引導(dǎo)農(nóng)村民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的對策與思考

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村民營企業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要力量
二、農(nóng)村民營企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題
一是企業(yè)規(guī)模普遍較小，缺乏核心競爭力
二是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有待規(guī)范
三是企業(yè)“用工荒”嚴重
三、引導(dǎo)農(nóng)村民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的對策建議
四是適時組建農(nóng)業(yè)商會
五是加強商會服務(wù)
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　　引導(dǎo)農(nóng)村民營企業(yè)參與寧波新農(nóng)村建設(shè)的對策和思考
　　黨的十六屆五中全會作出了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的重要決策，這是科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的全面實踐，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要環(huán)節(jié)，也是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，需要包括農(nóng)村民營企業(yè)在內(nèi)的社會各種力量的廣泛參與。在全國工商聯(lián)學(xué)習(xí)五中全會精神座談會上，全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)要求廣大民營企業(yè)積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)，幫助國家千方百計增加農(nóng)民收入。
　　一、農(nóng)村民營企業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要力量
　　寧波民營經(jīng)濟是寧波經(jīng)濟發(fā)展的主力軍、改革開放的排頭兵、勞動就業(yè)的主渠道和對外形象的代表者。寧波民營企業(yè)的相當一部分根植于農(nóng)村、發(fā)跡于農(nóng)村、發(fā)展于農(nóng)村，與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和廣大農(nóng)民群眾存在著難以割舍的緊密聯(lián)系，對農(nóng)村的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”起著重要的推動作用，是建設(shè)新農(nóng)村的一支不可或缺的重要力量。
　　1、農(nóng)村民營經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的主體。民營經(jīng)濟是寧波經(jīng)濟的主體，占全市經(jīng)濟總量的70%以上，這一數(shù)字在縣域、鎮(zhèn)域經(jīng)濟中所占比例會更高。以奉化市裘村鎮(zhèn)為例，全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)180家，全部為民營企業(yè)；全鎮(zhèn)
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老幼，修路鋪橋、熱心公益，農(nóng)村民營企業(yè)的捐贈和上級財政撥款、村集體經(jīng)濟收入一起成為部分農(nóng)村地區(qū)社會事業(yè)建設(shè)的三大資金來源。奉化市尚田鎮(zhèn)商會18位企業(yè)家在不到兩年的時間內(nèi)，向社會捐獻愛心款達170萬元。
　　5、農(nóng)村民營企業(yè)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的生力軍。從本鄉(xiāng)本土成長起來的農(nóng)民企業(yè)家，不僅是農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的帶頭人，同時也是農(nóng)村精神文明建設(shè)的生力軍。他們依靠敏銳的市場意識、先進的經(jīng)營理念、吃苦耐勞的奮斗精神，成為農(nóng)村中的“先富_”。他們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷是一種典型的示范、無聲的激勵，影響和帶動當?shù)剞r(nóng)民群眾加快解放思想、更新觀念，增強市場意識和競爭意識，提高勤勞致富的本領(lǐng)，所謂“富了一人，帶動一方”。他們積極投資建設(shè)文體設(shè)施，資助教育醫(yī)療事業(yè)，改善村容村貌等，豐富了農(nóng)村的精神文化生活，是文明村鎮(zhèn)建設(shè)的重要推動力量。
