市年人才發(fā)展規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、人才資源開發(fā)的主要成效
（一）人才總量穩(wěn)步增長
（四）人才環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
二、人才資源開發(fā)的主要差距
（一）人才總量相對不足
（二）人才分布不夠合理，高層次人才短缺
（三）人才工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善
一、指導(dǎo)思想
二、基本原則
（二）人才開發(fā)區(qū)域一體化原則
（三）整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合原則
三、總體目標(biāo)
（一）人才總量目標(biāo)
（二）人才布局目標(biāo)
（三）人才結(jié)構(gòu)目標(biāo)
（四）人才效益目標(biāo)
四、發(fā)展重點(diǎn)
（一）進(jìn)一步優(yōu)化黨政人才隊伍結(jié)構(gòu)
（二）積極增加高新技術(shù)專業(yè)人才隊伍總量
一、以能力建設(shè)為核心，加速培養(yǎng)和造就高素質(zhì)人才隊伍
（一）以執(zhí)政能力建設(shè)為主線，大力實(shí)施黨政人才培養(yǎng)工程
（二）以提高經(jīng)營管理水平為核心，大力實(shí)施經(jīng)營管理人才培養(yǎng)工程
（三）以提高創(chuàng)新能力為核心，大力實(shí)施高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程
（四）以提高崗位技能操作水平為核心，大力實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程
（五）以提高示范帶動能力為重點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程
二、創(chuàng)新引才機(jī)制，廣泛吸納人才
（一）加大高層次人才引進(jìn)力度
（二）進(jìn)一步完善人才、智力、項(xiàng)目相結(jié)合的柔性引才機(jī)制
（四）完善人才市場體系，建立規(guī)范有序的人才流動配置機(jī)制
三、以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，深化人才評價與用人制度改革
（一）建立科學(xué)的、社會化的人才評價機(jī)制
（二）深化干部人事制度改革，建立充滿……

　　根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》和省委、省政府的有關(guān)要求，制定本規(guī)劃。
　　本規(guī)劃的對象是在職在崗的黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才；范圍包括**市行政區(qū)域內(nèi)的各級黨政群機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織和廣大農(nóng)村。
　　
　　第一章人才資源開發(fā)現(xiàn)狀
　　改革開放以來，市委、市政府高度重視人才工作，全市人才隊伍不斷壯大，人才素質(zhì)逐步提高，人才作用較好發(fā)揮，人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為**經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
　　一、人才資源開發(fā)的主要成效
　�。ㄒ唬┤瞬趴偭糠�(wěn)步增長。截止**年底，全市人才總量萬人，其中婦女人才萬人占全市人才總量的市屬人才總量萬人，占全市人才總量的。
　�、秉h政人才隊伍。全市黨政人才萬人，占全市人才總量的。其中女性黨政人才萬人市屬黨政人才萬人，占市屬人才總量的，與年相比，減少人。
　�、步�(jīng)營管理人才隊伍。全市經(jīng)營管理人才萬人，占全市人才總量的。其中女性經(jīng)營管理人才萬人企業(yè)注冊資金萬元以上的經(jīng)營管理人才萬人，占全市經(jīng)營管理人才的；各類事業(yè)單位管理人才萬人，占。
　�、硨I(yè)技術(shù)人才隊伍。全市專業(yè)技術(shù)人才萬人，占全市人才總量的。其中女性專業(yè)技術(shù)人才萬人市屬專業(yè)技術(shù)人才萬人（事業(yè)單位萬人，企業(yè)單位萬人），占全市專業(yè)技術(shù)人才的。
　　⒋高技能人才隊伍。全市高技能人才萬人，占全市人才總量的。其中，市屬高技能人才萬人（黨政機(jī)關(guān)萬人，事業(yè)單位萬人，企業(yè)單位萬人），占
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二）人才分布不夠合理，高層次人才短缺。全市人才總量萬人，其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位萬人，占總量的，企業(yè)單位和農(nóng)村人才萬人，占。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才相對集中，企業(yè)和農(nóng)村等生產(chǎn)一線人才缺乏，特別是市屬企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才僅萬人，占人才總量的。城區(qū)人才相對充足，山區(qū)縣人才數(shù)量不足。高學(xué)歷、高職稱人才比重小，復(fù)合型人才、新興產(chǎn)業(yè)人才、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造人才以及高層次人才缺乏。
　�。ㄈ┤瞬殴ぷ鳈C(jī)制有待進(jìn)一步完善。人才配置市場化程度不高，人才使用機(jī)制有待進(jìn)一步完善，人才培養(yǎng)還缺乏針對性、前瞻性和實(shí)效性，人才評價標(biāo)準(zhǔn)、手段和方法還不夠科學(xué)，分配尚未拉開差距，高層次人才收入偏低，人才人事政策還不夠配套，人才環(huán)境還需要進(jìn)一步優(yōu)化。
　　第二章總體目標(biāo)與發(fā)展重點(diǎn)
　　一、指導(dǎo)思想
　　人才工作以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神，牢固樹立人才資源是第一資源、人人都可以成才、以人為本的科學(xué)人才觀，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅持黨管人才原則，緊緊圍繞市委、市政府提出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，抓住人才的培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)_相適應(yīng)的人才工作管理_和運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)總量適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊伍，為建設(shè)世界水電旅游名城和省域副中心城市提供堅強(qiáng)的人才支撐。
　　二、基本原則
