現(xiàn)行文件利用工作的思考與啟示

　　現(xiàn)行文件利用工作的思考與啟示
　　2001年11月，國家檔案局在山東省濟(jì)南市檔案館召開了關(guān)于建立現(xiàn)行文件閱覽中心和檔案資料目錄信息處理服務(wù)中心的專題現(xiàn)場會(huì)，向全國各級(jí)檔案館推薦了濟(jì)南、深圳等地的做法�，F(xiàn)行文件利用中心的出現(xiàn)，立即引起中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會(huì)的廣泛關(guān)注。同年年底，在全國檔案局（館）長會(huì)議上，中央辦公廳王剛主任充分肯定了這一做法，認(rèn)為“這是檔案部門實(shí)踐‘三個(gè)代表’重要思想，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的具體體現(xiàn)。檔案部門要認(rèn)真總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)，在工作中不斷加以完善”。2002年9月2日，上海市檔案館現(xiàn)行文件閱覽窗口正式對外開放。開放之初，每天有200多人慕名前往檔案館，出現(xiàn)排隊(duì)爭閱的火爆場面，社會(huì)反響十分熱烈。新聞媒體的廣泛介入，更是給這項(xiàng)工作增色不少。陜西省館現(xiàn)行文件閱覽中心正式對外開放時(shí)，《陜西日報(bào)》等10多家新聞媒體都以大量篇幅在顯著位置和黃金時(shí)段進(jìn)行了報(bào)道；《三秦都市報(bào)》以《紅頭文件老百姓隨便看》為題進(jìn)行了報(bào)道，并配發(fā)照片；《華商報(bào)》以《“紅頭文件”與百姓見面》為題，詳細(xì)報(bào)道了現(xiàn)行文件向社會(huì)開放的情況；《漢中日報(bào)》以《百姓今起也能看上“紅頭文件”》為題，對漢中市現(xiàn)行文件閱覽中心落成儀式進(jìn)行了報(bào)道；《寶雞日報(bào)》“熱點(diǎn)熱議”欄目以《紅頭文件群眾看，陽光行政走近你、我、他》報(bào)
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案館利用的原則是“公眾需要什么，我們就收集什么，提供什么”，可謂是“按需服務(wù)”。正是這種理念，使得美國國家檔案館人氣很旺。在節(jié)假日里，許多父母帶著小孩舉家參觀檔案館。美國檔案館在節(jié)假日一般都開放。美國國家檔案一館的參觀人數(shù)每年達(dá)100多萬人次，來自世界各地的參觀者天天在參觀廳門口排起長隊(duì)。國家檔案二館寬敞的閱覽室里閱檔者人氣也很旺盛，據(jù)說到暑假里，閱覽室坐滿利用檔案的學(xué)生。法國國家檔案館，年利用者達(dá)12·5萬人次，私人利用者占50%。瑞士的沃州檔案館館長庫克曾向中國的考察者介紹說：“我們的檔案是向所有公民開放的，不考慮學(xué)歷、職業(yè)和政治傾向。服務(wù)對象中有一部分來自三個(gè)部類中的第一部類——農(nóng)民，約占3％；有15％來自第二部類(指政府公務(wù)員——筆者注)；82％來自第三部類，如_職業(yè)者、律師、醫(yī)生、知識(shí)分子等�！边@種狀況在西方發(fā)達(dá)國家是很具代表性的。
　　美國馬里蘭大學(xué)檔案館館長說：“檔案館要主動(dòng)地推銷自己”。這種觀念在美國檔案界很有代表性。舉辦展覽會(huì)是美國各檔案館一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)。多數(shù)檔案館都設(shè)有永久性的檔案展覽室，檔案館定期不定期地舉辦各種專題的展覽，內(nèi)容包括宣傳國家典型的歷史事件和人物、歷史文獻(xiàn)和照片、名人筆記和手跡、名勝建筑圖紙和照片等。為了吸引更多的公眾，他們善于“借花獻(xiàn)佛”，如中國中青年檔案干部檔案現(xiàn)代化管理培訓(xùn)班參觀國家檔案館時(shí)，該館正在舉辦“珠寶展覽”，招徠了許多游客。此外，美國的檔案館也借助于其他一些部門開展了一定的檔案宣傳工作，如國家檔案館被旅游部門當(dāng)作一項(xiàng)重要的科學(xué)文化設(shè)施和參觀項(xiàng)目列入《首都地區(qū)旅游指南》，進(jìn)行重點(diǎn)介紹，其每期展覽也在《指南》上刊登簡介。