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公務(wù)員行為規(guī)范的主要內(nèi)容

發(fā)表時(shí)間:2006/12/3 10:58:44


  (一) 政治規(guī)范
  我國(guó)公務(wù)員制度貫徹的是黨管干部原則,公務(wù)員不實(shí)行政治中立是我國(guó)公務(wù)員制度與西方公務(wù)員制度的本質(zhì)區(qū)別之一,因此我國(guó)公務(wù)員行為規(guī)范的首要內(nèi)容就是政治規(guī)范。
  《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》第二條規(guī)定:"國(guó)家公務(wù)員制度貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本路線;堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。"第六條規(guī)定:"國(guó)家公務(wù)員必須履行下列義務(wù),遵守憲法、法律和法規(guī),屬=網(wǎng)=站-原創(chuàng)文章,還是到,更多原創(chuàng)依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策執(zhí)行公務(wù),密切聯(lián)系群眾,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督,努力為人民服務(wù),維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益。"也就是說(shuō)公務(wù)員必須堅(jiān)持講馬克思主義的政治,講建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的政治,講實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展人民群眾利益的政治。
  全體公務(wù)員必須堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)、政治方向和政治觀點(diǎn),嚴(yán)守政治紀(jì)律,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,保證
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,想人民群眾之所想,通過(guò)全心全意為人民服務(wù)的行動(dòng),把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上,用自己的實(shí)際行動(dòng),密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系,作全心全意為人民服務(wù)的表率。
  具體內(nèi)容是必須密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),維護(hù)群眾的利益,自覺(jué)接受群眾的批評(píng)與監(jiān)督,一切從人民利益出發(fā),自覺(jué)做人民的公仆。在四川省、山東省已經(jīng)發(fā)布的《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》中,不僅都有專門(mén)關(guān)于全心全意為人民服務(wù),密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,而且都列為政治的內(nèi)容規(guī)定。在我部正在擬定的《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》中,也有為人民服務(wù)的條款,并且同樣放在政治規(guī)范中表述。
  在政治規(guī)范中還有學(xué)習(xí)的專門(mén)條款。主要包括兩方面的內(nèi)容。一方面是學(xué)習(xí)理論,武裝頭腦,要努力在掌握理論的科學(xué)體系上下功夫,在掌握基本原理及其精神實(shí)質(zhì)上下功夫,在掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法并用以指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫。另一方面是努力鉆研業(yè)務(wù)。要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和其他各方面的知識(shí)。特別是歷史知識(shí)。
  (二) 工作規(guī)范
  公務(wù)員工作規(guī)范,根據(jù)工作內(nèi)容不同,工作規(guī)范可分為工作規(guī)程、b_m規(guī)范、外事規(guī)范、公文撰制、公文運(yùn)轉(zhuǎn)等,根據(jù)工作的特點(diǎn)不同,可以分為工作職責(zé)與權(quán)限、工作規(guī)程、工作作風(fēng)和效率等。這里我們按照后一種分類方法進(jìn)行介紹。
  1、 工作職責(zé)與權(quán)限。公務(wù)員由于崗位不同,其職責(zé)權(quán)限不盡相同,但其基本要求是相同的。主要有:
  公務(wù)員工作職責(zé)的核心是依法行政,即公務(wù)員必須按照法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序履行公務(wù),在執(zhí)行公務(wù)中不濫用權(quán)力,不超越權(quán)力,也不能不作為。
  服從領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的決定和命令,即使領(lǐng)導(dǎo)的命令是錯(cuò)誤的,也要執(zhí)行,但可以向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映。確保政令暢通,令行禁止,這是公務(wù)員的天職所在。
  忠于職守,勤奮工作,是做一名合格公務(wù)員的基本素質(zhì)和要求。
  公務(wù)員必須樹(shù)立全局觀念,在局下行動(dòng),自覺(jué)服從和服務(wù)于局。
  公務(wù)員必須努力學(xué)習(xí)和鉆研履行職責(zé)所必需的知識(shí)和技能,鉆研業(yè)務(wù),提高行政管理能力和水平,熟練掌握各種公文的寫(xiě)作。公務(wù)員必須具備決策能力、協(xié)調(diào)能力、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
  公務(wù)員必須保守工作密和國(guó)家密。不得復(fù)印、傳真或攜帶帶有級(jí)的文件和材料,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得向任何人透露有關(guān)工作密,未經(jīng)批準(zhǔn),不得泄露或在報(bào)刊上公開(kāi)發(fā)表工作密。要保管好文件和材料,不得丟失文件和材料。
  注意外交禮節(jié)、禮儀,遵守外事制度和外事紀(jì)律。
  2、公務(wù)員工作規(guī)程。主要是指工作運(yùn)轉(zhuǎn)和公文運(yùn)轉(zhuǎn)的程序。工作運(yùn)轉(zhuǎn)程序是指凡事都要及時(shí)逐級(jí)請(qǐng)示、匯報(bào),按照領(lǐng)導(dǎo)指示辦理。公文辦理要按規(guī)定的格式、程序辦理,遵守機(jī)關(guān)各種規(guī)章制度,按照自己崗位的要求辦理。
  3、工作作風(fēng)和效率。公務(wù)員工作作風(fēng)的核心要求是解放思想,實(shí)事求是,開(kāi)拓創(chuàng)新,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,重實(shí)際,說(shuō)實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效。注重調(diào)查研究,處理公務(wù)要認(rèn)真負(fù)責(zé),保證工作質(zhì)量,不敷衍塞責(zé),不推諉扯皮,不久拖不決。公務(wù)員工作要講效率,對(duì)于限時(shí)要完成的工作,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。要優(yōu)質(zhì)、高效。
  (三)廉政規(guī)范
  _同志指出:"歷史上的腐敗現(xiàn)象,為害最烈的是吏治的腐敗。由于賣(mài)官鬻爵及其帶來(lái)和助長(zhǎng)的其他腐敗現(xiàn)象,造成'人亡政息'、王朝覆滅的例子,在中國(guó)封 ……(未完,全文共5020字,當(dāng)前僅顯示1762字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《公務(wù)員行為規(guī)范的主要內(nèi)容》
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