處置農(nóng)村不合格黨員的實踐與思考

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村不合格黨員的表現(xiàn)形式及主要特點
二、處置農(nóng)村不合格黨員的主要作法
（一）深入調(diào)研，科學界定農(nóng)村不合格黨員的種表現(xiàn)
（二）狠抓三個環(huán)節(jié)，規(guī)范評議程序
（三）堅持三個原則，慎重開展處置
（四）聯(lián)系實際，注重解決問題
四、幾點啟示
……

　　我縣下轄個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有農(nóng)村黨支部個，農(nóng)村黨員人。從年開始，我縣狠抓農(nóng)村黨員民主評議、處置不合格黨員工作，三年共處置農(nóng)村不合格黨員名，有力地純潔了農(nóng)村黨員隊伍，增強了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力。為總結(jié)近年來處置不合格黨員工作的經(jīng)驗，查找存在的問題，探索新形勢下嚴肅處置農(nóng)村不合格黨員的有效機制，最近，我部抽調(diào)精干力量，組成調(diào)研小組，采取座談、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組走訪黨員群眾，在全面總結(jié)我縣三年來處置農(nóng)村不合格黨員工作實踐的基礎上，對新形勢下如何進一步做好處置農(nóng)村不合格黨員工作進行了初步思考。
　　一、農(nóng)村不合格黨員的表現(xiàn)形式及主要特點
　　近年來，我縣堅持從嚴治黨，暢通出口，突出抓好農(nóng)村黨員春訓、民主評議黨員和嚴肅處置不合格黨員工作，年嚴肅處置農(nóng)村基本不合格和不合格黨員名，年處置名，年處置名，分別占全縣農(nóng)村黨員總數(shù)的、、。調(diào)查表明，我縣近年來受處置的農(nóng)村不合格黨員主要有以下幾種表現(xiàn)形式。
　　、拖欠國家、集體、民間資金，有償還能力而不償還。據(jù)調(diào)查，這部分黨員占受處置不合格黨員總數(shù)的，全縣的村不同程度地存在這種現(xiàn)象。龍?zhí)镦?zhèn)一黨員連續(xù)年拖欠國家農(nóng)業(yè)稅，村干部每年上門做工作，他都是蠻橫以待，受他的影響，該村民小組
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活動。據(jù)調(diào)查，近兩年來我縣西部山區(qū)因參與地下“六合彩”和其它賭博活動受處置的黨員占一定比例，并呈上升趨勢。沙田鄉(xiāng)石江村婦女主任原是一名比較得力的村干部，曾多次被評為優(yōu)秀黨員，因參與組織地下“六合彩”，教育勸導無效，在年集中打擊地下“六合彩”行動中被依法拘留并判刑。
　　、貪污挪用公款，侵占集體資產(chǎn)。這部分黨員占受處置不合格黨員的，主要集中在村干部和負責“兩會”基金工作的黨員中�；覝�(zhèn)有一黨員，在負責村級儲金會工作期間，利用私刻公章、存款轉(zhuǎn)貸不入帳等非法手段牟取私利；巷子口鎮(zhèn)谷石村原村會計貪污挪用公款萬元，原支部書記挪用多元農(nóng)業(yè)稅款，在群眾中造成了惡劣影響。
　　、強攬工程，強裝強卸，侵害項目工程建設投資方利益。有的黨員為了小集團或個人私利，_或參與群眾zhi事，阻擾工程建設，或充當“地頭蛇”，強買強賣，嚴重損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和黨員形象。這部分黨員約占受處置不合格黨員的，主要集中在農(nóng)村集鎮(zhèn)或周邊村組干部黨員中。
　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受處置農(nóng)村不合格黨員的主要特點有如下幾點：
　　、年輕的所占比例較大。據(jù)統(tǒng)計分析，三年來全縣受處置的黨員中，歲以上的老黨員占，而—歲的黨員受處置的比例相對較大，占。
　　、文化程度低的占絕大多數(shù)。據(jù)統(tǒng)計分析，受處置的黨員中，文化程度在初中及以下的占，高中或中專以上文化程度的占。
