關(guān)于加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考與建議

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)狀與成效
（一）農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)漸趨合理
（二）品種結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化
（三）區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)更加明顯
（四）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得實質(zhì)性進(jìn)展
二、問題與不足
一是調(diào)整的思想認(rèn)識不到位
二是調(diào)整工作力度不到位
三是服務(wù)工作不到位
一是項目難定
二是新品難找
三是農(nóng)民難調(diào)
三、對策與建議
一是圍繞市場搞調(diào)整
二是圍繞區(qū)域特色搞調(diào)整
三是圍繞五大支柱產(chǎn)業(yè)搞調(diào)整
四是圍繞農(nóng)民增收搞調(diào)整
一是優(yōu)質(zhì)高效漁業(yè)生產(chǎn)基地版塊
二是速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)區(qū)域版塊
一是無公害蔬菜生產(chǎn)基地
二是優(yōu)質(zhì)果品基地
三是放心農(nóng)產(chǎn)品基地
（二）進(jìn)一步加大特色產(chǎn)業(yè)的培育力度，放大做強(qiáng)五大支柱產(chǎn)業(yè)
一是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)米業(yè)
二是重點突破畜牧業(yè)
三是鞏固提高水產(chǎn)業(yè)
四是加快發(fā)展園藝業(yè)
五是穩(wěn)步發(fā)展林果業(yè)
（三）進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營力度，扶強(qiáng)扶優(yōu)三大載體
一是建好一個上檔次的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)
二是建好一批上規(guī)模的龍頭企業(yè)
三是建好一批有帶動能力的專業(yè)市場和經(jīng)濟(jì)合作社
（四）進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度，全面提升農(nóng)業(yè)科技水平
一是要著力推進(jìn)三項更新工程進(jìn)程
二是要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
（五）進(jìn)一步加大農(nóng)服體系建設(shè)力度，全面提高為農(nóng)服務(wù)水平
一是技術(shù)服務(wù)
二是信息服務(wù)
三是法制法規(guī)服務(wù)
四是質(zhì)量檢測服務(wù)
……

　　關(guān)于加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考與建議
　　【摘要】我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一定成效，并保持著較好的發(fā)展勢頭，但也存在著名聲不響，品牌、名牌不多，企業(yè)塊頭不大，檔次不高問題。為了使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步適應(yīng)我國加入wto的新形勢，對全鎮(zhèn)的農(nóng)林牧漁結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了專題調(diào)查，分析存在問題的原因，為更好地組織實施下一步農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出可行的辦法。
　　關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整 問題與建議
　　根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府的要求，針對我國加入wto后的新形勢，特別是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)要如何適應(yīng)面臨的新情況、新環(huán)境，更好地組織實施下一步農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對全鎮(zhèn)的農(nóng)林牧漁結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了專題調(diào)查。
　　一、現(xiàn)狀與成效
　　近幾年來，全鎮(zhèn)各村圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的總體目標(biāo)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放到了突出位置，作為發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的重中之重來抓，取得了明顯成效，營造了全鎮(zhèn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，糧經(jīng)作物比例漸趨合理；品種結(jié)構(gòu)得到改良，優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品比重逐步提高；區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色逐步顯現(xiàn)，優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
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場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)越來越被廣大農(nóng)民所認(rèn)識，投資創(chuàng)辦畜禽場、林果場、園藝場、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場的人越來越多，并不斷向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)不斷增加，使全鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)米開發(fā)、經(jīng)濟(jì)林果、花卉苗木、食草畜禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有了長足發(fā)展，堅持走公司+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子，為畜禽結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了積極的推動作用，在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上都邁出了可喜的步伐，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。
