嚴(yán)格管理工程計(jì)量支付與變更工作有效控制公路建設(shè)投資
摘要:工程計(jì)量支付與變更是貫穿于公路建設(shè)工程始終的一項(xiàng)重要工作,在控制建設(shè)投資中起著舉足輕重的作用。必須嚴(yán)格管理好計(jì)量支付及變更工作,才能有效控制建設(shè)成本。
關(guān)鍵詞:計(jì)量支付;變更;建設(shè)投資
、惫こ逃(jì)量支付、工程變更在整個(gè)工程建設(shè)中的地位和作用,以及二者的關(guān)系
近年來,隨著我國對(duì)交通等基礎(chǔ)建設(shè)投資力度的加大,為克服交通對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,公路建設(shè)出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展局面,這對(duì)公路建設(shè)者來說既是一次難得機(jī)遇,同時(shí)也是面臨挑戰(zhàn)。在工程建設(shè)中,“計(jì)量與支付”是貫穿于公路建設(shè)工程始終的一項(xiàng)重要工作,這項(xiàng)工作集中反映了包括業(yè)主、監(jiān)理、承包商在內(nèi)的建設(shè)者們的業(yè)績請(qǐng)支持原創(chuàng)網(wǎng)站網(wǎng)、權(quán)利、義務(wù);同時(shí)通過建立在這些基本數(shù)據(jù)上的匯總與分析,可全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握公路建設(shè)中各項(xiàng)工程項(xiàng)目進(jìn)度、中期計(jì)量、中期支付、變更、索賠、違約等情況。在計(jì)量支付這個(gè)環(huán)節(jié)上要完成合同管理、工程計(jì)量與支付管理、變更管理、匯總分析等工作,這些工作非常繁雜與細(xì)致,且必須及
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截水溝的挖方不應(yīng)在基礎(chǔ)挖方中計(jì)量。又如對(duì)橋梁樁基計(jì)量的規(guī)定,鉆孔灌注樁按經(jīng)驗(yàn)收的網(wǎng)為此篇文章首發(fā)網(wǎng)站混凝土樁的長度以米計(jì)量,計(jì)量自圖紙所示或工程師批準(zhǔn)的樁底標(biāo)高至承臺(tái)底或系梁底,由于超鉆而深開所需的樁長部分,不予計(jì)量。開挖、鉆孔、清孔、鉆孔注漿、護(hù)筒、砼、破樁頭以及必要時(shí)在水中填筑島、搭設(shè)工作臺(tái)架等其他為完成工程的項(xiàng)目,作為鉆孔灌注樁的附屬工作,不另行計(jì)量支付。故在審核計(jì)量時(shí),要檢查是否申報(bào)了破樁頭、護(hù)筒等附屬費(fèi)用。因?yàn)楦鶕?jù)招標(biāo)文件規(guī)定承包商在投標(biāo)時(shí)已將附屬工作費(fèi)用全部納入合同單價(jià)中。
只有在認(rèn)真研究、領(lǐng)會(huì)掌握了合同文件的基礎(chǔ)上,才能保證計(jì)量支付的準(zhǔn)確合理。
審核《施工圖設(shè)計(jì)》與《工程量清單》的工程數(shù)量差值
《工程量清單》中工程數(shù)量是在制定招標(biāo)文件時(shí),在招標(biāo)用圖紙和規(guī)范的基礎(chǔ)上估算出來的,且目前工程量清單大多由設(shè)計(jì)院或工程咨詢單位編制,很少有第二單位復(fù)核,與《施工圖設(shè)計(jì)》工程量相比存在或多或少甚至計(jì)算歸類錯(cuò)誤。它只能作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ),而不能作為結(jié)算的依據(jù)。所以在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前期進(jìn)場后,首先由業(yè)主組織監(jiān)理、承包商認(rèn)真審核工程圖紙數(shù)量,復(fù)核工程量清單和圖紙之間工程量的差值,并對(duì)準(zhǔn)確完善的清單圖紙數(shù)量對(duì)照結(jié)果進(jìn)行批復(fù)。根據(jù)批復(fù)后的合同清單工程數(shù)量,建立工程數(shù)量明細(xì)表臺(tái)帳及計(jì)量支付合同臺(tái)帳,作為審核和控制計(jì)量支付的基礎(chǔ)和依據(jù)。
制定單位、分部、分項(xiàng)工程劃分辦法,便于計(jì)量支付和質(zhì)量評(píng)定工作
