關于我縣農民生活狀況的調查報告

　　關于我縣農民生活狀況的調查報告
　　在縣政協(xié)的統(tǒng)一領導下，縣政協(xié)提案法制委員會組織部分委員，對我縣農民生活狀況的情況進行了調查。從3月初即著手調研準備，收集相關資料，擬定調研方案。3月中旬調研組先后到河邊、廣普、八塘等鎮(zhèn)，聽取鎮(zhèn)領導的情況介紹，并深入到石達、鹽井、大林、江新、馬鞍、石柱等10多個村社（建制調整前）與農戶座談、了解情況。隨后對調查中所反映的意見，有針對性地與有關部門進行了專題協(xié)商，并到江津市考察學習組織農民外出務工和開展新型農村合作醫(yī)療制度試點的經(jīng)驗。現(xiàn)將有關情況報告如下：
　　一、農民的生活狀況
　　1、農民生活水平明顯提高，但發(fā)展很不平衡。隨著改革開放的不斷深入，黨對農村政策的不斷貫徹落實，市場經(jīng)濟的不斷建立和完善，廣大農民生活日益美好，物質文化生活普遍得到較大幅度的改善。據(jù)縣統(tǒng)計局提供，農民人均純收入由1994年的1076元提高到2003年的2875元，全年生活總消費人均2050元。其中食品消費1037元、衣著消費89元、居�。ê娰M燃料）消費224元、家用設備用品消費125元、醫(yī)療保健消費124元、交通通訊消費157元、文教娛樂用品及服務消費224元、其他消費70元。從近兩年消費結構的變化來看，除
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高檔時尚，但能與社會發(fā)展同步。四季有鞋，多數(shù)農民不穿補丁衣服，只有穿不愛的沒有穿爛的。即使經(jīng)濟上困難的家庭，通過親朋鄰里的調濟也能過得去。住的方面，全縣已消除了無房戶，居住環(huán)境大為改善。有的在場鎮(zhèn)購房，有的自建磚混結構的樓房，未建新房的農戶居住面積也較寬，并不破爛。飲水方面，90%的農戶用上了機井水或自來水，但遇到天旱輸水能力不足等原因，仍有部分群眾飲水困難。
　　3、農民致富門路不多，增收的主要渠道是勞務。據(jù)縣統(tǒng)計局提供，2003年農民全年純收入2875元中，靠家庭經(jīng)營種植業(yè)收入852元，養(yǎng)殖業(yè)收入464元，工資性純收入1040元，其他收入519元。與2002年比較增幅較多的是工資性純收入達到了12.4%，而家庭經(jīng)營收入只增長了3.4%。在調查中，農民普遍認為，如果在家經(jīng)營承包地，通過種植、養(yǎng)殖業(yè)只能維持基本的生活，要想致富十分困難。尤其是一些農副產品生產周期長、市場變化快，自然風險和市場風險農民難以承受，收入很難穩(wěn)定。比如河邊鹽井河村1992年靠養(yǎng)蠶收入達52萬元，去年才18萬元�，F(xiàn)在仍有不少農戶對見效慢的發(fā)展項目顧慮重重，在家辛辛苦苦干一年，不如在外打工一個月的收入。因此，棄農經(jīng)商、外出務工已成為農民普遍的要求。
　　4、農戶電視機基本普及，但收視效果不佳，文化生活并不豐富。據(jù)三個鎮(zhèn)的調查，農戶絕大多數(shù)家庭擁有電視機，并多數(shù)為彩電。一般貧困戶中都有一臺黑白電視機，真正沒有電視看、又買不起電視機的農戶僅占1－2%。但由于全縣閉路電視網(wǎng)絡覆蓋率只有39.12%（其中縣網(wǎng)絡公司40598戶，占25.37%，村級自辦占13.75%），多數(shù)農戶靠開路自行接收，收視效果極差。在農村中，農民除農事季節(jié)較忙外，其余空閑時間較多，白天打麻將、斗地主，晚上看電視，已成為休閑娛樂的主要方式，文化生活較為單調。
　　5、農民社會保障體系很不健全，合法權益難以維護。目前，多數(shù)農民缺乏自我保護意識和實力，加之農村中各種保障機制和體系尚未形成，農民參加商業(yè)保險的極少。過去有不少農戶參加房屋保險，又因保險公司取消這一險種而清退了保費。在個體私營企業(yè)務工的農民由于多種原因參加養(yǎng)老保險、工傷保險的人員也極少（不足1%）。據(jù)民政部門去年10月的普查，農村中應享受五保的有2995人，目前已納入五保的只有1181人，只占應保的39.6%（其中在敬老院集中供養(yǎng)的658人，占納入五�？倲�(shù)的55.7%），有不少五保老人由于所在社部分群眾不愿給糧而不能享受應有的照顧。一些特困戶由于多種原因得不到應有的救濟。醫(yī)療無保險，大病重病無力治，造成因病致貧和因病返貧的問題十分突出。據(jù)了解，目前的貧困戶中大致有50%是因病引起。八塘鎮(zhèn)江新村五社農民王繼倫，年輕力壯（38歲），生病前外出務工收入也不錯，生病后無錢治療，老婆跑了，還欠父親3000元債務，兒子在校讀初中，造成家庭貧困。河邊鎮(zhèn)石達村四社，由于過去貧窮，現(xiàn)有的150多人中，40歲以上的單身漢就有17人，占11%以上，將來無疑是一個社會問題。
　　二、農民的愿望和要求
　　調查組深入到村社與農戶座談，了解農民生產生活中的困難和問題。他們的愿望和要求歸納起來有八盼：
　　一盼盡快改善交通條件，使運輸、出行安全方便。不少村社道路已修建，但路面太差，通車難，造成農副產品不能有效運輸，招商引資受到嚴重制約。八塘鎮(zhèn)大林村，年產水果300萬斤，但汽車很難進出。專業(yè)大戶王大偉通過努力，想引進業(yè)主共同開發(fā)，也因交通不便而告吹。河邊鎮(zhèn)較為偏遠的石達村，雖然有福（祿）河（邊）路通過，群眾出行也只能搭貨車、乘摩的很不安全。廣普鎮(zhèn)坪上的三個村原有中巴客車，后因部分路段較差而禁止客運，群眾感到十分不便，希望政府加快道路建設，盡快開通和恢復客運。
　　二盼早日看到清晰而又豐富多彩的電視節(jié)目。目前收看電視節(jié)目已成為農民生活的重要組成部分，也是農民了解政策、獲取信息的主要渠道。而我縣部分偏遠村社和居住分散的部分農戶，卻因閉路電視遲遲不能開通，使相當一部分農民看不到清晰的電視節(jié)目，希望政府盡快解決。
　　三盼政府組織農民外出務工，增加農民收入�，F(xiàn)在農民外出務工主要依靠親戚朋友的介紹，自發(fā)盲目地外出，或者通過個體私營職介所介紹等方式，不但效果不佳，而且又缺乏應有保障。不少農民外出務工如出現(xiàn)工資被拖欠、克扣、工傷事故等利益受到侵害時，沒有政府的支持幫助 ……（未完，全文共6616字，當前僅顯示2323字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于我縣農民生活狀況的調查報告》）