目錄/提綱:……
一、存在的問題及原因
一是單個(gè)農(nóng)戶的貸款需求額度不斷擴(kuò)大
二是涉農(nóng)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大涉農(nóng)產(chǎn)品的商品率不斷提高
二、應(yīng)對(duì)的辦法及措施
一是亮小額農(nóng)貸品牌,滿足農(nóng)村多層面的需求
二是加大信貸投入,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
三是支持農(nóng)城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展
四是支持農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,促進(jìn)打工經(jīng)濟(jì)發(fā)展
五是深入創(chuàng)建“信用工程”,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)
一是停止放貸
二是加強(qiáng)監(jiān)督
三是信貸制裁,對(duì)于不講信用的貸款戶,取消其貸款資格畫皮是經(jīng)濟(jì)制裁
六是積極創(chuàng)新農(nóng)服務(wù)方式,不斷提高支農(nóng)服務(wù)水平
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黨的十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,明確了今后5年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行為綱領(lǐng),提出了建設(shè)社會(huì)主義新
農(nóng)村的重大歷史任務(wù),為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。2005年12月31日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》下發(fā),就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一系統(tǒng)工程作了具體部署。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),離不開資金的投入,作為地方性金融機(jī)構(gòu)的農(nóng)村信用社,應(yīng)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),加大對(duì)“三農(nóng)”的投入,主動(dòng)承擔(dān)起支持新農(nóng)村建設(shè)的重任,發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用,在支持新農(nóng)村建設(shè)中實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”、各級(jí)黨委政府和信用社“三贏”。[網(wǎng)文章找文章到網(wǎng)]
一、存在的問題及原因
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的方向,又要堅(jiān)持市場(chǎng)化、商業(yè)化取向,按照現(xiàn)代金融企業(yè)的要求,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效益的大提高,業(yè)務(wù)的大發(fā)展。
二、應(yīng)對(duì)的辦法及措施
一是亮小額農(nóng)貸品牌,滿足農(nóng)村多層面的需求。農(nóng)村信用社應(yīng)按照“擴(kuò)面、增量、延伸”的應(yīng)求,進(jìn)一步延伸貸款對(duì)象、額度和期限,使傳統(tǒng)種養(yǎng)大戶、訂單農(nóng)業(yè)戶、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商戶等城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)營戶的資金需求都能得到較好滿足,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶小額信用貸款因需發(fā)放、動(dòng)態(tài)管理和可持續(xù)發(fā)展。積極探索其他授信和貸款保險(xiǎn)保證等新型信貸產(chǎn)品,把小額農(nóng)貸授信模式延伸到民營企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)_,推行評(píng)級(jí)授信機(jī)制,全面滿足農(nóng)村其它方面的信貸需求。通過科學(xué)設(shè)計(jì)信用指標(biāo)體系,建立公開透明的信用級(jí)評(píng)定機(jī)制,建立健全農(nóng)戶信用檔案,取消農(nóng)戶貸款證和憑證發(fā)放的機(jī)制,建立農(nóng)戶小額貸款信用等級(jí)發(fā)放。對(duì)新投放的小額貸款要達(dá)到安全性、效益性和流動(dòng)性的要求,使小額農(nóng)貸真正做到放得出、管得住、收得回、能創(chuàng)效。
二是加大信貸投入,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)村信用社應(yīng)采取“聚集項(xiàng)目、捆綁資金、集中投向”的方式,支持具備區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)、品質(zhì)好、特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。大力支持訂單農(nóng)業(yè),建立“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,帶動(dòng)科技農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。積極積極農(nóng)戶聯(lián)保貸款方式,支持農(nóng)戶聯(lián)合體發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目。要通過自主創(chuàng)新的手段,不斷探索成立由政府或經(jīng)濟(jì)組織牽頭組織成立農(nóng)戶大額貸款聯(lián)擔(dān)保組織,為大額農(nóng)戶貸款需求提供擔(dān)保,發(fā)展區(qū)域規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。建立支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項(xiàng)目庫,重點(diǎn)支持發(fā)展一批從事國家、省、市、區(qū)級(jí)確定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)經(jīng)營項(xiàng)目的企業(yè)和利用當(dāng)?shù)刭Y源、經(jīng)營規(guī)模大、帶動(dòng)較強(qiáng)的大型涉農(nóng)加工企業(yè),培植大龍頭,創(chuàng)造大品牌,使千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)有機(jī)聯(lián)結(jié)起來。
三是支持農(nóng)城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。農(nóng)村信用社將大力支持城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極介入城市和重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村的道路、供水、
供電、通迅、住房、廣播電視、普及沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村建美好家園。大力支持集體觀光、旅游、休閑、度假于一身的休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,縮減都市與農(nóng)村發(fā)展的差距。
四是支持農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,促進(jìn)打工經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)加快,生產(chǎn)力的不斷提高,農(nóng)村重要剩余勞動(dòng)力已經(jīng)逐漸向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。為增強(qiáng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)能力,農(nóng)村信用社應(yīng)大力拓展創(chuàng)業(yè)類貸款。對(duì)進(jìn)成務(wù)工發(fā)放“打工路費(fèi)貸款”,為打工農(nóng)民提高文化技能發(fā)放“打工助學(xué)貸款”,為打工農(nóng)民回鄉(xiāng)興業(yè)發(fā)放“打工創(chuàng)業(yè)貸款”,為農(nóng)民打工提供信貸、結(jié)算、咨詢服務(wù),提高農(nóng)民的打工收入,促進(jìn)農(nóng)村打工經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五是深入創(chuàng)建“信用工程”,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。農(nóng)村信用計(jì)應(yīng)科學(xué)設(shè)計(jì)信用指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,認(rèn)真開展信用農(nóng)戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和信用社區(qū)的評(píng)選活動(dòng),大力倡導(dǎo)“守信光榮,失信可恥”的社會(huì)氛圍,培育誠實(shí)守信的文明鄉(xiāng)風(fēng)民工。同時(shí),農(nóng)村信用社應(yīng)加強(qiáng)信貸投放的管理,加快征信系統(tǒng)建設(shè)。要牢固樹立
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