第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范對選派到村級任職干部的管理,使選派干部在新的工作崗位發(fā)揮作用,為下派村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn),在實(shí)踐中得到鍛煉和提高,確保選派工作取得實(shí)效,根據(jù)縣委《關(guān)于從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中選派干部到村級任職的實(shí)施意見》(龍發(fā)〔2005〕17號(hào))的要求,特制定本管理辦法。
第二條 選派到村級任職干部的管理工作主要包括選派干部的職責(zé)任務(wù)、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、考核獎(jiǎng)懲等。
第三條 選派干部的管理工作在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委組織部牽頭負(fù)責(zé),對選派干部管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、下派村負(fù)責(zé)選派干部的日常管理,派出單位履行聯(lián)系指導(dǎo)、支持幫扶、教育管理、激勵(lì)保障等職責(zé),配合組織部門加強(qiáng)對選派干部的跟蹤管理。各級各部門各負(fù)其責(zé),齊抓共管。
第二章 職責(zé)任務(wù)
第四條 建設(shè)社會(huì)主義新
農(nóng)村。村鎮(zhèn)建設(shè)對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題具有重要意義。選派干部掛職期間要著力抓好道路硬化、村鎮(zhèn)綠化、家庭凈化等建設(shè),做好改水、改廁、改廄工作和垃圾、污水處理工作,搞好公益性設(shè)施建設(shè),不斷提高廣大農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活水平。
第五條 發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮各村、社的比較優(yōu)勢,按照“一個(gè)思路、一個(gè)產(chǎn)
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收致富的責(zé)任感和使命感。要協(xié)助做好以推進(jìn)依法治村為主要內(nèi)容的加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)工作,切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級配套組織建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)好村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其要注意培養(yǎng)政治素質(zhì)好、樂于奉獻(xiàn)、能夠帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富、群眾公認(rèn)的村黨(總支)支部書記的合適人選。二要帶好隊(duì)伍,制定科學(xué)的黨員發(fā)展規(guī)劃,做好黨員教育管理和發(fā)展黨員工作。搞好黨員陣地建設(shè),努力提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),大力推廣農(nóng)村適用技術(shù),積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部。按照中央、省、州縣黨委的要求認(rèn)真協(xié)助村黨(總支)支部書記組織實(shí)施“云嶺先鋒”工程和第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。三要實(shí)施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)教育工程”,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的培訓(xùn),重點(diǎn)辦好村黨支部書記、村主任培訓(xùn)班,著力提高村干部推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的能力和素質(zhì)。四要鞏固、發(fā)展、壯大村級集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,用好用活集體經(jīng)濟(jì)收入。五要建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,規(guī)范議事程序和決策辦法,嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開民主管理制度,加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo),排查和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,切實(shí)做到按章辦事,依法治村,維護(hù)農(nóng)村_,促進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)。
第三章 教育培訓(xùn)
第九條 將選派干部教育培訓(xùn)工作列入縣委干部教育委員會(huì)每年度的干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對選派干部的教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)要結(jié)合選派干部的實(shí)際需要,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性,重點(diǎn)是“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大精神、黨的基本理論、農(nóng)村政策法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、黨務(wù)知識(shí)、村務(wù)管理知識(shí)、農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)方法等。選派干部要堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合,加強(qiáng)自學(xué),結(jié)合下派地區(qū)的工作實(shí)際,每季度至少寫一篇學(xué)習(xí)
心得體會(huì),每年至少寫一篇有針對性的、高質(zhì)量的
調(diào)研報(bào)告,并上報(bào)縣委選派辦公室。
第十條 每年至少對選派干部進(jìn)行一次培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間為5天左右。培訓(xùn)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,注重實(shí)效,采取集中學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩、參觀考察等靈活多樣的方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
第十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要采取各種形式,開展經(jīng)常性的選派干部培養(yǎng)教育工作,不斷提高其思想政治素質(zhì)和實(shí)際工作水平。
第十二條 選派干部應(yīng)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),自我教育。不僅要向書本學(xué)習(xí),更要注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí),注重向農(nóng)村中的老黨員、老干部學(xué)習(xí),努力掌握做好農(nóng)村工作、為民服務(wù)的知識(shí)和本領(lǐng)。
第四章 監(jiān)督管理
第十三條 選派干部以各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和村黨支部管理為主,選派單位協(xié)助管理。選派干部要將自己置于組織和群眾監(jiān)督之中,主動(dòng)接受來自各方面的監(jiān)督,并通過加強(qiáng)自身修養(yǎng),增強(qiáng)自我約束的自覺性。
第十四條 選派干部駐村任職期間,只轉(zhuǎn)黨(團(tuán))組織關(guān)系,工資和各種獎(jiǎng)金、福利等待遇不變,保留編制、職務(wù)和職數(shù),不影響其正常調(diào)資、晉級、職稱評定,其工作崗位不安排他人繼任,工作職責(zé)由單位其他工作人員承擔(dān)。派出單位一次性發(fā)給生活補(bǔ)助500元,用于購買必要的生活用品。按實(shí)際住勤天數(shù)給予選派干部每人每天5.00元的生活補(bǔ)助費(fèi),每月報(bào)銷一次往返車費(fèi)(包車費(fèi)不在報(bào)銷之列)。所需經(jīng)費(fèi)由
財(cái)政安排,縣委組織部統(tǒng)一管理。每月月底由下派干部根據(jù)出勤情況到縣委組織部報(bào)銷。選派干部在原單位的公務(wù)費(fèi)可用于村上工作,回原單位報(bào)銷。
第十五條 建立選派工作例會(huì)制度?h委選派到村級任職干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次會(huì)議,聽取情況
匯報(bào),
總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),研究選派工作中的重大問題,部署工作任務(wù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委每季度要聽取一次選派干部的工作和思想?yún)R報(bào)。選派干部派出單位要幫助選派干部解決困難,做好工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要明確一名副書記具體負(fù)責(zé)選派干部的管理,指導(dǎo)選派干部開展工作,協(xié)調(diào)好選派干部與村級班子成員的關(guān)系,為選派干部排憂解難。
第十六條 建立選派干部工作日志、考勤和請銷假制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和村黨支部負(fù)責(zé)選派干部的考勤工作,選派干部可根據(jù)工作、家庭等實(shí)際情況,每月回家休息8天,處理有關(guān)事務(wù),每月在村工作時(shí)間不得少于20天(含外出工作日,法定節(jié)日除外)。需要外出協(xié)調(diào)工作的,應(yīng)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委報(bào)告并同意,并報(bào)縣委組織部備案。嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,無論請假天數(shù)多少,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意后報(bào)縣委組織部審批。村黨支部書記負(fù)責(zé)選派干部的考勤工作,每月月底由負(fù)責(zé)聯(lián)系選派干部的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨務(wù)副書記審核考 ……(未完,全文共4620字,當(dāng)前僅顯示2333字,請閱讀下面提示信息。
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