目錄/提綱:……
一、目前毒品犯罪的特點
(一)大要案驟增
(二)具有國際化特征
(三)共同犯罪突出
(四)犯罪手段多樣化
二、毒品犯罪日趨增多的原因
(一)受利益驅(qū)動
(二)毒品中介人的出現(xiàn)
(三)吸毒人數(shù)的持續(xù)上升
三、遏制吸毒_擴大的建議
三是戒毒效果不良,復(fù)吸率居高不下
四是毒品中介人的出現(xiàn),打通了毒品市場的暢銷渠道
(一)建議增設(shè)“吸毒罪”
(二)建議增設(shè)介紹買賣毒品罪
……
近些年來,被世人稱為“幽靈、瘟疫、魔鬼”的毒品,在全國各地廣泛蔓延,毒品犯罪日益猖獗,嚴(yán)重危害著人類健康和社會安寧。毒品問題已成為困擾世界各國最嚴(yán)重的社會問題之一,我國也不例外。減少乃至根除毒品犯罪,是社會綜合治理的重要任務(wù),必須在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持打防并舉,以防為主,標(biāo)本兼治,重在治本的方針,
動員全社會的力量,禁種、禁販、禁吸并舉,打擊與宣傳教育相結(jié)合,才能從根本上消除毒品的禍害。
一、目前毒品犯罪的特點
近些年來,盡管我國對毒品犯罪一直采取嚴(yán)格查禁,嚴(yán)厲懲治的態(tài)度,一再發(fā)起緝毒的強大攻勢,但毒品犯罪仍相當(dāng)嚴(yán)重。其主要特點是:(一)大要案驟增。近年來,毒品案件大量增加,尤其是鐵路部門,年辦理毒品案件僅次于居于首位的盜竊案。其中大要案非常突出,一是毒品數(shù)量大;筆者是在基層檢察機關(guān)工作,曾記得剛辦理涉毒案件時,涉毒數(shù)量僅為幾克,幾十克,甚至零點幾克,
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區(qū)農(nóng)民加之文化程度較低,外出找不到工作,種田難以維持生計,因而被他人利誘用來充當(dāng)運輸載體。(二)毒品中介人的出現(xiàn)。毒品中介人是在毒品被嚴(yán)禁的大背景下產(chǎn)生的市場“怪物”。新的吸毒人口的增加,主要是中介力量在起作用。毒品消費中介人是活躍在毒品制販人與吸食者之間的“掮客”,為買賣雙方牽線搭橋,其所為具有明顯的牟利目的,從而促使了販毒和吸毒人口的不斷上升。(三)吸毒人數(shù)的持續(xù)上升。根據(jù)統(tǒng)計,全國登記在冊的吸毒人員正逐年攀升,年為萬人,年為萬人,到了**年在冊人數(shù)已超過萬人。因吸毒人數(shù)大量上升,對毒品的需求量不斷擴大,為毒品犯罪提供了巨大的消費市場。據(jù)《羊城晚報》**年月日報道,目前廣州在冊吸毒人員共萬余人,初步估算,這些人每年要吸掉-噸海洛因,按每克人民幣元計算,毒資高達(dá)億元人民幣。目前,全國登記在冊吸毒人員已達(dá)萬人,按廣州人均年吸毒量計算,全國年毒品需求量約在噸,毒資高達(dá)億元人民幣。這筆款項如果放在建立希望小學(xué)上,可以解決成千上萬的貧困兒童就學(xué);如果放在建廠辦企業(yè)上,可以使成千上萬的下崗人員再就業(yè);如果……。因此,禁止毒品蔓延,遏制吸毒_的擴大刻不容緩。
三、遏制吸毒_擴大的建議
顯而易見,在進(jìn)一步強化緝毒斗爭的同時,使未曾吸毒者遠(yuǎn)離毒品,使已經(jīng)吸毒者成功戒毒,使已經(jīng)戒毒者不再復(fù)吸是禁毒的理性選擇。根據(jù)我國當(dāng)前的毒品來源主要在_的特點,我們一方面要嚴(yán)密防范毒品的“國產(chǎn)化”,堵住_毒品的滲入渠道;另一方面也要采取切實措施,遏制吸毒人口的增多。眾所周知,毒品市場擴大的刺激因素有四:一是新的吸毒者源源不斷,且迅速成癮;二是吸毒者對毒品的依賴性越來越強,為了滿足一時的毒癮便瘋狂到不顧一切的程度;三是戒毒效果不良,復(fù)吸率居高不下。四是毒品中介人的出現(xiàn),打通了毒品市場的暢銷渠道。毒品中介人是在毒品被嚴(yán)禁的大背景下產(chǎn)生的市場“怪物”,如果不及時懲治,毒品中介人因司法機關(guān)無法追究其刑事責(zé)任,在隱蔽中發(fā)展的速度將會更快。如果我們現(xiàn)在仍不能從懲治吸毒人、中介人等方面,抓好減少毒品犯罪的工作,今后將會面臨“法不責(zé)眾”的更大被動。為此:
(一)建議增設(shè)“吸毒罪”
有人認(rèn)為吸食或注射毒品,其直接的危害是損傷吸毒者的身體健康,并不直接傷害他人,如同自殺一樣,沒有侵害的客體,缺乏犯罪構(gòu)成要件;也有人認(rèn)為,如果設(shè)立“吸毒罪”,將會擴大打擊面會造成“法亦責(zé)眾”的被動局面,無助于健全法制。部分法律專家認(rèn)為并不能將吸食毒品看成是簡單的自殺行為,它嚴(yán)重地破壞了國家對毒品的管理制度,客觀上為走私、販賣、運輸、種植、制造毒品提供基礎(chǔ),同時吸食毒品會誘發(fā)其他各種犯罪,加劇社會治安惡化,并且容易傳播疾病,危害廣大人民群眾的身心健康。吸毒行為已經(jīng)具備了嚴(yán)重的社會危害性,符合犯罪的本質(zhì)特征,具備了負(fù)刑事責(zé)任的客觀基礎(chǔ)。其次,目前法律沒有規(guī)定吸毒罪,無法對吸毒者在心理上產(chǎn)生法律威懾力,對社會上一些意志薄弱的人無法起到警戒、預(yù)防的作用,不僅不利于全面禁毒的立法精神,同時也不適應(yīng)同毒品犯罪作斗爭的需要,不利于國際間反毒品的法律合作。再者,如果立法規(guī)定吸毒罪,全國吸毒人員有幾十萬,就應(yīng)判處不同刑期的刑罰被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄。目前法律沒有規(guī)定吸毒罪,全國幾百個強制戒毒所也“關(guān)押”了強制戒 ……(未完,全文共3438字,當(dāng)前僅顯示1737字,請閱讀下面提示信息。
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