當(dāng)前涉農(nóng)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)原因及預(yù)防對策

　　強(qiáng)化農(nóng)村職務(wù)犯罪預(yù)防 維護(hù)農(nóng)村_
　　近幾年來，我市廣泛開展了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，市直各單位及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處均建立了預(yù)防職務(wù)犯罪的組織機(jī)構(gòu)。通過積極工作，使職務(wù)犯罪得到了有效預(yù)防。但是，隨著改革開放的深入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益繁榮，我市出現(xiàn)了一些涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件。這些案件不僅直接侵害了廣大農(nóng)民群眾的切身利益，而且嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_，甚至關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的大局。2000年以來，我院共查處涉農(nóng)貪污賄賂犯罪案件20件，占所查處貪污賄賂犯罪案件的33%。本文結(jié)合近年來我院查辦的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件，對當(dāng)前涉農(nóng)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、原因進(jìn)行了一些調(diào)查和分析，提出了防止和減少涉農(nóng)職務(wù)犯罪的對
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了廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益，社會影響大，后果嚴(yán)重。如大隗鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長王惠生，利用其擔(dān)任鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長及主管土地工作的職務(wù)便利，采取收入不開票、不入帳等非法手段，先后四次侵吞土地辦證費(fèi)、補(bǔ)助款8.65萬元。
　　二、當(dāng)前涉農(nóng)職務(wù)犯罪的成因
　　1、權(quán)力集中、監(jiān)督不力。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及其站所直至農(nóng)村基層組織管理的事務(wù)越來越多，很多重要生產(chǎn)要素（土地、資金、水利等）的開發(fā)利用權(quán)掌握在部分農(nóng)村干部手中，這給腐敗分子造成了可乘之機(jī)。同時，監(jiān)督機(jī)制跟不上，使腐敗分子濫用職權(quán)，大搞權(quán)錢交易。
　　2、制度不嚴(yán)、管理松懈。出現(xiàn)涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件的單位普遍存在著財(cái)務(wù)制度混亂問題。有章不循、無章可循，出納、會計(jì)一人兼，少數(shù)村干部獨(dú)攬財(cái)務(wù)等問題為滋生腐敗現(xiàn)象提供了溫床。一些基層干部收取的公款長期不交財(cái)務(wù)，自收自支，利用白條和虛假發(fā)票沖帳、隱瞞收入等手段進(jìn)行貪污、挪用公款。
　　3、放松學(xué)習(xí)、淡化思想教育。由于農(nóng)村工作的特殊性，學(xué)習(xí)制度、工作制度得不到有效落實(shí)，有些農(nóng)村干部長期不讀書、不看報(bào)，不懂法、不學(xué)法、不守法，放松思想改造，經(jīng)不起金錢誘惑，從而走向犯罪的道路。
　　4、群眾法律意識淡薄，犯罪分子缺乏有效監(jiān)督。近年來，一些農(nóng)村干部作風(fēng)粗暴武斷，使許多農(nóng)民對鄉(xiāng)村干部產(chǎn)生了畏懼心態(tài)，加上自身法律素質(zhì)不高，許多群眾分不清村干部的哪些行為是行使公務(wù)，哪些行為是違法或違紀(jì)，在利益受到侵害時沒有勇氣去揭發(fā)、舉報(bào)犯罪分子。一些犯罪分子正是利用了農(nóng)民的這些弱點(diǎn)，有恃無恐，連續(xù)作案。
　　三、防止和減少涉農(nóng)職務(wù)犯罪的對策
　　1、完善預(yù)防職務(wù)犯罪組織。將預(yù)防職務(wù)犯罪組織建立到農(nóng)村基層，提高農(nóng)村干部對預(yù)防職務(wù)犯罪工作重要性的認(rèn)識，把預(yù)防工作由被動變主動，增強(qiáng)黨員干部和廣大群眾的預(yù)防職務(wù)犯罪意識，充分發(fā)揮廣大群眾對村干部的監(jiān)督作用。
　　２、加強(qiáng)農(nóng)村干部的管理。從組織上嚴(yán)把干部質(zhì)量關(guān)，選好用好干部。農(nóng)村各級組織要加強(qiáng)思想建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)，經(jīng)常性地開展反腐倡廉教育，增強(qiáng)服務(wù)意識，使農(nóng)村干部時刻懂得自己要始終代表最廣大人民群眾的根本利益。
　　３、建立健全監(jiān)督機(jī)制。一是建立健全財(cái)務(wù)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部除掌握適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)外，不得經(jīng)管其它款項(xiàng)，把村帳鄉(xiāng)管落到實(shí)處，同時，建議推行組帳村管；二是實(shí)行審計(jì)監(jiān)督，對鄉(xiāng)村兩級干部進(jìn)行定期審計(jì)和離任審查；三是加強(qiáng)民主集中制，鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)干部要接受鄉(xiāng)黨委、政府和人大的監(jiān)督，村干部要接受村民議事會的監(jiān)督；四是建立農(nóng)民評議干部制度，農(nóng)民群眾要定期 ……（未完，全文共2140字，當(dāng)前僅顯示1360字，請閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前涉農(nóng)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)原因及預(yù)防對策》）