國家電網(wǎng)公司農村電網(wǎng)建設與改造管理辦法（試行）

　　第一條 為規(guī)范農村電網(wǎng)（含縣城電網(wǎng)，以下簡稱農網(wǎng)）建設與改造工程的管理，提高工程管理水平，保證工程順利進行，達到安全、優(yōu)質、高效、低耗的目標，根據(jù)國家有關規(guī)定特制訂本辦法。
　　第二條 本辦法適用于國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)的農網(wǎng)建設與改造。
　　第三條 農網(wǎng)建設與改造項目實行項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。各網(wǎng)、�。ㄊ�、區(qū)）電力公司為工程項目法人，負責農網(wǎng)建設與改造工程的全過程管理。
　　第四條 農網(wǎng)建設與改造項目按照安全可靠、經濟適用、符合國情的原則安排。
　　第二章 計劃管理
　　第五條 農網(wǎng)建設與改造必須結合當?shù)厣鐣洕l(fā)展需要統(tǒng)一規(guī)劃，納入電力發(fā)展規(guī)劃和社會經濟發(fā)展計劃。
　　第六條 農網(wǎng)建設與改造由國家電網(wǎng)公司負責指導規(guī)劃編制與計劃立項審查、協(xié)調平衡和監(jiān)督實施。各網(wǎng)、�。ㄊ小^(qū)）電力公司結合農網(wǎng)發(fā)展總體規(guī)劃，認真編制可行性研究報告。
　　第七條 農網(wǎng)建設與改造項目實行逐級上報、分級審核、分級管理。
　　第八條 35千伏及以上輸變電工程要編制單項工程可行性研究報告；10千伏及以下工程以縣為單位制定規(guī)劃，編制項目計劃。
　　第九條 農網(wǎng)建設與改造項目計劃一經下達，必須嚴格執(zhí)行，不得隨意變更。項目確需調整時，應按原申報渠道履行審批程序，經批準后生效。
　　第十條 建立農網(wǎng)建設與改造
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略898字，正式會員可完整閱讀）……　
進行通報。
　　第二十四條 嚴格執(zhí)行項目法人制。各網(wǎng)、�。ㄊ�、區(qū)）電力公司要認真履行項目法人職責，全權負責工程的組織、管理與實施。不斷完善工程管理的各項規(guī)章制度、管理辦法和配套措施，指導各項目實施單位做好工程實施計劃，并按投資計劃要求，有計劃、有步驟地安排工程項目。
　　第二十五條 對于35千伏及以上輸變電工程的施工，要嚴格執(zhí)行招標投標制和工程監(jiān)理制。施工單位和監(jiān)理單位都要公開招標選擇，工程建設必須有相應資質的監(jiān)理單位進行全過程監(jiān)理。
　　第二十六條 對于10千伏及以下配電網(wǎng)的施工管理辦法，由項目法人根據(jù)各自的實際情況制定，但必須要建立切實可行的質量監(jiān)督和質量保證體系，確保低壓電網(wǎng)的施工質量。
　　第二十七條 嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理制。監(jiān)理單位要符合資質條件，配備足夠、合格的監(jiān)理人員，認真履行好“四控制”、“兩管理”、“一協(xié)辦”職責（即：控制進度、質量、資金、安全，做好信息資料管理、工程合同管理，組織協(xié)調工程實施），監(jiān)理工作要針對農網(wǎng)改造工程的特點編制監(jiān)理大綱，監(jiān)理人員要做好監(jiān)理記錄，特別是對關鍵工序、關鍵部位和關鍵階段，必要時要進行旁站監(jiān)理。
　　第二十八條 實行嚴格規(guī)范的合同管理。要參照電力工程合同范本簽訂設計、施工、監(jiān)理和采購等合同，明確質量要求和履約責任。
　　第二十九條 加強資質管理。設計、施工、監(jiān)理等單位必須具備與工程建設要求相對應的資質等級和業(yè)績，具備足夠的技術管理能力和裝備水平；嚴禁無證和越級承攬工程，嚴禁轉包和二次分包等違規(guī)行為，一經發(fā)現(xiàn)即取消其承包資格。
