關于做大做優(yōu)我縣外向型農(nóng)業(yè)的思考

目錄/提綱：……
一、##縣外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
二、我縣外向型農(nóng)業(yè)存在的問題和原因
三是農(nóng)業(yè)利用外資規(guī)模較少，數(shù)量不多，對外合作與交流不快
三是從發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的外部環(huán)境來看，缺乏明顯有效配套的政策措施
三、做強做優(yōu)的外向型農(nóng)業(yè)的對策措施
一是突出生態(tài)農(nóng)業(yè)這個發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的立足點
一是突破招商引資的難點
二要突破對外經(jīng)濟交流合作薄弱的難點
二是以種子種苗工程為重點，加大對農(nóng)業(yè)科研的投入
三是加大政府搭臺、企業(yè)唱戲的工作力度四是加大對發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的宣傳力度
……

　　一、##縣外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
　　(一)出口產(chǎn)品集中在優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。我縣農(nóng)產(chǎn)品出口主要集中在茶葉、筍罐頭、竹木制品及其他加工品。2005年，農(nóng)產(chǎn)品出口額30873萬元，其中茶葉出口額9400萬元，筍罐頭出口額4183萬元，竹制品出口額9805萬元，木制品出口額5505萬元，其他加工品出口額1980萬元。
　　(二)農(nóng)業(yè)招商引資呈蓬勃發(fā)展態(tài)勢。近幾年來，全縣上下把招商引資工作作為"一號工程"來抓，采取走出去招商、引進來招商、以商招商、以節(jié)招商、網(wǎng)上招商等辦法，突出產(chǎn)業(yè)招商，出臺配套優(yōu)惠政策，強化跟蹤服務水平，全縣農(nóng)業(yè)招商引資呈蓬勃發(fā)展趨勢。到2002年底，全縣引進外資獨資或獨資企業(yè)共46家，實際利用外資2180.5萬美元。主要投資產(chǎn)業(yè)有竹木制品、茶葉、園藝作物、養(yǎng)殖業(yè)等。像臺灣旺旺集團、頂新集團等國際大型集團都落戶##。外資企業(yè)
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業(yè)規(guī)模不大，缺乏真正的"龍頭"，生產(chǎn)規(guī)�；�、專業(yè)化水平低；三是農(nóng)業(yè)利用外資規(guī)模較少，數(shù)量不多，對外合作與交流不快。
　　存在上述問題的原因是多方面的，既有主觀因素，也有其客觀的制約因素：一是以總體上看，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)存在五個缺：缺外向型人才、缺名牌拳頭產(chǎn)品、缺農(nóng)業(yè)招商項目、缺外向型的市場主體、缺對外合作與交流的渠道信息。由于農(nóng)業(yè)項目本身存在自然和市場兩個風險，而且農(nóng)業(yè)項目周期長、見效慢，外商投資農(nóng)業(yè)信心不足。二是農(nóng)產(chǎn)品從短缺到富裕，從量的擴張到質(zhì)的提高，農(nóng)業(yè)工作重心和工作方法正處在調(diào)整當中；三是從發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的外部環(huán)境來看，缺乏明顯有效配套的政策措施。
　　三、做強做優(yōu)的外向型農(nóng)業(yè)的對策措施
　　(一)要突出發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的立足點、突破難點和抓好工作重點。一是突出"生態(tài)農(nóng)業(yè)"這個發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的立足點。##發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的突出優(yōu)勢是什么，是生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，只有發(fā)展生態(tài)安全的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，才能在激烈的國際競爭中具有立足之地，才能打破以歐盟等西方國家的綠色壁壘。要立足生態(tài)農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實施"下山脫貧、異地致富"工程，把農(nóng)民從耕地束縛中解放出來，既有利于推進規(guī)�；�(jīng)營，又利于農(nóng)民的資本、知識積累。突破發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的難點。一是突破招商引資的難點。抓好白茶、草食動物、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等項目的包裝和推介工作。突出產(chǎn)業(yè)招商，借鑒工業(yè)招商做法，建立農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，推進農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)業(yè)集聚。研究制定農(nóng)業(yè)招商優(yōu)惠政策，提高農(nóng)業(yè)招商跟蹤服務水平。加快培養(yǎng)一支懂經(jīng)濟、懂法規(guī)、懂管理、懂外語的適應開放型經(jīng)濟需要的專業(yè)性強、服務水平高的農(nóng)業(yè)干部隊伍。二要突破對外經(jīng)濟交流合作薄弱的難點。積極實施走出去戰(zhàn)略，學習國外的先進技術和管理經(jīng)驗。加強對外聯(lián)系，了解世界各國發(fā)展動態(tài)、農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢和農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息。
　　要抓好擴大農(nóng)產(chǎn)品出口這項外向型農(nóng)業(yè)工作重點，一是要對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品出口進行分析，確定出口的重點和拳頭產(chǎn)品，既要提升原有茶葉和筍竹制品的檔次，擴大規(guī)模，又要發(fā)展草食動物等新的出口增長點。二要結(jié)合農(nóng)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)帶建設，建立和擴大農(nóng)產(chǎn)品出口基地，推進規(guī)模化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)。三要抓好農(nóng)業(yè)標準化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設，提高出口農(nóng)產(chǎn)品和加工品質(zhì)量安全安全水平，努力提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。
　　(二)要按照農(nóng)業(yè)國際化的要求，轉(zhuǎn)換農(nóng)村經(jīng)濟運行機制。著力培育一批外向農(nóng)業(yè)的主體，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，無論是招商引資還是出口創(chuàng)匯，都必須有較強競爭力的主體。一是要抓好外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設，從財政、信貸、自營進出口、出口退稅等方面加以重點扶持，幫助加快技術改造，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，創(chuàng)出名牌產(chǎn)品，提高國際競爭力。二要抓好專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等中介組織建設，按照"民辦民管、民受益"的原則規(guī)范發(fā)展和經(jīng)營，加強行業(yè)自律。要通過_創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，引導他們以資金為紐帶，市場為導向，組合形成一批通過股份合作的上規(guī)模的龍頭企業(yè)，使這些組織成為企業(yè)化管理的法人實體，逐步成為自主經(jīng)營、自負盈虧、機制靈活、富有活力的外向型農(nóng)業(yè)主體。
　　(三)用足用好wto農(nóng)業(yè)規(guī)則，大幅度、多途徑增加對 ……（未完，全文共2611字，當前僅顯示1660字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于做大做優(yōu)我縣外向型農(nóng)業(yè)的思考》）