對縣“季度講評、年終總評”的實踐與思考

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)新方法，確定“季度講評、年終總評”的實踐思路
二、狠抓關(guān)鍵，推進(jìn)“季度講評、年終總評”的順利實施
三、升華理念，形成“季度講評、年終總評”的推動效應(yīng)
四、不斷探索，建立“季度講評、年終總評”長效機制
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　　創(chuàng)新工作考核機制 推動乾縣率先發(fā)展
　　---縣“季度講評、年終總評”的實踐與思考
　　實現(xiàn)乾縣在西咸一體化建設(shè)中率先發(fā)展、快速崛起，是縣第十四次黨代會立足縣情、縱觀全局而確定的戰(zhàn)略目標(biāo)。如何實現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在搶抓機遇，乘勢而上、全力落實。今年以來，我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，認(rèn)真貫徹落實省、市目標(biāo)責(zé)任考核會議精神，把目標(biāo)責(zé)任考核作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、推進(jìn)工作落實的有力抓手，在縣鄉(xiāng)黨政機關(guān)和廣大干部中認(rèn)真推行了“季度講評、年終總評”目標(biāo)考核管理辦法。這一實際措施，強化了考核的執(zhí)行力和準(zhǔn)確性，推動了目標(biāo)責(zé)任管理向更高層次提升，激發(fā)了實現(xiàn)率先發(fā)展的工作活力，在全縣迅速形成了以發(fā)展論成敗、以實績論英雄，只爭朝夕抓落實、千帆競發(fā)謀跨越的生動局面。
　　一、創(chuàng)新方法，確定“季度講評、年終總評”的實踐思路
　　要把省市目標(biāo)責(zé)任考核辦法貫徹落實到基層，就必須立足實際，創(chuàng)新方式，勇于實踐，切實使目標(biāo)責(zé)任考核成為考核干部實績，衡量發(fā)展成果，引領(lǐng)發(fā)展方向的新標(biāo)尺。我縣開展“季度講評、年終總評”活動，就是對省市目標(biāo)責(zé)任考核管理的細(xì)化和拓展，是省市考
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程中，“季度講評、年終總評”的目標(biāo)管理責(zé)任制是目前比較科學(xué)有效的重要措施，我們把指標(biāo)按月、按季及時地分解到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分解到每個人，自上而下構(gòu)筑一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的體系，形成“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)”的工作局面，以此來確保各項任務(wù)的圓滿完成。
　　有利于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，強化干部隊伍建設(shè)。 “季度講評、年終總評”的目標(biāo)管理辦法強調(diào)的是結(jié)果管理，先定規(guī)矩，再根據(jù)結(jié)果定獎懲。這就正確定位了干部評價的價值導(dǎo)向。就我縣目前整個干部隊伍來看，總的情況不錯，但也存在一些帶有傾向性的問題。有的干部事業(yè)心不強，心浮氣躁，世故圓滑，暮氣沉沉；有的缺乏精神動力，不思進(jìn)��；有的工作能力不適應(yīng)形勢需要。我們用“季度講評、年終總評”新的目標(biāo)管理辦法考評工作，就是要著力治理干部隊伍中存在的庸、軟、懶、散等問題，樹立能者上，庸者下的用人向?qū)�，變“相馬”為“賽馬”，使實績突出的干部脫穎而出、無所作為的干部沒有了市場。目標(biāo)一確定，就是立下了軍令狀；完成時限一經(jīng)明確，就是抓好落實的日程表，不斷促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和所有領(lǐng)導(dǎo)干部都用“季度講評、年終總評”這面鏡子、這把尺子，來對照自己，檢驗自己，激勵自己，增強責(zé)任感和進(jìn)取心，爆發(fā)內(nèi)在活力，煥發(fā)創(chuàng)造激情，坐言起行，雷厲風(fēng)行，爭當(dāng)真抓實干、奮發(fā)有為、勇創(chuàng)一流的排頭兵。
　　二、狠抓關(guān)鍵，推進(jìn)“季度講評、年終總評”的順利實施
　　省市目標(biāo)責(zé)任考核工作會議之后，我縣立即召開縣委常委及考核委員會成員會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委書記趙樂際和市委書記張立勇的講話精神以及省市下發(fā)的《目標(biāo)責(zé)任制考核試行辦法》，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，提升境界，增強落實目標(biāo)責(zé)任制工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，在全縣很快形成了學(xué)習(xí)貫徹落實目標(biāo)責(zé)任制工作的濃厚氛圍。為了探索制定符合我縣實際，我縣堅持立足實際，因地制宜的原則，形成了“季度講評、年終總評”新的目標(biāo)責(zé)任考核辦法體系，并確保順利實施。
　　一是認(rèn)真確定考核內(nèi)容�？h委、縣政府多次召開各層次、各方面的座談會、研討會，多次征求意見，歷時半月時間，先后經(jīng)過20多次反復(fù)修訂，形成了我縣《季度講評、年終總評目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》。該辦法既全面貫徹了省市目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法的精神，又突出了乾縣特點。考核指標(biāo)設(shè)置為季度考核指標(biāo)和年度考核指標(biāo)，以季度考核指標(biāo)的落實保證年度目標(biāo)責(zé)任的落實。在考核內(nèi)容上，突出主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民增收和村容村貌治理，特別是突出通村公路建設(shè)、_、黨的建設(shè)等重點工作及市上下達(dá)我縣的6類21項指標(biāo)任務(wù)。在考核評分上采用季度考核與年終講評相結(jié)合綜合評定的辦法，確定全年度考核等次。在考核結(jié)果的運用上，獎懲對象既包括黨政正職，也延伸了具體責(zé)任人，做到了事不漏責(zé)、責(zé)不漏人。
　　二是精心組織考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度工作由業(yè)務(wù)主管部門牽頭，抽調(diào)人員，組成精干的考核小組，集中3—4天時間，深入實地，采取聽、看、查、訪的方式，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核。主要考核新農(nóng)村建設(shè)、奶畜生產(chǎn)、通村公路建設(shè)、計劃生育、信訪穩(wěn)定等八項工作。每項工作對20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)排出名次。對部門主要考核招商引資、重點項目建設(shè)、安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定等五項工作，這五項工作也由各業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)考核，逐部門排出各項工作完成情況的名次。為了確�？己斯ぷ鹘Y(jié)果的公平、公正，縣上成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府督查室、紀(jì)檢監(jiān)察、組織部、考核辦等單位抽調(diào)后備干部組成抽查組，對考核組考核結(jié)果進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、敷衍塞責(zé)與督查結(jié)果不符的考核組，發(fā)現(xiàn)一次給考核組人員由組織進(jìn)行誡勉談話，發(fā)現(xiàn)兩次給予警告處分，連續(xù)三次勸其主動辭職。對抽查組弄虛作假、抽查結(jié)果不實，處理辦法除上述以外，取消后備干部資格。這個辦法使考核組既不能和稀泥，也不能借考核徇私情。同時我縣還建立完善社會監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員及部門服務(wù)對象中聘請了50名社會監(jiān)督員，定期不定期地組織他們對相關(guān)部門進(jìn)行考評打分，進(jìn)一步增強考核透明度和公正性。
　　三是召開季度 ……（未完，全文共6039字，當(dāng)前僅顯示2121字，請閱讀下面提示信息。收藏《對縣“季度講評、年終總評”的實踐與思考》）