“失范”(anomie)是由法國社會學(xué)家e·涂爾干最早提出的,其字面上的意思是“缺少規(guī)范”,但涂爾干所指的主要是一種對個人的欲望和行為的調(diào)節(jié)缺少規(guī)范、制度化程度差而喪失整合的混亂無序的社會狀態(tài)。他認(rèn)為失范是病態(tài)的,是外在的和約束性的道德控制的離散。20世紀(jì)30年代美國社會學(xué)家r·k·默頓進一步發(fā)展了失范理論,他把失范看成是“規(guī)范的缺席”,即人們對現(xiàn)存的社會規(guī)范缺乏廣泛的認(rèn)同,從而使社會規(guī)范喪失了控制人們行為的權(quán)威和效力。他認(rèn)為,社會失范是文化目標(biāo)與制度化手段的不平衡。簡而言之,當(dāng)人們能夠用社會所肯定的手段以達到社會所認(rèn)可求的目標(biāo)時,它們是平衡的。這時社會成員的行為是遵從行為。反之,由于社會化教育缺乏,人們不知道社會所肯定的目標(biāo)是什么,或者有些人群對這種目標(biāo)不感興趣,或者人們不重視達到這種目的所應(yīng)該遵循的手段,這時社會規(guī)范的目標(biāo)與社會所認(rèn)可的手段發(fā)生不平衡,人們就容易發(fā)生越軌行為,其形式主要有:創(chuàng)新、形式主義和造反等?梢哉f,涂爾干對失范的研究主要集中在社會結(jié)構(gòu)層面,默頓的失范研究則是從社會結(jié)構(gòu)失范來研究個體行為失范。筆者在這篇
論文中要分析的便是在社會結(jié)構(gòu)層面上的失范,即社會失范。
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假冒偽劣(如假幣)、弄虛作假(包括偽造單位印章、標(biāo)簽、公文、存單等,虛假包裝,制售假票據(jù),彩票作假,仿制涂改國庫券,短斤少兩等)、亂收費(包括擅自設(shè)路卡)、亂罰款亂攤派、亂報銷、合同欺詐、利用
稅務(wù)發(fā)票徇私舞弊、開空頭支票、虛開增殖稅發(fā)票、持匯票詐騙、高息融資、非法集資、惡意透支信用卡、非法吸存不還、收受回扣、強買強賣、出口騙退稅、票據(jù)詐騙、證券市場黑市交易(即倒?fàn)敩F(xiàn)象)、私下倒賣外匯、無照經(jīng)營(如無照行醫(yī))、非法生產(chǎn)、騙銷、竊電、偷油、偷漏稅、投機倒把、非法販煙、挪用資金(包括個人挪用單位資金、企業(yè)挪用下崗職工生活費、挪用移民資金等)。據(jù)統(tǒng)計,1980年《人民日報》報道的經(jīng)濟失范案例共47起,占當(dāng)年社會失范報道的24.48%;1990年《人民日報》報道的經(jīng)濟失范案例共86起,占當(dāng)年社會失范報道37.89%;2000年《人民日報》報道經(jīng)濟失范案例共169起,占37.22%。另外,1990年《法制日報》報道的經(jīng)濟失范共39起,占當(dāng)年上半年社會失范的14.55%;2000年經(jīng)濟失范案例共109起,占當(dāng)年社會失范報道18.29%。
2.政治失范(或行政失范):行賄受賄、貪污腐。ㄈ缲澪酃睿、濫用職權(quán)(包括利用職權(quán)謀私利、協(xié)助走私、非法食息)、干部嫖娼等。據(jù)統(tǒng)計,1980年《人民日報》報道的政治失范案例17起,占全年社會失范報道的8.85%;1990年《人民日報》報道的政治失范共18起,占當(dāng)年社會失范報道的7.93%;2000年《人民日報》報道的政治失范共52起,占當(dāng)年社會失范報道的11.45%。另據(jù)對《法制日報》的統(tǒng)計表明,1990年《人民日報》所報道的政治失范案例共27起,占當(dāng)年的社會失范報道的10.07%;2000年《人民日報》所報道的政治失范案例共56起,占當(dāng)年的社會的失范報道的9.40%。
3.道德失范:包括捏造傳播謠言閑話(包括利用互聯(lián)網(wǎng)損害他人名譽、誹謗等)、哄搶、見死不救(即旁觀者的冷漠)、違法、環(huán)境污染(如違規(guī)傾廢、亂倒生活污水)、踐踏草坪、偷獵珍禽、違章搭建筑、無票扒乘貨車、收購死雞、虐待父母、撞人不救、誣告、代人摸獎?wù)紴榧河、飛機上亂打手機、打騷擾電話、作偽證等。此外,尤其應(yīng)該注意職務(wù)失范。職務(wù)失范是國家工作人員在執(zhí)行公務(wù)活動時,實施了某種與其職責(zé)要求背離的行為。其主要表現(xiàn)在兩個方面:一是行為人沒有履行或是沒有完全履行其職責(zé)范圍內(nèi)本應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),給國家和人民利益造成了損害;二是行為人逾越職責(zé)范圍,濫用手中掌握的權(quán)力,圖謀私利。筆者將
職業(yè)道德的失范又分為兩類,一類是執(zhí)法機構(gòu)失范,另一類是非執(zhí)法機構(gòu)失范。我們將后者簡稱為狹義的職業(yè)道德失范(即職業(yè)失范)。
在統(tǒng)計結(jié)果中,1980年《人民日報》所報道的道德失范案例共56起(其中職業(yè)道德失范36起),占當(dāng)年該報所報道的社會失范案例的29.17%,其中報道的執(zhí)法機構(gòu)失范案例共4起,占2.08%,非執(zhí)法機構(gòu)的失范即職業(yè)失范案例共32起,占16.67%;1990年《人民日報》所報道的道德失范案例共26起(職業(yè)道德失范占了12起),占當(dāng)年該報所報道的社會失范案例的11.45%,其中被報道的執(zhí)法機構(gòu)的失范案例共3起,占1.32%,非執(zhí)法機構(gòu)的失范即職業(yè)失范案例共9起,占3.96%;2000年《人民日報》所報道的道德失范案例共68起(職業(yè)道德失范占了40起),占當(dāng)年該報所報道的社會失范的14.98%,其中被報道的執(zhí)法機構(gòu)的失范案例共10起,占2.20%,非執(zhí)法機構(gòu)的失范即職務(wù)失范共30起,占6.61%。另據(jù)對《法制日報》的統(tǒng)計表明中,1990年《人民日報》所報道的道德失范例共33起(職業(yè)道德失范共17起),占12.31%;其中執(zhí)法機構(gòu)的失范占6起,占2.24%,非執(zhí)法機構(gòu)的失范即職務(wù)失范共11起,占當(dāng)年本報報導(dǎo)的社會失范的4.10%;2000年道德失范共71起(職業(yè)道德失范共41起),占當(dāng)年本報報導(dǎo)的社會失范的11.91%;其中執(zhí)法機構(gòu)的失范共20起,占當(dāng)年本報報導(dǎo)的社會失范的3.36%;非執(zhí)法機構(gòu)失范共21起,占當(dāng)年本報報導(dǎo)的社會失范的3.52%。
4.知識失范:非法出版、盜版侵權(quán)(如技術(shù)侵權(quán)、侵犯商標(biāo)專用權(quán)以及抄襲網(wǎng) ……(未完,全文共6349字,當(dāng)前僅顯示2229字,請閱讀下面提示信息。
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