認真貫徹《法律援助條例》 積極推進法援工作的實踐與思考

目錄/提綱：……
一、深入開展法律援助的理性思考
（一）深入開展法律援助，是認真實踐“三個代表”的集中體現(xiàn)
（二）深入開展法律援助，是全面貫徹憲法原則的法治需要
（三）深入開展法律援助，是服務(wù)老工業(yè)基地振興的必然要求
（四）深入開展法律援助，是建設(shè)法治誠信城市的重要內(nèi)容
二、深入開展法律援助的探索與實踐
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，實事辦實
一是保證經(jīng)費，落實預(yù)算
二是保證人員，落實編制
三是保證條件，落實場所
四是保證服務(wù)，落實職能
五是保證領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
（二）整體推進，重心下移
一是以貫徹落實《法律援助條例》為切入點，積極推進法律援助進社會
二是以普及工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為突破點，全面推進法律援助進社區(qū)
三是以解決社會弱勢_實際困難為根本點，重點推進法律援助進家庭
四是以促進罪犯和勞教人員改造為著眼點，大力推進法律援助進監(jiān)（獄）（勞教）所
五是以引導(dǎo)依法有序上訪為出發(fā)點，深入推進法律援助進信訪
（三）創(chuàng)新理念，優(yōu)化服務(wù)
一是強化服務(wù)意識
二是強化管理意識
三是強化創(chuàng)新意識
四是強化奉獻意識
五是強化責(zé)任意識
……

　　法律援助制度是我國的一項重要司法保障制度，是實現(xiàn)“法律面前人人平等”憲法原則的重要體現(xiàn)。特別是《法律援助條例》的頒布實施，為深入開展法律援助提供了法律依據(jù)。近年來，我們堅持以貫徹落實《法律援助條例》為根本，以落實人員編制、辦公場所為保證，以加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、實現(xiàn)聯(lián)動為重點，以完善功能、優(yōu)化服務(wù)、發(fā)揮功效為中心，以全面開展“五進”活動為載體，進行了一些探索和實踐，旨在全面推進我市的法律援助工作。
　　一、深入開展法律援助的理性思考
　　我國司法援助制度自1994年建立以來，在短短的10年中得到了蓬勃發(fā)展，尤其是2003年9月1日頒布實施的《法律援助條例》，標志著我國法律援助事業(yè)走上了法制化的軌道。法律援助作為我國一項重要的司法制度，在體現(xiàn)“法律面前人人平等”憲法原則、維護社會公平和正義中，在貫徹落實“三個代表”重要思想、促進社會政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展中，在振興**，服務(wù)弱勢_中，均發(fā)揮著極其重要的作用。
　�。ㄒ唬┥钊腴_展法律援助，
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略674字，正式會員可完整閱讀）……　
央、國務(wù)院關(guān)于加快調(diào)整改造東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略部署的實施，為全面振興**，實現(xiàn)**地位的歷史復(fù)興，提供了千載難逢的機遇。但在調(diào)整和改造中，如果對因企業(yè)轉(zhuǎn)制、職工下崗等引發(fā)的社會熱點問題處理不當，就極易導(dǎo)致集體上訪等_性事件的發(fā)生，給和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境和快速發(fā)展的老工業(yè)基地振興環(huán)境帶來種種壓力和不利因素。因此，在振興的大環(huán)境里，法律援助作為一種服務(wù)手段，必須積極為老工業(yè)基地調(diào)整和改造中迫切需要法律援助的社會弱勢_提供服務(wù)，有效保護他們的合法權(quán)益，消除有礙_的隱患，掃清改造和發(fā)展中的障礙，切實把法律援助作為司法行政機關(guān)為老工業(yè)基地振興服務(wù)的一種有效方式。
　�。ㄋ模┥钊腴_展法律援助，是建設(shè)法治誠信城市的重要內(nèi)容。**市委、市政府提出打造法治誠信城市的發(fā)展目標，在本質(zhì)上要求城市的全面建設(shè)與管理要在依法規(guī)范的軌道上自覺運作，強調(diào)崇尚法律的社會氛圍，法律至上的治理理念和依法治理的社會機制。在這種大環(huán)境下，深入開展法律援助，讓廣大群眾更好的了解法律，更全面的熟悉法律，并為那些經(jīng)濟有困難的社會弱勢_提供援助服務(wù)，使他們能夠真正運用法律武器來維護自己的合法權(quán)益，從而推動整個城市的法制建設(shè)進程，已成為一項重要內(nèi)容。深入開展法律援助，也為全面打造法治誠信城市注入了生機和活力。
　　二、深入開展法律援助的探索與實踐
　　《法律援助條例》的頒布實施，為開展法律援助工作提供了法律依據(jù)。如何貫徹落實十六大精神和《法律援助條例》，使法律援助工作開展得更加深入并卓有成效，這是司法行政部門亟待解決的重要課題。為此，我們結(jié)合**的具體實際，進行了一些探索和實踐。
　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，實事辦實。**市的法律援助工作得到了市委、市人大、市政府的高度重視和大力支持，市人大兩次提出議案，市政府將法律援助工作納入為城鄉(xiāng)群眾所辦實事之一。在認真貫徹落實上級指示精神和工作部署的基礎(chǔ)上，我們以高度的政治責(zé)任感和社會責(zé)任感，從抓好“五個保證”和“五個落實”入手，全面推進我市的法律援助工作，努力把實事辦實，把好事辦好。
　　一是保證經(jīng)費，落實預(yù)算。近年來，**市法律援助經(jīng)費從無到有，從少到多，逐年遞增，到目前已經(jīng)達到**萬元（其中市法援中心**萬元），并列入財政預(yù)算，為法律援助的順利開展提供了經(jīng)費保障。
　　二是保證人員，落實編制。市局積極與市編辦協(xié)調(diào)，增編**人，使市法律援助中心人員達到**名；各區(qū)、縣（市）法律援助中心也配備了*名以上專職人員。目前，全市共有專職法律援助工作人員**名，其中具有律師執(zhí)業(yè)證的**人；參與法律援助工作的專職律師已達****。
　　三是保證條件，落實場所。市局先后投資**余萬元建成了設(shè)施齊全、功能完備的市法律援助中心辦事大廳，全市各法律援助中心、工作站、點辦公場所總面積已達2000平方米，微機30臺（市法援中心9臺），電話機29部（市法援中心5部）�，F(xiàn)代化的辦公場所和辦公設(shè)備，有效保證了法律援助的高效運轉(zhuǎn)。
　　四是保證服務(wù)，落實職能。除開展好日常法律援助外，市法律援助中心還義務(wù)為**企業(yè)擔任常年法律顧問。僅2004年上半年，市法律援助中心就接待來訪咨詢***人次，指派法律援助案件**件，咨詢**人次，解答外地咨詢**人次，完成市政法委指派法律援助案件*件，解答人大政協(xié)議案*件。
　　五是保證領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)從落實“三個代表”重要思想的高度，重視和加強對法律援助工作的領(lǐng)導(dǎo)，實行了由局長親自部署，分管局長直接領(lǐng)導(dǎo)，中心主任全面負責(zé)，一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任管理機 ……（未完，全文共5386字，當前僅顯示1891字，請閱讀下面提示信息。收藏《認真貫徹《法律援助條例》 積極推進法援工作的實踐與思考》）