提升科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的實(shí)踐與分析

目錄/提綱：……
一、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的涵義及特點(diǎn)
一是見識(shí)，二是人情，三是技術(shù)
二、提升科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的必要性
（一）提升科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然要求
（二）提升科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)是堅(jiān)持“四個(gè)一”治稅理念的客觀需要
三、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè)的基本狀況
（一）基本情況
（二）存在問題
四、提升科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的思考
（一）在領(lǐng)導(dǎo)能力上，注重提高統(tǒng)籌駕馭工作的本領(lǐng)
一是要善于學(xué)習(xí)
二是要礪練品行
三是要注重“德”與“才”的辯證統(tǒng)一
（二）在協(xié)調(diào)溝通上，注重正職與副職關(guān)系的和諧發(fā)展
（三）在角色轉(zhuǎn)換上，要盡快適應(yīng)職、權(quán)、責(zé)的變化
（四）在管理方式上，注重原則性與靈活性相結(jié)合
（五）在心態(tài)調(diào)整上，注重錘煉廣闊的胸懷
二是增加相關(guān)心理知識(shí)的學(xué)習(xí)三是勇于在實(shí)踐中鍛煉自己，并注意及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
……

　　社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，政府職能的轉(zhuǎn)變，對(duì)國家公務(wù)員整體素質(zhì)提出了更高的要求�？萍�(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的“中堅(jiān)”力量，其素質(zhì)的高低直接關(guān)系到所帶隊(duì)伍工作水平的高低。因此，在當(dāng)今社會(huì)人力資源日趨“白熱化”的競爭中，分析、研究如何提升科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，有針對(duì)性的進(jìn)行培養(yǎng)與提高意義重大。
　　一、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的涵義及特點(diǎn)
　　科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，是指在科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)中，作為行為內(nèi)在基礎(chǔ)的各種品質(zhì)，即對(duì)其職務(wù)行為經(jīng)常起作用的政治、思想、道德、文化、心理、生理因素，以及這些因素形成的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能力。就領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)共性而言，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)與中、高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)在基本要求上有著相同的一面，但就科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所處的“兵頭將尾”的角色地位和職能作用，它又與中、高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者不同，有著特殊的素質(zhì)要求。因此，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所處的工作地位和領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐經(jīng)歷，決定了他們的素質(zhì)有以下基本特點(diǎn)：
　　1、時(shí)代性。美國學(xué)者英格爾斯在《人的現(xiàn)代化》一書中指出：“發(fā)展最終所要求的是人在
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略679字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
將2005年確定為系統(tǒng)“能力建設(shè)年”。因此，研究探索提升科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的有效途徑就更加突出和迫切。
　�。ㄒ唬┨嵘萍�(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然要求�！叭齻�(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)建設(shè)就是要為解放和發(fā)展生產(chǎn)力，建設(shè)先進(jìn)文化，實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益提供人才支持和智力保障。因此，根據(jù)干部隊(duì)伍層次，首先加強(qiáng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)建設(shè)，挖掘人才潛能，最大限度發(fā)揮科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部承上啟下的作用，從而帶動(dòng)整體隊(duì)伍素質(zhì)提高，是符合“三個(gè)代表”重要思想內(nèi)在實(shí)質(zhì)的，也是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。
　�。ǘ┨嵘萍�(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)是堅(jiān)持“四個(gè)一”治稅理念的客觀需要。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南�！八膫�(gè)一”治稅理念是北京地稅事業(yè)始終保持與時(shí)代發(fā)展同步的重要理論成果。“一個(gè)工作宗旨、一個(gè)稅收理念、一個(gè)發(fā)展方略、一個(gè)奮斗目標(biāo)”，其內(nèi)涵豐富，不僅為地稅事業(yè)發(fā)展指明了方向，同時(shí)對(duì)整個(gè)稅收工作提出了要求，明確了標(biāo)準(zhǔn)，客觀上也為我們的干部隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求，要求我們有效利用資源，不斷拓展思維，切實(shí)提高能力，從而成為與“四個(gè)一”治稅理念要求相適應(yīng)的高素質(zhì)人才。
　�。ㄈ┨嵘萍�(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)是實(shí)踐“五重”、“五做”、“提高五種能力”的具體體現(xiàn)�！拔逯亍薄ⅰ拔遄觥�、“提高五種能力”是對(duì)“四個(gè)一”治稅理念的繼承和發(fā)展，是全面推進(jìn)北京地稅工作的重要舉措。它從主觀、客觀兩方面科學(xué)地提煉出優(yōu)化、完善稅收工作的途徑：“五重”和“提高五種能力”強(qiáng)調(diào)的是發(fā)揮主觀能動(dòng)性去改造、創(chuàng)新工作，重在要求人的能力素質(zhì)的全面提升；“五做”更側(cè)重通過人的主觀努力而達(dá)到各項(xiàng)工作“細(xì)、精、強(qiáng)、實(shí)、優(yōu)”的客觀標(biāo)準(zhǔn)。三者是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的，因此，提升科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)是實(shí)踐“五重”、“五做”、“提高五種能力”要求，推進(jìn)我局全面工作的具體體現(xiàn)。
　　三、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè)的基本狀況
　　王紀(jì)平局長在2005年工作會(huì)上提出：“全系統(tǒng)要緊緊圍繞總體要求和目標(biāo)任務(wù)，按照首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和稅收工作內(nèi)在規(guī)律，充分發(fā)揮地方稅收職能作用，將地方稅收事業(yè)發(fā)展、地稅組織創(chuàng)新和稅務(wù)人員素質(zhì)的提高結(jié)合起來�！表樍x地稅局作為系統(tǒng)內(nèi)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)單位之一，正是在上述精神的指導(dǎo)下，采取提前培訓(xùn)、公開競爭、穩(wěn)步推進(jìn)的方式，優(yōu)化和完善了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論、文化業(yè)務(wù)、綜合能力等多方面素質(zhì)的提升。
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　　2004年11月，順義局被確定為系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)單位，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，在機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整、人員優(yōu)化組合以及工作有序銜接等方面做了大量深入細(xì)致的工作。此次改革中，撤銷了納稅服務(wù)科、檔案科、稅務(wù)檢查科；將營業(yè)稅管理科、所得稅管理科和地方稅管理科合并為稅政管理科；增加了南彩稅務(wù)所、后沙峪稅務(wù)所和機(jī)場稅務(wù)所，撤銷了天竺稅務(wù)所；成立了直屬稽查局，下設(shè)立案科、檢查一科、檢查二科、審理科。為了滿足新機(jī)構(gòu)的需要，對(duì)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職位全部實(shí)行競爭上崗（人教科、監(jiān)察科科長職位除外），經(jīng)過民意測驗(yàn)、民主測評(píng)、組織考試、演講答辯、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等環(huán)節(jié)，最終任命了29名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，除22名原正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部外，有7名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走上了正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。此外，根據(jù)人才儲(chǔ)備情況，新任命副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部14名。
　　目前順義地稅局共有正副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部70人，其中正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 31名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部39名，這其中有中共黨員64人，占到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部總?cè)藬?shù)的91.4%。經(jīng)過優(yōu)化和調(diào) ……（未完，全文共5428字，當(dāng)前僅顯示1906字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《提升科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的實(shí)踐與分析》）