民辦高校財務管理的運行機制分析

目錄/提綱：……
一、民辦高校經費來源的狀況
二、民辦高校的經費支出分析
第二、實驗設備亟待建設，業(yè)務輔助支出將需要大量資金投入
第三、科研經費缺口較大
三、結余及分配方式結余是指民辦高校年度總收入與總支出相抵后的余額
四、民辦高校預算管理的特點
五、財務報告和財務分析
六、民辦高校的內部成本核算
一是為提高民辦高校經濟業(yè)務管理水平，提高資金的使用效益
七、財務管理_的實踐探索
……

　　中國的民辦高等學校有三大特點，一是白手起家，學校的一切建設幾乎都從零開始；二是實行專職兼職教師相結合，以兼職教師為主；三是辦學經費基本靠自籌，這一點是在教育資源上區(qū)別于國立高校的最大特點，也是民辦高校的典型特征。
　　民辦高等院校的財務管理，主要包括籌集經費、組織財務活動、財務核算和財務監(jiān)督三大部分工作。民辦高校的財務管理是民辦高校管理工作的一個重要組成部分，是組織高校財務活動、處理財務關系的一項專業(yè)性很強的基礎工作。財務管理機制不健全，工作混亂，勢必影響學校教學工作的正常運轉，影響學校的大局。搞好財務管理工作，維護學校經濟秩序，搞好財務經濟活動分析，是保證推進教學工作、維護學校發(fā)展的前提。所以，認真研究財務管理工作，探索民辦高校財務活動的最佳方式，是民辦高校財務部門的責任。結合我校財務工作，特做如下分析。
　　一、民辦高校經費來源的狀況
　　經費來源指民辦高等院校取得的收入，即高等學校開展教學、科研及其他活動，依法取得的非償還性資金。
　　1民辦高校經費來源的渠道
　　民辦高等院校的
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競爭性質項目給予私立高等學校一定的撥款補助。雖然我國政府不可能像美國、日本或其他一些國家那樣，拿出比較多的錢來支持民辦教育，但像上海把校舍拿出來把固定資產拿出來投入民辦教育，像北京把土地拿出來支持民辦高校建設都是對民辦高校的支持。應鼓勵社會上企業(yè)和居民進行高等教育的投入，以迅速提高我國民辦高校的發(fā)展水平。
　　二、民辦高校的經費支出分析
　　經費支出是指民辦高校開展教學、科研及輔助活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。
　　民辦高等學校經費支出主要有兩大去向。首先是事業(yè)支出：包括基礎工資、補助工資、其他工資、職工福利費、助學金、公務費、社會保障費，業(yè)務費、設備購置費、修繕費及其他費用的支出。事業(yè)支出按其用途劃分為教學支出、科研支出；業(yè)務輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學生事務支出和福利支出。教學支出是指各學院各教學單位為培養(yǎng)各類學生發(fā)生在教學過程中的支出；科研支出是指民辦高校為完成所承擔的科研任務，以及所屬科研機構發(fā)生在科學研究過程中的支出；業(yè)務輔助支出是指民辦高校圖書館、計算中心、電教中心等教學、科研輔助部門為支持教學、科研活動所發(fā)生的支出；行政管理支出是指民辦高校行政管理部門為完成學校的行政管理任務所發(fā)生的支出。后勤支出是指民辦高校的后勤部門為完成所承擔的后勤保障任務所發(fā)生的支出；學生事務支出是指學校在教學業(yè)務以外，直接用于學生事務性的各類費用開支，包括學生的獎學金、助學金、勤工儉學金、學生活動費等；福利保障支出是指民辦高校用于教職工社會保障和福利待遇以及退休人員社會保障和福利待遇方面的各類費用支出，其次是民辦高校用自籌資金安排基本建設支出。目前在我國民辦高校中大部分沒有自己的校舍，硬件上不去必然影響學校的發(fā)展，也達不到國家教委的要求，所以民辦高校盡可能爭取得到政策的用地支持，發(fā)展基本建設。民辦高校在保證事業(yè)支出的需要、保持預算收支平衡的基礎上積極籌集基本建設經費。自籌基本建設支出應報主管部門核批，并按審批權限，報經有關部門列入基本建設計劃，核定的自籌基本建設資金納入基本建設財務管理。與公立高校相比民辦高校事業(yè)支出有以下幾個特點。
　　民辦高校財務管理的運行機制第一、在民辦高校中人員經費支出和公用經費支出各占50％，在人員經費中兼課教師又占了較大比重。海淀走讀大學最多時兼課教師人數(shù)可達800多人(包括聘任的各專業(yè)的專家顧問)。學校要遵守國家稅法，對個人所得稅做好代扣代繳工作，避免國家稅收流失。學校要根據(jù)有關財務制度提取職工福利基金，為職工辦理養(yǎng)老保險和大病統(tǒng)籌，解決職工的后顧之憂。
　　第二、實驗設備亟待建設，業(yè)務輔助支出將需要大量資金投入。目前在民辦高校中尚未建立完善的實驗教學設備，這樣學校就有了較大的選擇自主權，可以選擇市內各大學最好的實驗室和圖書館，即可以達到資源共享，也可以減少這方面的投入，而且可以始終選擇一流的實驗室和圖書館。但你所處的周邊環(huán)境是非常重要的，這是前提條件。而且這畢竟受地理條件的限制，也限制了學校的發(fā)展規(guī)模，學校要壯大要發(fā)展就要加大這方面的資金投入。
　　第三、科研經費缺口較大。在民辦高校中科研費用支出幾乎為零，這是很值得深思的。這勢必影響學校的發(fā)展，不利于教師隊伍水平的提高。既然是大學，教學水平就要有一定的高度和層次，就必須有教學有科研有學術交流，鼓勵教師進修、發(fā)表論文、承擔科研項目，提高民辦大學整體的水平。所以要在這方面加大投入，要舍得花錢，只有這樣民辦高校才有可能有大的發(fā)展，才能向一流的大學邁進。
　　三、結余及分配方式
　　結余是指民辦高校年度總收入與總支出相抵后的余額。民辦高校的結余(除國家撥的專項款以外)可以結轉下一年度繼續(xù)使用，還可以按照國家的有關規(guī)定提取職工福利基金，剩余的部分為事業(yè)基金用于彌補以后年度的收支差額，形成滾動發(fā)展的態(tài)勢。民辦高 ……（未完，全文共5797字，當前僅顯示2035字，請閱讀下面提示信息。收藏《民辦高校財務管理的運行機制分析》）