學(xué)習(xí)借鑒其它縣市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深化我市林業(yè)改革工作的思考

目錄/提綱：……
一、繼續(xù)解放思想，提高深化林改重大意義的認(rèn)識
二、持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力營造深化林改工作的良好氛圍
三、大膽先行先試，力爭深化林改取得新突破
一是進(jìn)一步落實(shí)林地家庭承包政策，長期穩(wěn)定承包關(guān)系，加快林權(quán)證發(fā)放步伐
二是抓好商品林采伐管理制度改革
三是抓好林地林權(quán)動(dòng)態(tài)管理
四是完善生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制
一是強(qiáng)化林業(yè)科技推廣
二是強(qiáng)化林業(yè)招商引資力度
三是做好國家級梁野山自然保護(hù)區(qū)的森林生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目
四是抓好國有企業(yè)改制和森林資源整合
一是完善林業(yè)社會化服務(wù)體系
二是加快城鄉(xiāng)綠化建設(shè)步伐
三是深化林業(yè)投融資_改革，積極推廣森林保險(xiǎn)及林業(yè)小額貼息貸款
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　　學(xué)習(xí)借鑒其它縣市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深化我市林業(yè)改革工作的思考
　　**市在集體山林經(jīng)營管理上進(jìn)行了一系列的實(shí)踐探索，特別是在林改_機(jī)制創(chuàng)新、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)等方面走在全省乃至全國前列，林業(yè)改革與發(fā)展取得了令人羨慕的成績。**經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有在加快發(fā)展中善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，把握機(jī)遇；在推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)中善于運(yùn)作，勇于運(yùn)作；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中善于借助資源，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)；在增強(qiáng)發(fā)展后勁上善于注重持續(xù)，注重提升，林業(yè)才能朝著又好又快方向發(fā)展。
　　如何發(fā)揮我縣森林資源優(yōu)勢，在持續(xù)深化林改方面取得新成效，是我縣林業(yè)面臨的一項(xiàng)新的重大課題。通過學(xué)習(xí)借鑒**林業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為，只有認(rèn)真分析我縣林業(yè)與周邊縣市相比存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)突破口，敢于先行先試，才能在深化林改中取得新突破。
　　一、繼續(xù)
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深化林改工作氛圍，使全社會都來關(guān)心、支持、參與林改的各項(xiàng)配套改革，要在機(jī)制、_上有所創(chuàng)新，要在探索、運(yùn)作上有所突破，客觀分析我縣在深化林改中存在的不足，認(rèn)真查找原因，提出對策措施。
　　三、大膽先行先試，力爭深化林改取得新突破。
　　中央10號文件對深化集體林權(quán)制度改革和加快林業(yè)發(fā)展提出了新的任務(wù)和新的要求，省委、省政府還將出臺《關(guān)于持續(xù)深化林權(quán)改革，建設(shè)海西現(xiàn)代林業(yè)的意見》。我縣要緊緊圍繞省委、省政府提出的林業(yè)工作做好“一篇大文章，六篇新文章”和閩西生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐建設(shè)的要求，抓住當(dāng)前大好的發(fā)展機(jī)遇，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，大膽探索符合我縣林業(yè)實(shí)際的各項(xiàng)改革措施，制定相關(guān)的配套政策，建立健全林業(yè)要素市場，調(diào)整規(guī)范林業(yè)經(jīng)營方式，創(chuàng)新林業(yè)投融資_，加快集體林權(quán)制度配套改革步伐，力爭在深化林改中取得新突破，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新提升，推動(dòng)我縣林業(yè)又好又快發(fā)展，為“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。
　　1、 持續(xù)林改綜合配套改革工作，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。
　　一是進(jìn)一步落實(shí)林地家庭承包政策，長期穩(wěn)定承包關(guān)系，加快林權(quán)證發(fā)放步伐。二是抓好商品林采伐管理制度改革。推進(jìn)以編制和實(shí)施森林經(jīng)營方案、按小班面積控制采伐為主要內(nèi)容的商品林采伐管理制度改革，實(shí)行林木采伐審批公示制度，簡化審批手續(xù)，提供便捷服務(wù)。三是抓好林地林權(quán)動(dòng)態(tài)管理。加快建立森林資源二類調(diào)查成果、林權(quán)制度改革成果、林地保護(hù)利用規(guī)劃三者合一的地理信息系統(tǒng)平臺，全面提升我縣林權(quán)動(dòng)態(tài)管理、林地管理、森林資源管理水平。四是完善生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制。要以落實(shí)生態(tài)公益林管護(hù)主體為核心，建立健全主體落實(shí)、監(jiān)管到位、補(bǔ)償合理的責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制。要因地制宜采取聯(lián)戶管護(hù)、專業(yè)管護(hù)、委托管護(hù)等模式，落實(shí)生態(tài)公益林管護(hù)責(zé)任。
　　2、提升林業(yè)綜合配套工作水平，發(fā)展武平現(xiàn)代林業(yè)。
　　一是強(qiáng)化林業(yè)科技推廣。大力實(shí)施“十企百村千戶”、“一村一品”、“竹業(yè)發(fā)展”等科技示范工程，重點(diǎn)推廣林業(yè)新技術(shù)，加強(qiáng)花卉、生物能源、生物制藥、林產(chǎn)化工等領(lǐng)域的研發(fā)與攻關(guān)，提升我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二是強(qiáng)化林業(yè)招商引資力度。要根據(jù)《福建省林產(chǎn)品加工發(fā)展導(dǎo)則》，大力引進(jìn)一批林產(chǎn)品深度加工和產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，加強(qiáng)林產(chǎn)品加工項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)對加工項(xiàng)目的篩選，促進(jìn)加工產(chǎn)品節(jié)能降耗增效，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源就地加工、就地配套、就地增值。加快推進(jìn)十方林產(chǎn)品工業(yè)集中點(diǎn)建設(shè)，做強(qiáng)做大林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。三是做好國家級梁野山自然保護(hù)區(qū)的森林生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目。以環(huán)境優(yōu)美的梁野生態(tài)環(huán)境為依托，開發(fā)集生態(tài)旅游、休閑、綠色產(chǎn)品為一體的“森林人家”綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。四是抓好國有企業(yè)改制和森林資源整合。圍繞我縣實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源整合上市的目標(biāo)，在完成？國有企業(yè)改制工作的基礎(chǔ)上，加快資源整合和加強(qiáng)資本運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組、股份上市。
　　3、增強(qiáng)林改綜合配套工作實(shí)效，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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