　　第五章 招投標的管理
　　第三十條 招投標工作要嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，堅持“公開、公正、公平和誠實信用”的原則。各單位要成立農網(wǎng)改造工程招投標工作領導小組，遵照規(guī)定對工程勘察、設計、監(jiān)理、施工和設備材料采購實行招投標。招投標工作要嚴格執(zhí)行工作程序，對投標、開標、評標、定標實行全過程監(jiān)督；加強對招標人員的管理，建立招標工作專家?guī)�，實行推薦、評標和定標“三分離”，保證招投標工作的透明度和公正性，防止暗箱操作、行業(yè)保護和地方保護。
　　第三十一條 在農網(wǎng)改造工程管理方面，嚴禁“三指定”，即：指定施工單位，指定設備材料生產單位，指定設備材料價格。
　　第三十二條 各網(wǎng)、�。ㄊ小^(qū)）電力公司要按有關規(guī)定，制定和規(guī)范農網(wǎng)建設與改造設備和物質采購的管理辦法，農網(wǎng)建設與改造的設備招投標工作，在網(wǎng)省公司的統(tǒng)一管理、指導和監(jiān)督下，實行分級實施的原則。
　　第三十三條 國債項目的農網(wǎng)改造工程的設備和材料招標采購價格是設備和材料的最終購買價格，任何單位和個人不得以任何名義加價。
　　第三十四條 35千伏及以上工程的主要設備和材料要公開招標采購，其他產品可采用邀請招標方式進行。為縮短招投標周期，保證工程進度，農網(wǎng)工程一般設備和材料可以采用分級管理的辦法。
　　第三十五條 招標單位應具備相應的資質。要根據(jù)工程建設計劃，及時組織設備招投標工作，不應因設備招投標不及時影響工程進度。
　　第三十六條 加強農網(wǎng)工程招投標工作中的廉政建設，加強監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察。
　　第六章 質量管理
　　第三十七條 農網(wǎng)改造工程的質量管理實行項目法人責任制、參建單位法定代表人責任制和質量終身負責制。要嚴格執(zhí)行《農網(wǎng)建設與改造技術導則》和《縣城電網(wǎng)建設與改造技術導則》，不斷完善質量保證體系。
　　第三十八條 設計、施工、監(jiān)理等單位，對本單位的工程質量履行相應的責任，要實行技術負責人和領導簽字制度。如出現(xiàn)質量事故，要依法追究責任。
　　第三十九條 實行質量事故責任追溯制度。項目主管部門、項目法人代表、設計、施工、監(jiān)理等單位的領導和技術負責人要按各自的職責對其經手工程的質量負終身責任。
　　第四十條 建立質量報告制度和質量舉報制度。要建立質量報告制度，質量報告要如實反映實際情況，工程質量負責人和監(jiān)理負責人要對報告內容簽字負責。要建立質量舉報制度，廣泛接受社會監(jiān)督。對重大質量事故，要及時上報國家電網(wǎng)公司。
　　第七章 安全管理
　　第四十一條 各單位要嚴格執(zhí)行國家《安全生產法》，建立和完善農網(wǎng)改造工程的安全保證體系和監(jiān)督體系，對于施工安全工作要做到常抓不懈，警鐘常鳴。
　　第四十二條 嚴格執(zhí)行《農網(wǎng)改造工程施工安全管理辦法》和《農網(wǎng)改造工程施工現(xiàn)場安全措施》及相關規(guī)定，特別是要加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督與管理，及時糾正施工人員的習慣性違章行為，杜絕發(fā)生重、特大事故和人員群傷事故。
　　第四十三條 要根據(jù)各類項目施工的不同特點，監(jiān)督參建單位制定相應的施工安全管理辦法和保障措施。
　　第四十四條 要明確參建單位的安全職責，對施工安全實行責任追究制度，對于發(fā)生事故的單位，要追究有關領 ……（未完，全文共7183字，當前僅顯示2522字，請閱讀下面提示信息。收藏《國家電網(wǎng)公司農村電網(wǎng)建設與改造管理辦法（試行）》）