾聽企業(yè)的真實_，精準(zhǔn)識別企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的瓶頸與難題，為后續(xù)的精準(zhǔn)施策奠 ……（未完，全文共3877字，當(dāng)前僅顯示2042字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市營商環(huán)境提升工作推進會上講話》）