市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃

　　為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，培養(yǎng)和造就一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，適應(yīng)我市加快全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要，根據(jù)《市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，特編制本規(guī)劃。
　　一、“十五”人才發(fā)展概況
　�、瀣F(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
　　“十五”期間，我市人才工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨管人才原則，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，人才工作力度不斷加大，人才工作機(jī)制和環(huán)境不斷優(yōu)化，人才隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成績，全面完成了市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快引進(jìn)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的若干意見》（確定的人才發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。至2005年底，全市具有中專及以上學(xué)歷或?qū)I(yè)技術(shù)職稱的人才已達(dá)5.3萬人，初級(jí)工以上的技能人才2.4萬人，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才、農(nóng)業(yè)企業(yè)主、購銷大戶和種養(yǎng)業(yè)能人為主體的農(nóng)村實(shí)用人才1.2萬人，與我市地區(qū)生產(chǎn)總值的增長基本保持平衡。人才整體結(jié)構(gòu)趨向合理，分布狀況不斷改善，中高級(jí)人才和非公企業(yè)人才擁有量大幅攀升。人才工作機(jī)制日趨完善，初步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與，共同推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)的黨管人才的工作新格局，人才工作的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步凸現(xiàn)。人才成長環(huán)境不斷優(yōu)化，市委、市政府先后出臺(tái)了加強(qiáng)人才資源開發(fā)、做好人才智力引進(jìn)、加快引進(jìn)培養(yǎng)高素質(zhì)人才等一系列人才政策，不斷加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用力度，全社會(huì)人才意識(shí)明顯增強(qiáng)，有利于人才成長的氛圍正在形成，人
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才培養(yǎng)、使用、流動(dòng)、激勵(lì)、保障等機(jī)制還需進(jìn)一步完善。只有堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)市之路，進(jìn)一步加大人才資源開發(fā)力度，把人才資源轉(zhuǎn)化為競爭實(shí)力和優(yōu)勢(shì)，才能滿足這一時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求。
　　二、“十一五”人才發(fā)展的總體要求
　　㈠指導(dǎo)思想
　　“十一五”時(shí)期我市人才發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀統(tǒng)領(lǐng)人才工作，堅(jiān)持黨管人才原則，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，按照增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的要求，以人才資源能力建設(shè)為核心，以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，以高層次人才、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新人才工作_機(jī)制為動(dòng)力，大力開發(fā)人才資源，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿創(chuàng)新活力的人才隊(duì)伍，為我市著力打造寧波都市區(qū)北部中心城市、全面建成小康社會(huì)、確保繼續(xù)走在全省前列提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支撐。
　�、姘l(fā)展目標(biāo)
　　“十一五”時(shí)期，我市人才發(fā)展的總體目標(biāo)是：建立比較完善的人才工作_機(jī)制，人才隊(duì)伍規(guī)模進(jìn)一步壯大，整體素質(zhì)明顯提高，人才結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，高層次人才比例大幅度上升，人才綜合競爭力顯著增強(qiáng)，人才在自主創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用得到有效發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才需求基本得到滿足，初步建成與我市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市相匹配的人才高地，成為長三角地區(qū)同類縣（市）中具有較強(qiáng)吸納能力的人才區(qū)域和人才培育集聚中心，實(shí)現(xiàn)人才工作走在全省前列。到2010年，全市人才資源總量達(dá)到20萬人，其中黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才總量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番，達(dá)到10萬人；技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到10萬人。
　　人才隊(duì)伍建設(shè)的具體預(yù)期目標(biāo)是：
　　——黨政人才隊(duì)伍。按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，造就一支適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍。到2010年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，高層次、復(fù)合型人才和專業(yè)人才比例明顯上升，整個(gè)隊(duì)伍執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)，綜合素質(zhì)明顯提高，本科以上學(xué)歷黨政人才比例達(dá)到50%。
　　——企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。圍繞培育和發(fā)展具有競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán)的要求，造就一支熟悉國際國內(nèi)市場(chǎng)、具有參與市場(chǎng)競爭能力和水平的高績效企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。到2010年，職業(yè)經(jīng)理人、企業(yè)家_不斷擴(kuò)大，全市年銷售500萬以上企業(yè)中副總以上經(jīng)營管理人才達(dá)到5000名，擁有一批熟悉現(xiàn)代企業(yè)管理、具有較高決策水平和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)、職業(yè)化經(jīng)營管理人才和管理團(tuán)隊(duì)，力爭培養(yǎng)在國內(nèi)、省內(nèi)有一定知名度的企業(yè)家10名，寧波市內(nèi)有一定知名度的企業(yè)家100名，優(yōu)秀中青年企業(yè)經(jīng)營管理人才1000名。
　　——專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。以培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人為重點(diǎn)，造就一支高素質(zhì)、社會(huì)化的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。到2010年，專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到9萬人以上，中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員占35%左右，專業(yè)技術(shù)人才總量和效益達(dá)到全國同類縣級(jí)市領(lǐng)先水平，接近或達(dá)到中等城市平均水平。人才自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，支柱產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)擁有一批掌握行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)、產(chǎn)品核心技術(shù)，具有較強(qiáng)研發(fā)能力的專家人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
　　——技能人才隊(duì)伍。適應(yīng)打造先進(jìn)特色制造業(yè)基地和提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力的需要，造就一支能夠熟練操作先進(jìn)裝備、技術(shù)精湛、實(shí)用型的技能人才隊(duì)伍。到2010年，全市初級(jí)工以上的技能人才總量達(dá)到8萬人以上，高級(jí)技工（職業(yè)資格三級(jí)）水平以上的高技能人才比例達(dá)到15%，技師、高級(jí)技師達(dá)到1000人，制造業(yè)特別是家電、化纖、機(jī)電軸承、汽摩配件等產(chǎn)業(yè)要培養(yǎng)造就一大批知名、技術(shù)精湛的能手。
　　——農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,造就一支懂科學(xué)、會(huì)技術(shù)、善經(jīng)營、能管理的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。到2010年，農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)到2萬人以上，獲綠色證書或農(nóng)民技術(shù)職稱人員占80%左右，農(nóng)村人才科技文化素質(zhì)全面提升，增收致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)明顯提高。
　　專欄2“十一五”期間市人才發(fā)展的主要目標(biāo)
　　指標(biāo)2005年2010年年均增長
　　（%）指標(biāo)屬性
　　人才總量（萬人）8.920.017.6預(yù)期性
　　黨政人才（萬人）0.350.402.7預(yù)期性
　　企業(yè)經(jīng)營管理人才（萬人）0.250.5014.9預(yù)期性
　　專業(yè)技術(shù)人才（萬人）4.79.114.1預(yù)期性
　　技能人才（萬人）2.48.027.2預(yù)期性
　　農(nóng)村實(shí)用人才（萬人）1.22.010.8預(yù)期性
　　高層次人才（人）3400700015.5預(yù)期性
　　技師、高級(jí)技師（人）229100034.3預(yù)期性
　　本科以上學(xué)歷黨政人才比例（%）37.750.0［12.3］約束性
　　參加mba（emba）培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才比例（%）－15%－約束性
　　中級(jí)職稱以上專業(yè)技術(shù)人才比例（%）26.135.0［8.9］約束性
　　高級(jí)技工以上技能人才比例（%）8.815.0［6.2］約束性
　　綠證或農(nóng)民技術(shù)職稱人員占農(nóng)村實(shí)用人才比例（%）75.080.0［5.0］約束性
　　注：企業(yè)經(jīng)營管理人才按年銷售額500萬 ……（未完，全文共11279字，當(dāng)前僅顯示2683字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》）