公路建設(shè)項(xiàng)目具有路線長、點(diǎn)多、面廣、項(xiàng)目內(nèi)容繁雜、分標(biāo)段施工等特點(diǎn),建設(shè)單位要統(tǒng)一管理整個(gè)項(xiàng)目的計(jì)量支付,難度較大。必須通過制定具體的、行之有效的有關(guān)規(guī)定辦法,同時(shí)配合運(yùn)用相關(guān)軟件,經(jīng)過大量的基礎(chǔ)工作,才能逐步統(tǒng)一完善。其中制定單位、分部、分項(xiàng)工程劃分辦法,是計(jì)量支付的基礎(chǔ)工作。主要是分項(xiàng)工程的劃分,因?yàn)橛?jì)量支付工作是以分項(xiàng)工程為基本單位的,所以在工程劃分時(shí)要注意以下幾個(gè)問題:
。ǎ┕こ虅澐忠罁(jù)《公路工程檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》附錄(單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程的劃分)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行劃分。
。ǎ┕こ虅澐忠薪y(tǒng)一性,即承包商、駐地監(jiān)理、高級(jí)駐地監(jiān)理、業(yè)主代表處、公司工程部在該項(xiàng)目上工程劃分要一致,以便在審核計(jì)量支付報(bào)表時(shí)便于操作。
。ǎ┕こ虅澐痔貏e是分項(xiàng)工程劃分要考慮便于質(zhì)量評(píng)定和計(jì)量支付工作的進(jìn)行。
建立并及時(shí)更新變更臺(tái)帳
計(jì)量包括合同內(nèi)計(jì)量和合同外計(jì)量。合同內(nèi)計(jì)量指合同清單工程數(shù)量的計(jì)量,合同外計(jì)量指變更工程的計(jì)量。所以除工程數(shù)量明細(xì)表臺(tái)帳及計(jì)量支付合同臺(tái)帳外,必須建立變更工程臺(tái)帳。工程變更在工程建設(shè)中屬動(dòng)態(tài)化管理,需及時(shí)更新。以便控制在臺(tái)帳工程數(shù)量范圍內(nèi)計(jì)量支付。在建立變更臺(tái)帳時(shí)經(jīng)批準(zhǔn)下發(fā)變更令的項(xiàng)目方可列入臺(tái)帳,同時(shí)輸入批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)日期等內(nèi)容,方便查驗(yàn)。
嚴(yán)格管理中期計(jì)量支付工作
依靠多方現(xiàn)場計(jì)量把關(guān)
計(jì)量是按照《技術(shù)規(guī)范》所規(guī)定的方法對(duì)承包商符合要求的已完的實(shí)際數(shù)量所進(jìn)行的測量、計(jì)算、核查和確認(rèn)的過程。實(shí)際工程量的多少只有通過計(jì)量才能揭示和確定。按實(shí)際完成的工程量付款可以減少工程量的估計(jì)差給雙方帶來的風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)造價(jià)結(jié)算結(jié)果的公平性。這正是單價(jià)合同的優(yōu)點(diǎn)之一。而實(shí)際工程量的確定必須依據(jù)現(xiàn)場監(jiān)理把關(guān),充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。部分建設(shè)項(xiàng)目采取業(yè)主代表處、高級(jí)駐地監(jiān)理、駐地監(jiān)理、承包商四方現(xiàn)場核實(shí)工程量的計(jì)量辦法,可以互相監(jiān)督,減少暗箱操作,增加工作透明度,使計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)。
認(rèn)真審核中期計(jì)量支付
中期計(jì)量支付工作主要是中期工程費(fèi)用的審核和計(jì)量支付。是承包人按合同要求完成一定工程量后,業(yè)主按實(shí)際完成的工程量和合同單價(jià)在扣除保留金和預(yù)付款等應(yīng)扣費(fèi)用后支付給承包商的費(fèi)用。公路工程建設(shè)項(xiàng)目的大部分工程款是通過中期計(jì)量支付的。所以中期計(jì)量支付是該項(xiàng)工作 ……(未完,全文共5836字,當(dāng)前僅顯示2049字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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