目錄/提綱:……
一、當前我市司法、行政執(zhí)法人員和公務員學法用法總體現狀
(一)大力加強組織領導,狠抓學法工作的落實
一是市、縣級領導率先垂范
二是完善領導組織和辦事機構
三是落實具體任務,實行工作責任制
(三)突出抓好行政執(zhí)法人員學法用法,積極推進依法行政
一是多層面抓好行政執(zhí)法人員法律知識培訓工作的落實
(四)學用結合,整體推進依法治理工作
二是依法行政意識和水平有了全面提高
二、存在的主要問題
……
公務員學法用法征文
隨著依法_方略的不斷深化,依法行政成為發(fā)展社會主義民主政治的客觀要求。司法、行政執(zhí)法人員和
公務員是依法行使政府職能,管理社會公共事務的國家機關工作人員,他們能否運用法律手段來規(guī)范和引導依法行政,將直接影響到社會主義市場經濟的順利發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。因此,新時期要求司法、行政執(zhí)法人員和公務員必須增強自身法制意識,提高依法行政水平,真正實現由管理型向服務型轉變,才能潛移默化地為經濟發(fā)展和廣大人民群眾提供法制引導和示范,做到研究問題先學法,決策問題遵循法,解決問題依據法,言論行動符合法,依法保障經濟社會的健康發(fā)展。
為進一步貫徹落實中共中央、國務院轉發(fā)的《中央宣傳部、司法部關于開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》,努力實現“兩個轉變、兩個提高”的目標,認真
總結我市“四五”普法以來,開展法制宣傳教育和依法治理工作的成績和不足,為全面研究規(guī)劃“五五”普法和依法治理奠定基礎,根據全國普法辦下發(fā)的《關于組織開展
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領導干部學法用法中起了較好的作用。二是完善領導組織和辦事機構。各級行政機關領導干部高度重視,普遍建立了黨委一把手任組長,有關領導和部門負責人參加的學法用法工作領導小組,強化組織領導工作。三是落實具體任務,實行工作責任制。各級行政機關結合自身實際,相繼制定了具有可操作性的學法規(guī)劃和年度計劃,層層落實任務,分步驟具體實施,把學法用法工作作為年度目標責任考核和選拔、任用干部的重要依據,保證了學法用法工作的落實和責任到位。
(二)不斷完善學法用法機制,提高司法、行政執(zhí)法人員和公務員依法辦案、依法行政和依法辦事的能力和水平
為促進學法用法工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道,市依法治市辦出臺了《烏魯木齊市依法治理工作目標考核辦法》,將領導干部、司法、行政執(zhí)法人員和公務員等學法用法工作,制定了具體的目標考核項目和評分標準,從組織建設、制度落實、實施措施、學用結合、經費投入等方面進行考核,并將每次的考核結果納入市政府綜合目標管理考核工作,與年終目標管理獎掛鉤。各級司法機關、執(zhí)法機關和行政機關依照要求,制定了一系列學法用法制度,保障學法用法工作的順利進行。
1、學法方面:各級司法機關、行政執(zhí)法機關和行政機關大力開展各類法律培訓,積極探索建立并完善學法用法機制,創(chuàng)造了許多行之有效的做法和經驗。如普遍建立了黨委(黨組)中心組學法制度、法制講座制度、法律知識培訓(輪訓)制度、學法登記、考試考核和任前法律考試制度。一些單位和部門還制定了本系統(tǒng)機關公職人員學法用法方面的規(guī)范性文件,制定了具體的量化考核和考評標準。
2.用法方面:司法機關為了強化內部監(jiān)督機制,促進司法_改革,建立了錯案責任追究暫行辦法、案件質量評查制度、案件審限督導制度、案件執(zhí)行全程公開制度等,依法維護國家利益、公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權益。執(zhí)法機關通過完善行政執(zhí)法責任制、評議考核制、行政執(zhí)法人員資格認證、培訓考核制度及個案評判等制度,不僅提高了案件辦理質量和水平,而且增強了辦案單位和工作人員的責任心和自我監(jiān)督意識。行政機關在公共服務中對公務員應當鼓勵的行為、履行的行為、禁止的行為、以及監(jiān)督、考核、獎懲等,以制度的形式加以確定,使規(guī)范公務員的公共服務行為有章可循。同時,為保障人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,健全了重大決策聽證制度、重大信息公開制度和公眾參與民主制度,自覺接受民眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和y論監(jiān)督。
檢舉
(三)突出抓好行政執(zhí)法人員學法用法,積極推進依法行政
“四五”普法以來,我市把行政執(zhí)法人員學法用法作為執(zhí)法隊伍綜合素質培訓的主要內容,著力從三個方面抓了行政執(zhí)法人員學法用法工作:一是多層面抓好行政執(zhí)法人員法律知識培訓工作的落實。從2001年開始,公安、交通、
稅務、工商等行政執(zhí)法部門,對在崗執(zhí)法人員進行了全員專業(yè)法律知識培訓,開展了行政許可法、行政訴訟法、國家賠償法、行政處罰法和行政復議法等培訓!八奈濉逼辗ㄒ詠,全市參加培訓考核的行政機關公職人員達25萬人次。通過嚴格的培訓、考核,增強行政執(zhí)法人員的法律意識、法制觀念。二是在行政執(zhí)法窗口行業(yè)全面推行持證上崗制度,把掌握專業(yè)法律知識的程度與崗位分工直接掛鉤,不合格者不能上崗。這項措施有效地激發(fā)了行政執(zhí)法人員學習專業(yè)法律的積極性。三是把行政執(zhí)法人員學法用法與推行執(zhí)法責任制、創(chuàng)建文明執(zhí)法單位有機結合起來,獎優(yōu)懲劣,推進依法行政,有效提高了執(zhí)法人員依法行政水平,并把執(zhí)法環(huán)境、服務意識、
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