勞動力轉(zhuǎn)移對策

目錄/提綱：……
一、我區(qū)農(nóng)村勞動力的基本情況
二、我區(qū)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移機制存在問題
（三）農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策未夠完善
（四）農(nóng)村富余勞動力整體素質(zhì)與市場經(jīng)濟條件下新的就業(yè)形勢不相適應
二是文化偏低，年紀偏大，沒有專業(yè)知識和一技之長，找不到工作
（五）企業(yè)招工要求高，工資水平低，制約了就業(yè)工作
四、對策及建議
……

　　落實農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移機制存在問題及對策
　　區(qū)委五屆三次全會提出，要突出“三農(nóng)”工作重點，用的時間，保證足夠的人力、物力、財力抓好“三農(nóng)”工作，確保年內(nèi)打牢“三農(nóng)”工作基礎，力爭用至年的時間，實現(xiàn)戶戶加入“公司農(nóng)戶”的種養(yǎng)經(jīng)營，每戶至少有一個勞動力進廠工作的目標；要大力推行農(nóng)村勞動力戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移機制，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。為此，組織力量對我區(qū)農(nóng)村勞動力就業(yè)問題進行了深入的調(diào)查研究。
　　
　　一、我區(qū)農(nóng)村勞動力的基本情況
　　
　　截至**年底，全區(qū)農(nóng)村勞動力總數(shù)人，其中：外出務工農(nóng)村勞動力總數(shù)人，男性有人，占外出務工人數(shù)的，女性有人，占外出務工人數(shù)的，在本區(qū)范圍內(nèi)務工的人，占外出務工人數(shù)的，在市內(nèi)其它縣區(qū)務工的人，占外出務工人數(shù)的，在市外出務工人數(shù)的人，占外出務工人數(shù)的；另外我區(qū)農(nóng)村富余勞動力共有人，這些
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，導致農(nóng)民工就業(yè)能力低二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動保障所由于缺乏經(jīng)費不能實現(xiàn)和省市區(qū)的勞動力市場系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)勞動信息資源共享不能對我區(qū)農(nóng)民工外出轉(zhuǎn)移就業(yè)提供快捷的就業(yè)信息服務。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動保障所部分工作人員的工資待遇由財政發(fā)基本工資，其它補貼工資靠收取企業(yè)調(diào)配費解決，難以兌現(xiàn)，影響了工作積極性。
　　
　�。ㄈ┺r(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策未夠完善。如農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)未能享受和城鎮(zhèn)居民同等的住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等福利待遇，其子女入學困難及收費高。
　　
　�。ㄋ模┺r(nóng)村富余勞動力整體素質(zhì)與市場經(jīng)濟條件下新的就業(yè)形勢不相適應。一是就業(yè)觀念不適應，認為到企業(yè)特別是個體私營企業(yè)工作不光彩，不穩(wěn)定，工作辛苦，收入低，因而不愿找工作；二是文化偏低，年紀偏大，沒有專業(yè)知識和一技之長，找不到工作。
　　
　�。ㄎ澹┢髽I(yè)招工要求高，工資水平低，制約了就業(yè)工作。一方面企業(yè)為了提高勞動效率，追求高利潤，招工門檻較高，大多數(shù)企業(yè)都要求招用文化高、年紀輕、有技術(shù)專長或熟練工等高素質(zhì)人才，從而使許多求職者不能就業(yè)；另一方面企業(yè)的工資水平較低，除個別技術(shù)工種和管理人員外，大多數(shù)企業(yè)工人的工資都在元左右，致使有的人不愿意做，有的人即使入了廠，干的時間也不長。
　　
　　六勞動保障監(jiān)察部門人少，工作量大，對少部分企業(yè)損害農(nóng)民工利益的行為，未能及時發(fā)現(xiàn)并查處。
　　
　　四、對策及建議
　　
　　⒈加強領導，提供保證。農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是解決農(nóng)民增收問題的現(xiàn)實選擇，是實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。各級黨委和政府應從促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的大局出發(fā)，切實加強對這項工作的領導，建立健全組織領導機構(gòu)，努力形成全社會齊抓共管的局面，積極推進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的開展。
　　
　�、布涌彀l(fā)展，創(chuàng)造條件。要加快發(fā)展城市經(jīng)濟，充分利用大中城市的區(qū)位、資源、市場優(yōu)勢和第二、三產(chǎn)業(yè)等朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大的有利時機，大力發(fā)展食品加工業(yè)、交通運輸業(yè)、家政服務業(yè)、旅游業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)。同時，要大力加快小城鎮(zhèn)建設和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。本著與城市工業(yè)結(jié)構(gòu)互補的原則，重點在小城鎮(zhèn)因地制宜的發(fā)展一些市場前景較好的
　　
　　農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安排農(nóng)民就業(yè)的能力有一個明顯的提高，為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更多的就業(yè)空間。
　　
　　⒊制定政策，強化服務。政府組織有關部門在財政、稅收、金融、土地、工商、勞動保障等各個方面制定切實有效的政策，鼓勵農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。同時進一步完善有關農(nóng)村土地承包及農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的優(yōu)惠政策。在堅持“依法、自愿、有償”原則基礎上，積極推進土地流轉(zhuǎn)，放活土地使用權(quán)。并嚴格執(zhí)行國家的農(nóng)村稅費改革政策，規(guī)范農(nóng)村合理分配，不得向外出務工的農(nóng)民加收其他任何費用，從源頭上堵塞各種亂收費渠道，從根本上減輕外出務工農(nóng)民的負擔。改革和完善教育_，多渠道安排農(nóng)民工子女就學。應針對當前我區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)務工的農(nóng)民子女入學難的問題，進一步改革和完善現(xiàn)有的教育_，制定農(nóng)民工在城鎮(zhèn)工作一年以上的，應允許其子女在住所轄區(qū)內(nèi)的中小學就地就近 ……（未完，全文共3269字，當前僅顯示1651字，請閱讀下面提示信息。收藏《勞動力轉(zhuǎn)移對策》）