　　一人才資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)原則。根據(jù)**市建設(shè)世界水電旅游名城的需要，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，確定人才開發(fā)的重點(diǎn)和目標(biāo)，把人才資源開發(fā)與重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，確保人才隊伍的規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和布局，與全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
　�。ǘ┤瞬砰_發(fā)區(qū)域一體化原則。打破區(qū)域、城鄉(xiāng)和所有制界限，實(shí)現(xiàn)**區(qū)域內(nèi)人才資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合利用、科學(xué)開發(fā)和合理流動，在人才政策、表彰獎勵和人才項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助、人才培訓(xùn)、人才信息資源運(yùn)用上一視同仁、平等對待，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)不同層次、不同類別、不同經(jīng)濟(jì)組織、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)人才隊伍的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　�。ㄈ┱w推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合原則。加強(qiáng)人才資源整體性開發(fā)，形成黨政人才隊伍、經(jīng)營管理人才隊伍、專業(yè)技術(shù)人才隊伍、高技能人才隊伍、農(nóng)村實(shí)用人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段的不同需求和各類人才的不同特點(diǎn)，對各類人才隊伍建設(shè)進(jìn)行分類指導(dǎo)，結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)抓好中青年高層次人才隊伍建設(shè)，盡快形成在省內(nèi)外有較大影響的優(yōu)秀人才_，帶動整個人才隊伍的發(fā)展，增強(qiáng)人才隊伍的整體效能和實(shí)力。
　　四市場化配置與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合原則。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，整合人才市場資源，充分發(fā)揮市場機(jī)制在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。同時，政府要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，調(diào)控人才流向與流量，實(shí)現(xiàn)人才資源的綜合開發(fā)、有序流動和合理配置。
　　三、總體目標(biāo)
　　根據(jù)**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求，全市人才隊伍建設(shè)的總體目標(biāo)是：適度擴(kuò)大規(guī)模，重點(diǎn)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全面提高素質(zhì)，改善人才環(huán)境，深化存量開發(fā)，激發(fā)人才活力，努力把**建設(shè)成為鄂西地區(qū)的人才高地，成為最適宜人才創(chuàng)業(yè)的城市，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展奠定堅實(shí)的人才基礎(chǔ)。
　　（一）人才總量目標(biāo)。保持人才總量持續(xù)穩(wěn)定增長。到年，全市人才總量達(dá)到萬人婦女人才萬人占，占全市總?cè)丝诘�。其中，黨政人才萬人，經(jīng)營管理人才萬，專業(yè)技術(shù)人才萬，高技能人才萬人，農(nóng)村實(shí)用人才萬人。市屬人才總量達(dá)到萬人占全市人才總量的。
　�。ǘ┤瞬挪季帜繕�(biāo)。適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。到年，全市區(qū)域內(nèi)一、二、三產(chǎn)業(yè)人才分別達(dá)到萬人、萬人、萬人其中市屬一、二、三產(chǎn)業(yè)人才分別達(dá)到萬人、萬人、萬人，三大產(chǎn)業(yè)人才比例調(diào)整為：：。
　�。ㄈ┤瞬沤Y(jié)構(gòu)目標(biāo)。到年，全市區(qū)域內(nèi)高級職稱含高級技師人才達(dá)到萬人，中級職稱含技師人才萬人，中級以上職稱人才比例達(dá)到。具有研究生以上學(xué)歷人才達(dá)到萬人，大學(xué)本科學(xué)歷人才達(dá)到萬人，每萬人中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷人才達(dá)到人左右，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷人才所占比例由**年的提高到。
　�。ㄋ模┤瞬判б婺繕�(biāo)。充分發(fā)揮人才整體效益。到年，每百萬使用人才數(shù)為人，比**年下降人。
　　四、發(fā)展重點(diǎn)
　　根據(jù)**市新世紀(jì)高層次人才隊伍建設(shè)目標(biāo)要求，分別實(shí)施經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才“人才工程”，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的高層次人才隊伍。從隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，突出發(fā)展重點(diǎn)。
　　（一）進(jìn)一步優(yōu)化黨政人才隊伍結(jié)構(gòu)。大力實(shí)施優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)工程，加強(qiáng)黨政后備干部隊伍建設(shè)，重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年人才、少數(shù)民族人才和非中共黨員人才。加快婦女人才的培養(yǎng)步伐，按照**市婦女人才發(fā)展規(guī)劃的要求，在各級黨政群領(lǐng)導(dǎo)班子中，逐步提高婦女干部的配備比例。到年，縣市區(qū)、市直單位黨政群機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的達(dá)到，其中具有研究生學(xué)歷的達(dá)到。
　�。ǘ┓e極增加高新技術(shù)專業(yè)人才隊伍總量。圍繞市委、市政府提出的推進(jìn)新型工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)工業(yè)興市的發(fā)展目標(biāo)，積極培養(yǎng)和引進(jìn)我市重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科、新興產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)等所需的水電、化工、食品、新型建材、生物工程 ……（未完，全文共11842字，當(dāng)前僅顯示2817字，請閱讀下面提示信息。收藏《市年人才發(fā)展規(guī)劃》）