　　6、農(nóng)民企業(yè)家是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要參與者。曾慶紅同志曾多次強調(diào)，農(nóng)村各級黨組織要堅持把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。據(jù)浙江省民政廳做的一項研究顯示，在全省421個民主選舉出來的村支書中有65%是農(nóng)村企業(yè)家。這些“先富_”經(jīng)歷多年的商海搏擊，具有較一般農(nóng)民更強的組織管理、協(xié)調(diào)能力和經(jīng)濟實力，與當?shù)攸h委、政府和社會各界有著緊密的聯(lián)系，在發(fā)展村級經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾共同致富方面具有不可替代的作用，受到當?shù)剞r(nóng)民的信任和支持。奉化市尚田鎮(zhèn)商會的17位企業(yè)會長受鎮(zhèn)黨委、政府聘請，擔任17個經(jīng)濟薄弱村的“經(jīng)濟顧問”，他們積極為所聯(lián)村辦實事、解難題，理清發(fā)展思路，協(xié)助村兩委會工作，為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、構(gòu)建和諧農(nóng)村發(fā)揮了重要作用。
　　二、農(nóng)村民營企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題
　　農(nóng)村民營企業(yè)除民營經(jīng)濟發(fā)展主要面臨的_性、政策性障礙和生產(chǎn)要素瓶頸制約以外，由于其發(fā)展背景、成長歷程和所處環(huán)境的不同，具有區(qū)別于城市民營企業(yè)的突出困難和問題。
　　一是企業(yè)規(guī)模普遍較小，缺乏核心競爭力。農(nóng)村的民營企業(yè)多由集體企業(yè)承包改制或家庭手工作坊發(fā)展而來，起點較低；部分農(nóng)民企業(yè)家存有“小富即安”的思想，企業(yè)發(fā)展步伐不快；企業(yè)家隊伍中初、高中學(xué)歷居多，40歲以上中年人居多，欠缺現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下發(fā)展企業(yè)的新思路、新方法。同時，先成長起來的大中型企業(yè)為謀求更大的發(fā)展空間，逐步把企業(yè)遷往城市或工業(yè)園區(qū)。企業(yè)貼牌生產(chǎn)多、自主品牌少，勞動密集型產(chǎn)品多、高科技產(chǎn)品少，產(chǎn)品的附加值不高，抵御市場風(fēng)險的能力相對較弱。
　　二是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有待規(guī)范。大部分農(nóng)村民營企業(yè)沒有按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)；家族化管理模式雖在一定時期促進了企業(yè)的發(fā)展，但難以適應(yīng)繼續(xù)做大做強的內(nèi)在要求。重生產(chǎn)經(jīng)管理、重發(fā)展經(jīng)規(guī)范的現(xiàn)象仍不同程度地存在：一是企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度不健全，用工制度不夠規(guī)范，企業(yè)文化建設(shè)有待加強，員工對企業(yè)的認同感較低，難以吸引優(yōu)秀人才落戶。二是個別企業(yè)缺乏依法經(jīng)營、誠實守信的經(jīng)營理念，不正當競爭時有發(fā)生，在“用工荒”地區(qū)集中表現(xiàn)為互相“挖角”、“拆臺”。
　　三是企業(yè)“用工荒”嚴重。除了土地、資金、能源等民營企業(yè)普遍面臨的發(fā)展瓶頸外，農(nóng)村民營企業(yè)的“用工荒”現(xiàn)象尤為突出，成為部分地區(qū)制約企業(yè)發(fā)展的“第一難題”。一方面，農(nóng)村企業(yè)多為勞動密集型企業(yè)，主要以紡織服裝、機械制造等為主，用工量很大；另一方面，老一輩的農(nóng)村熟練工人逐漸“退居二線”、頤養(yǎng)天年，而新一代的農(nóng)村青年更多地“跳出農(nóng)門”，接受高等教育或進城務(wù)工，形成工人供求“剪刀差”。同時，由于法規(guī)不完善、缺乏制約機制等多種因素，從外地招收的工人穩(wěn)定性相對較差，雖解得了“一時之需”，但難成“長久之計”。如奉化市一鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會年初從西南某地引進70名工人，到年底只有10人仍在原單位工作，流失嚴重。
　　三、引導(dǎo)農(nóng)村民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的對策建議
　　1、企業(yè)層面。要加大技改投入、提升產(chǎn)業(yè)層次，增加產(chǎn)品附加值、培育核心競爭力，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”。要規(guī)范產(chǎn)權(quán)制度，轉(zhuǎn)變家族化管理模式，組建正規(guī)的有限責(zé)任公司或股份公司，創(chuàng)造推進企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的_動力。建立健全有效的激勵和約束機制，支持黨工團建設(shè)，加大企業(yè)文化建設(shè)力度，積極營造全國工商聯(lián)、全國總工會所倡導(dǎo)的“企業(yè)家關(guān)愛員工，員工熱愛企業(yè)”的“雙愛”氛圍，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞資關(guān)系。人才是企業(yè)發(fā)展之本，要建立培養(yǎng)人、吸引人、用好人的用人機制，吸引更 ……（未完，全文共4659字，當前僅顯示2353字，請閱讀下面提示信息。收藏《引導(dǎo)農(nóng)村民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的對策與思考》）