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社區(qū)依法治理工作的研究與對策

發(fā)表時間:2007/3/24 14:31:26
目錄/提綱:……
一、社區(qū)依法治理的特征
(一)、社區(qū)依法治理的主體多元化,它包括自然人、法人、社會經(jīng)濟(jì)實體等
(三)、社區(qū)依法治理的依據(jù)明確化,其主要依據(jù)是憲法、相關(guān)法律及地方性法律法規(guī)
二、現(xiàn)階段社區(qū)依法治理中存在的問題
五是在群眾中還存在著社區(qū)“法律鞭長莫及,輿論微不足道”等與己無關(guān)的模糊認(rèn)識
三、現(xiàn)階段社區(qū)依法治理的對策與發(fā)展思考
(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立適合社區(qū)特征的依法治理運行機(jī)制
四是要堅持從家庭入手、從源頭抓起,動員社區(qū)每個成員都參與進(jìn)來
(二)、深入普法教育,提高居民法治意識
(三)、堅持依法行政,推進(jìn)社區(qū)民主化管理
(四)、構(gòu)筑社區(qū)載體,實現(xiàn)依法治理
……

  社區(qū),即城市社會區(qū)域中一個最基本的單位,其構(gòu)成元素就是區(qū)域內(nèi)的居民群眾,所以對社區(qū)的依法治理是最基層的。說得更具體一些,社區(qū)依法治理就是指城市社會區(qū)域內(nèi)的居民群眾在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法、法律以及地方性法規(guī),通過各種途徑,以各種形式,參與社區(qū)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會事務(wù)的管理,從而使社區(qū)建設(shè)和發(fā)展走向規(guī)范化、制度化、法治化。隨著城市化建設(shè)的推進(jìn),進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商辦企業(yè)、閑居養(yǎng)老及退休人員越來越多,社區(qū)工作日益顯示出了其重要地位。當(dāng)前,我們正面臨西部大開發(fā)的良好機(jī)遇,因此,要維護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、快速地發(fā)展,搞好社區(qū)依法治理是至關(guān)重要的環(huán)節(jié),同時具有十分重要的社會意義。
  一、 社區(qū)依法治理的特征
  社區(qū)依法治理是依法治理“五個一工程”的重要組成部分,就其性質(zhì)來說,它屬于最基層
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;二是社區(qū)依法治理的內(nèi)容涵蓋面不寬,很少涉及家政家風(fēng)和社會公德;三是社區(qū)依法治理的主體認(rèn)識不明確,治理活動主要是干部參與,群眾參與的積極性不高;四是社區(qū)依法治理的手段缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性,“重法治,輕德治,重處罰,輕教育”,存在著“工作不到家,教育不到人”的斷層現(xiàn)象,致使作為社區(qū)依法治理對象的居民群眾文化水平和道德修養(yǎng)參差不齊;五是在群眾中還存在著社區(qū)“法律鞭長莫及,輿論微不足道”等與己無關(guān)的模糊認(rèn)識。此外,國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、養(yǎng)老保險、優(yōu)撫對象福利等社會問題,也不同程度地影響著社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。
 。牐犎、 現(xiàn)階段社區(qū)依法治理的對策與發(fā)展思考
 。牐牐ㄒ唬⒓訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立適合社區(qū)特征的依法治理運行機(jī)制。普法依法治理是一項綜合性社會系統(tǒng)工程,做好這項工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。一是完善社區(qū)普法與依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做到組織健全,從而加強(qiáng)對普法與依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是要目標(biāo)明確,建立與社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的中長期目標(biāo)機(jī)制,做到長計劃、短安排;三是社區(qū)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,建章立制,實行工作目標(biāo)和個人崗位責(zé)任相結(jié)合的考核辦法,做到有法可依,有章可循,保障依法治理工作健康發(fā)展;四是要堅持從家庭入手、從源頭抓起,動員社區(qū)每個成員都參與進(jìn)來。
 。牐牐ǘ⑸钊肫辗ń逃,提高居民法治意識。通過廣泛深入地開展全民普法教育活動,使廣大居民群眾學(xué)法、懂法、守法、用法,進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念。一是抓好重點對象的法制教育,對于領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、青少年、外來人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員,要以規(guī)范的教育、全方位的監(jiān)督等為手段,以提高其法律道德素質(zhì)為根本目的,有針對性的開展普法教育活動。二是充分發(fā)揮法制宣傳教育載體的作用,利用社區(qū)文明學(xué)校、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)文化廣場等活動陣地,舉辦法制講座、法律骨干培訓(xùn)和法制演出;利用宣傳欄、標(biāo)語、黑板報等形式進(jìn)行法律知識和公民道德知識宣傳。三是開展多種形式的法制宣傳活動,如組織法律工作者和政法干警送法進(jìn)社區(qū)、社區(qū)居民法律知識競賽、學(xué)生小手拉大手活動、模擬法庭表演等,逢重要的法律、法規(guī)頒布日和重要活動日,社區(qū)聯(lián)合警署等有關(guān)部門開展大型宣傳活動,營造健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍,使法制教育_到每個家庭,讓法治思想深入到居民的生活中,做到社區(qū)成員人人知法、懂法、護(hù)法、守法。
 。牐牐ㄈ猿忠婪ㄐ姓,推進(jìn)社區(qū)民主化管理。擴(kuò)大基層民主政治,保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,通過依法管理個人事務(wù),來創(chuàng)造幸福生活,這是社會主義民主自治的廣泛實踐所得。要進(jìn)一步搞好新時期社區(qū)依法治理工作,首先,要加強(qiáng)社區(qū)黨建,對社區(qū)的干部,一定要選好領(lǐng)頭人,在理順各方面關(guān)系的同時,總結(jié)并進(jìn)一步探索社區(qū)黨員的教育和管理經(jīng)驗,充分調(diào)動黨員干部的積極性,從而發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和統(tǒng)攬全局的作用;第二,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),全面推行居委會的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,實行財務(wù)公開、政務(wù)公開制度,最終實現(xiàn)社區(qū) ……(未完,全文共3123字,當(dāng)前僅顯示1577字,請閱讀下面提示信息。收藏《社區(qū)依法治理工作的研究與對策》
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