關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需的對(duì)策及建議

目錄/提綱：……
一、擴(kuò)大內(nèi)需是保持國民經(jīng)濟(jì)長期、穩(wěn)定發(fā)展的動(dòng)力
（一）持續(xù)擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易的外部不確定因素在增加
（二）宏觀調(diào)控將制約投資的過度膨脹
（三）擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針
二、擴(kuò)大內(nèi)需的對(duì)策及建議
（一）增加居民收入
二是要培育中等收入階層
三是要促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收
（二）完善社會(huì)保障體系
五是低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋、大網(wǎng)絡(luò)地完善社會(huì)救助制度
（三）拓寬消費(fèi)領(lǐng)域
（四）更新消費(fèi)觀念
（五）改善消費(fèi)環(huán)境
……

　　【摘 要】文章在指出擴(kuò)大內(nèi)需是保持國民經(jīng)濟(jì)長期、穩(wěn)定發(fā)展動(dòng)力的基礎(chǔ)上，提出了擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)采取的對(duì)策及建議。
　　【關(guān)鍵詞】內(nèi)需；消費(fèi)；經(jīng)濟(jì)增長；對(duì)策
　　【中圖分類號(hào)】f015 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 a 【文章編號(hào)】 1672-8777（2006）02-0172-02
　　一、擴(kuò)大內(nèi)需是保持國民經(jīng)濟(jì)長期、穩(wěn)定發(fā)展的動(dòng)力
　　判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好壞，不僅要看經(jīng)濟(jì)增長速度，更要看影響經(jīng)濟(jì)增長的因素。從拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”（投資、消費(fèi)、進(jìn)出口貿(mào)易）來看，外貿(mào)進(jìn)出口總額2005年已達(dá)到1.4萬億美元，順差1000多億美元；投資率由1980年改革開放初期的34.9%上升到2004年的44.2%，同期消費(fèi)率則由65.4%下降到53.0%；在居民消費(fèi)構(gòu)成中，城鎮(zhèn)居民所占比重由38.4%上升到59
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人口增加，已危及我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康增長。
　�。ㄈ⿺U(kuò)大內(nèi)需應(yīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針
　　按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般原理，投資、消費(fèi)和出口是推動(dòng)一國經(jīng)濟(jì)增長的“三架馬車”，而且，從大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式來看，一般都是以消費(fèi)為“馬車頭”，投資和出口為兩翼。但從我國的情況看，卻是典型的投資推動(dòng)型增長模式，消費(fèi)反倒成為經(jīng)濟(jì)增長的“軟肋”。眾所周知，消費(fèi)是最終需求，投資只是中間需求，消費(fèi)上不去，投資是不能持久的。黨的十六大報(bào)告指出，“調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系，逐步提高消費(fèi)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重”，這是全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略角度來說的，在目前情況下，努力擴(kuò)大消費(fèi)需求比增加投資更重要。
　　二、擴(kuò)大內(nèi)需的對(duì)策及建議
　　2005年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：擴(kuò)大內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。我國目前正處于居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的階段，國民儲(chǔ)蓄率高，市場(chǎng)潛力巨大，決定了我國需要、也有條件依靠國內(nèi)需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在當(dāng)前投資高增長、貿(mào)易增長形式亟待轉(zhuǎn)變的情況下，擴(kuò)大國內(nèi)需求是保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的持久源泉。
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　　收入與消費(fèi)在一般情況下是成正比的，有了收入就要消費(fèi)，反過來，消費(fèi)就會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)和銷售，另一些人的收入也就增加了，這是一個(gè)良性循環(huán)的過程。因此，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步增加城鄉(xiāng)居民收入是刺激消費(fèi)的前提。一是要積極擴(kuò)大就業(yè)，要及時(shí)制定相應(yīng)政策，引導(dǎo)社會(huì)資金投向第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道。就業(yè)是民生之本，有就業(yè)才有收入。二是要培育中等收入階層。從各國經(jīng)驗(yàn)看，中等收入階層是支撐一國消費(fèi)進(jìn)步的主導(dǎo)力量，因而中等收入階層能否正常擴(kuò)展也就成為約束一國經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素。而我國現(xiàn)在低收入階層隊(duì)伍太大，高收入階層隊(duì)伍又太小，遠(yuǎn)沒有形成一個(gè)橄欖型的社會(huì)結(jié)構(gòu)，要想辦法大力培育中等收入階層，升級(jí)他們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。三是要促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。我國13億人口中8億多是農(nóng)民，而占人口近60%的農(nóng)民只占居民消費(fèi)的40%，這與農(nóng)民普遍收入不高有關(guān)。自1997年以來，全國農(nóng)民人均純收入的年均增長速度只有4%，最低的年份只有2.1%，僅相當(dāng)于同期城鎮(zhèn)居民人均純收入年均增長速度的一半，且與城鎮(zhèn)居民的收入差距有擴(kuò)大的趨勢(shì)。如果農(nóng)民購買力不足，內(nèi)需是很難真正擴(kuò)大的，只有8億農(nóng)民腰袋鼓了，才會(huì)釋放一個(gè)龐大的消費(fèi)_。
　　（二）完善社會(huì)保障體系
　　黨的十三屆四中全會(huì)特別是十五大以來我國的社會(huì)保障體系建設(shè)取得了重要進(jìn)展，但是目前仍面臨著不少困難和問題，如：城市社保覆蓋范圍不夠?qū)�，社�；鸹I措困難，失業(yè)人數(shù)增加較多，農(nóng)村社保剛剛起步，等等。居民消費(fèi)不旺，與其說是與對(duì)未來收入不確定有關(guān)，不如說與我國當(dāng)前還不完善的社會(huì)保障體系有關(guān)。要打消人們?cè)黾酉M(fèi)的顧慮，就必須加強(qiáng)和完善社會(huì)保障體系。一是要堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；二是健全失業(yè)保險(xiǎn)制度和城市居民最低生活保障制度；三是要 ……（未完，全文共3108字，當(dāng)前僅顯示1570字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需的對(duì)策及建議》）