　　、無職黨員所占比重較大。據(jù)統(tǒng)計分析，受處置的黨員中，無職黨員占。
　　、流動黨員所占比例較大。據(jù)統(tǒng)計分析，受處置黨員中，流動黨員因不參加組織生活、不交納黨費等原因受處置的占。
　　、卸職村干部占一定比例。據(jù)調(diào)查，落選的村干部因?qū)β溥x不滿，或落選后的要求得不到滿足，有的不移交相關(guān)手續(xù)，有的公然詆誹在任村干部，有的帶頭上訪、抵制支村兩委決議，三年來，全縣有余名卸職村干部被處置。
　　二、處置農(nóng)村不合格黨員的主要作法
　�。ㄒ唬┥钊胝{(diào)研，科學界定農(nóng)村不合格黨員的種表現(xiàn)
　　為切實做好處置農(nóng)村不合格黨員工作，年月，我部從全縣個單位抽調(diào)人組成調(diào)查組，用一個月時間，分三組深入全縣農(nóng)村，對全縣農(nóng)村黨員黨性黨風方面存在的突出問題進行深入調(diào)研，易其稿，制定了農(nóng)村不合格黨員的條表現(xiàn)�？h委以文件形式，將農(nóng)村不合格黨員的種表現(xiàn)及其處置程序下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。這樣，把定性分析和定量分析有機結(jié)合起來，使不合格黨員的認定由虛變實，為民主評議黨員和處置不合格黨員提供了較為精確的尺子，增強了處置不合格黨員工作的可操作性。
　�。ǘ┖葑ト齻�環(huán)節(jié)，規(guī)范評議程序
　　為確保評議工作不走過場，我部狠抓三個環(huán)節(jié)：一是學習培訓環(huán)節(jié)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織村支部書記進行輪訓，要求各村黨支部組織全體黨員對不合格黨員考核標準進行集中學習，并以支部為單位，圍繞“怎樣保持共產(chǎn)黨員的先進性”、“要求入黨為什么，成為黨員干什么”開展大討論，進一步統(tǒng)一思想認識，明確評議要求，弄清評議的內(nèi)容及標準。二是黨員自評互評環(huán)節(jié)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中黨員召開動員會后，在統(tǒng)一規(guī)定的時間內(nèi)，召開支部大會，黨員先進行自評。然后黨員當面進行評議，堅持突出“三多三少”，即多講問題、少講成績；多講缺點、少講優(yōu)點；多講主觀、少講客觀。三是組織談話環(huán)節(jié)。為做好不合格黨員思想工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部特別注意批評的方法和分寸，對心有悔悟的人，態(tài)度和諧，語言中肯；對不以為然的人，單刀直入，促其醒悟；對問題多的人，重點幫助，促其解決。整個評議工作程序到位，有序推進。
　�。ㄈ﹫猿秩齻�原則，慎重開展處置
　　一是堅持實事求是，把握界線的原則。在確定處置對象時，要求各村黨支部堅持從實際出發(fā)，把一時一事的表現(xiàn)與一貫的表現(xiàn)區(qū)別開來；把思想言論同實際行動區(qū)別開來；把學術(shù)問題的探討研究同理想信念區(qū)別開來；把因客觀原因不能完成組織分配的任務同革命意志衰退區(qū)別開來；把由于經(jīng)驗和能力導致工作失誤與不負責任給國家和人民財產(chǎn)帶來損失區(qū)別開來；把因黨內(nèi)生活制度不健全給黨員造成的“三不”同黨員自己要求不嚴格出現(xiàn)的“三不”區(qū)別開來。二是堅持區(qū)別對待，分類處置的原則。各村黨支部對不合格黨員的處置注重把握分寸，對那些認識錯誤并愿意改正錯誤的人，給條出路，一般對其限期改正；對那些革命意志衰退，工作消極，政治糊涂不清，不愿意發(fā)揮作用的人，勸其退黨；而對那些蛻變分子和道德敗壞的人予以除名。三是堅持層層把關(guān)，分級負責的原則。明確規(guī)定，凡是農(nóng)村不合格黨員，其處置必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨 ……（未完，全文共6666字，當前僅顯示2341字，請閱讀下面提示信息。收藏《處置農(nóng)村不合格黨員的實踐與思考》）