　　二、問題與不足
　　我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體上說是好的，取得的成效是明顯的，并繼續(xù)保持著較好的發(fā)展勢頭，在肯定成績的同時，必須正視存在的問題�？偟臓顩r是，近幾年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整營造的盆景不少，但名聲不響；開發(fā)的產(chǎn)品不少，但品牌、名牌不多；創(chuàng)辦龍頭企業(yè)不少，但塊頭不大；調(diào)整的面積不少，但檔次不高。分析存在問題的原因，主要反映在兩個層面上：
　　第一，組織領(lǐng)導(dǎo)層面上，主要表現(xiàn)在“三個不到位”。一是調(diào)整的思想認(rèn)識不到位。主要是部分干部對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對拉動農(nóng)民增收的重要性認(rèn)識不足，思想上缺乏足夠的重視，宣傳發(fā)動不夠，措施不力，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效不大。二是調(diào)整工作力度不到位。地區(qū)間不平衡性突出，缺乏真抓實干的務(wù)實精神，缺乏有效的組織引導(dǎo)。三是服務(wù)工作不到位。特別是信息引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)后服務(wù)等方面仍然跟不上形勢的發(fā)展和農(nóng)民的需求。
　　第二，農(nóng)民自身層面上存在“三個難”。在調(diào)查中，廣大農(nóng)民對結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍存在著“三難”。一是項目難定。農(nóng)民在調(diào)整中到底調(diào)什么，種什么，養(yǎng)什么心中無數(shù)，左右顧慮，存在著等待觀望現(xiàn)象。二是新品難找。農(nóng)民搞調(diào)整都是以高產(chǎn)出、高效益為目標(biāo)，要尋找一些投入較少，產(chǎn)出較高，風(fēng)險較小，見效較快的品種很難。三是農(nóng)民難調(diào)。特別是一些種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，需要成片開發(fā)時，土地協(xié)調(diào)難。影響到部分專業(yè)大戶的調(diào)整積極性。
　　上述問題的存在，已明顯制約著我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)已進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段，加入世貿(mào)組織后，農(nóng)業(yè)既面臨嚴(yán)竣的挑戰(zhàn)，又存在著極好的發(fā)展機(jī)遇，如何抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，正確引導(dǎo)農(nóng)民加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，是政府和業(yè)務(wù)部門值得深思的問題。必須研究新的對策措施，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整向更高的層次發(fā)展。
　　三、對策與建議
　　我國加入wto，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境發(fā)生了根本性變化。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，我們要以新的觀念、新的思維方式來規(guī)劃農(nóng)業(yè)。用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來審視農(nóng)業(yè)，用大農(nóng)業(yè)、大環(huán)境、大市場的觀念來發(fā)展農(nóng)業(yè)。為此，在指導(dǎo)思想上：必須認(rèn)真落實黨的十六大和國務(wù)院[2004]1號文件精神，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以充分利用資源為前提，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)作物區(qū)域特色化，逐步建立起結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、區(qū)域明顯、特色顯著、產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，全面組織實施“品種、技術(shù)、知識”三大更新工程，大力開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極探索“三資”開發(fā)農(nóng)業(yè)的新模式，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展，努力構(gòu)筑我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。
　　根據(jù)上述指導(dǎo)思想，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作思路要突出增強(qiáng)五方面的意識：要進(jìn)一步增強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展意識；要進(jìn)一步擴(kuò)大我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的開放意識；要進(jìn)一步增強(qiáng)大力推進(jìn)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整意識；要進(jìn)一步增強(qiáng)不斷增加農(nóng)民收入的意識；要進(jìn)一步增強(qiáng)我國加入wto面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)的意識。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路上，要突出“四個圍繞”。一是圍繞市場搞調(diào)整。要根據(jù)國際、國內(nèi)兩個市場的變化，引導(dǎo)和組織農(nóng)民調(diào)整市場所需的產(chǎn)品，做到產(chǎn)品圍繞市場轉(zhuǎn)，市場需求什么就調(diào)整什么。二是圍繞區(qū)域特色搞調(diào)整。要根據(jù)各地的資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，努力擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高我鎮(zhèn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的知名度、外向度。三是圍繞五大支柱產(chǎn)業(yè)搞調(diào)整。放大做強(qiáng)五大支 ……（未完，全文共5680字，當(dāng)前僅顯示1995字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考與建議》）