檔案館與宣傳媒體的關(guān)系似乎十分密切，如有國外代表團(tuán)參觀特拉華州檔案館時(shí)，當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)即來采訪，當(dāng)晚播出，這說明檔案館比較善于通過媒體宣傳自己。特拉華州檔案館還采取“走出去”的形式擴(kuò)大檔案的影響，他們經(jīng)常派檔案專家，帶著檔案原件到附近學(xué)校去講課，很受學(xué)生歡迎。由于宣傳工作比較成功，到檔案館查找利用檔案的用戶絡(luò)繹不絕，利用檔案解決工作、學(xué)習(xí)和生活中的問題已成為大多數(shù)美國公民的自覺行動(dòng)。
　　實(shí)際上，我國檔案界、尤其是一些發(fā)達(dá)地區(qū)在檔案學(xué)基礎(chǔ)理論研究和檔案工作實(shí)踐方面，通過借鑒吸收國外成果，已取得了具有積極意義的諸多成果和自身的進(jìn)步。如大家熟知的新的檔案整理規(guī)則。而在面向社會(huì)、面向公眾的服務(wù)方面，也在不斷開拓新的領(lǐng)域，其中最為成功和為社會(huì)、公眾所接受的有以下兩種形式：
　　一是許多檔案館為配合重大活動(dòng)，挖掘館藏檔案資源，以圖片、實(shí)物等形式，舉辦內(nèi)容豐富、形式多樣的檔案展覽。北京市檔案館近幾年舉辦的展覽，如《讓昨天告訴今天一一一一北京商品票證回顧展》，選題獨(dú)特，內(nèi)容新穎，格外吸引觀眾；他們配合北京申奧活動(dòng)在莫斯科舉辦《今日北京一一邁向現(xiàn)代化的東方古都與文化名城》展覽，為北京申奧成功做出了貢獻(xiàn)。上海市檔案館將展覽辦到國外，還加強(qiáng)橫向聯(lián)合，與西藏自治區(qū)檔案館聯(lián)合在上海舉辦《走近西藏——來自檔案館的精品》展覽。江蘇常熟市檔案館舉辦“政府為民辦實(shí)事成果展”。 天津市及各區(qū)縣檔案部門圍繞紀(jì)念天津建城600周年連手推出了《天津百年教育》、《開放的天津》、《知和平、愛和平、建設(shè)新和平》、《建設(shè)現(xiàn)代化津?yàn)I新城區(qū)》、《傳承歷史、開創(chuàng)未來》等16個(gè)異彩紛呈的大型主題展覽，在社會(huì)引起轟動(dòng)，受到學(xué)校廣大師生和社會(huì)公眾的熱烈歡迎，檔案展覽品牌效應(yīng)初步凸現(xiàn)。
　　二是創(chuàng)新檔案宣傳和編研工作，更多地采用喜聞樂見的形式，使其適合于社會(huì)和公眾的胃口。中央檔案館與有關(guān)部門聯(lián)合拍攝了大型檔案文獻(xiàn)專題片《紅旗飄飄——中國共產(chǎn)黨歷史上的今天》，弘揚(yáng)了主旋律，獲得了全國精神文明建設(shè)第八屆“五個(gè)一工程”入選作品獎(jiǎng)。上海市檔案館利用開放檔案和館藏精品，制作專題縮微片。拍攝專題片《檔案里的故事》，積極籌備拍攝電視連續(xù)劇《天使行動(dòng)》；編輯出版《上海租界志》等圖冊、史料和《淮海路百年寫真》、《福州路文化街》等普及讀物，開發(fā)館藏珍品系列《上海老照片》等，使檔案文化產(chǎn)品在走向市場中贏得社會(huì)各方面的青睞。天津市組織市、區(qū)縣檔案部門與天津電視臺(tái)聯(lián)合制作《津沽檔案珍藏》電視專題片，定期向社會(huì)公開播放，通過透視一件件實(shí)物檔案背后的真情故事，展示天津豐厚的歷史文化積淀。
　　然而，我們也應(yīng)該清醒地看到，這一切還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我比較贊同這樣的觀點(diǎn)，國家檔案館的走向和發(fā)展趨勢應(yīng)當(dāng)是由“綜合檔案館”發(fā)展到“公共檔案館”，徹底改變目前檔案館的內(nèi)向性格，增強(qiáng)檔案館的公共性和社會(huì)性。這不只是名稱上的改變。從根本上來說，它不僅是對檔案館理念認(rèn)識(shí)的 ……（未完，全文共6987字，當(dāng)前僅顯示2453字，請閱讀下面提示信息。收藏《現(xiàn)行文件利用工作的思考與啟示》）