企業(yè)管理人員勞動(dòng)法培訓(xùn)講稿
一、勞動(dòng)法概述。
1、狹義:《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》,1994年7月5日通過(guò)、1995年1月1日直施行。
廣義:調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。一般采用廣義概念。
2、調(diào)整對(duì)象:特定的社會(huì)關(guān)系。
⑴勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)法調(diào)整的基本社會(huì)關(guān)系;
僅調(diào)整狹義的勞動(dòng)關(guān)系,既勞動(dòng)者和用人單位在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的關(guān)系,兼有人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的雙重屬性,兼具平等性(建立勞動(dòng)關(guān)系)和隸屬性(用工管理)。
區(qū)別勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系。主要從當(dāng)事人雙方地位的平等性和從屬性、關(guān)注點(diǎn)勞動(dòng)成果和勞動(dòng)過(guò)程、勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)、勞動(dòng)報(bào)酬的支付方式;還可考慮以下因素,臨時(shí)性勞動(dòng)還是正常崗位勞動(dòng)、雙方關(guān)系是否穩(wěn)定、報(bào)酬是否是其勞動(dòng)收入的主要來(lái)源。
⑵與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系,或稱勞動(dòng)附隨關(guān)系。
一方是勞動(dòng)者或用人單位,另一方則是勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)等。
勞動(dòng)行政關(guān)系、勞動(dòng)服務(wù)關(guān)系、勞動(dòng)團(tuán)體關(guān)系、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理關(guān)系等
3、勞動(dòng)法涉及的幾大類問(wèn)題。勞動(dòng)法的體系
㈠勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)法
⑴勞動(dòng)合同、⑵集體合同、⑶職工民主管理、⑷勞動(dòng)爭(zhēng)議處理。
㈡勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法
⑴工作時(shí)間與休息休假、⑵工資、⑶勞動(dòng)安全與衛(wèi)生、⑷特殊勞動(dòng)保護(hù)。
㈢勞動(dòng)保障法
⑴促進(jìn)就業(yè)、⑵職業(yè)技能開(kāi)發(fā)、⑶社會(huì)保障和福利、⑷勞動(dòng)監(jiān)督和監(jiān)查。
二、勞
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6條法律責(zé)任當(dāng)中,14條針對(duì)用人單位,一條針對(duì)勞動(dòng)者,一條針對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理部門,對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō)這個(gè)問(wèn)題就是相當(dāng)?shù)膰?yán)重了。
這部法律在用人單位的法律責(zé)任方面是相當(dāng)?shù)拿鞔_,一部法律效力如何,關(guān)鍵看它法律責(zé)任是否明確。比如說(shuō),我只說(shuō)了將追究用人單位的責(zé)任,這部法律可能效力就不大,現(xiàn)在我們的這部法律講的很明確,只要是用人單位的責(zé)任,動(dòng)輒勞動(dòng)者工資或者補(bǔ)償金兩倍的賠償,處罰金就是1000以上、2000以下,或者1000以上、5000以下,法律相當(dāng)嚴(yán)厲。所以,這對(duì)用人單位來(lái)講,如果用人單位不嚴(yán)格的遵守這部法律的規(guī)定的話就麻煩大了。
第四個(gè)突破,在保護(hù)用人單位的合法權(quán)益方面有新突破。
在立法上明確了二個(gè)問(wèn)題,一是在用人單位給勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)的情況下,用人單位和勞動(dòng)者可以約定服務(wù)期。第二個(gè)就是明確規(guī)定了允許企業(yè)裁員,但是有嚴(yán)格的限制。
第五個(gè)突破,在健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制方面有新突破。
明確規(guī)定了用人單位、工會(huì)和勞動(dòng)的社會(huì)保障行政管理部門這三方面進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)。這里特別強(qiáng)調(diào)一下,這次在98條的《勞動(dòng)合同法》的條款中有12條講到了工會(huì)的作用。
不管怎么樣這部法律都實(shí)施了一年了,研究一部法律要看在哪一個(gè)立場(chǎng)上,如果你站在資方的立場(chǎng)上,你覺(jué)得這部法律可能對(duì)資方的要求很高,但是你站在勞方的立場(chǎng)上,你可能會(huì)感覺(jué),就是應(yīng)當(dāng)這樣立法。因?yàn)榻裉煸谧母魑欢际瞧髽I(yè)管理干部,所以我主要站在資方的立場(chǎng)說(shuō)一下企業(yè)如何規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。
首先說(shuō)一下《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)法》這兩者之間的關(guān)系。這兩部法律哪一部效力更大?在法律的位階不相同的情況下,上位法優(yōu)于下位法,如果法律位階相同,那就是特別法優(yōu)于一般法,還有就是新法優(yōu)于舊法。兩部法律都是全國(guó)人大常委會(huì)制定的,所以這兩部法律的位階是相同的,《勞動(dòng)合同法》是新法,所以新法優(yōu)于舊法,同時(shí)關(guān)于勞動(dòng)合同這方面,《勞動(dòng)合同法》是特別法,所以特別法優(yōu)于一般法!秳趧(dòng)法》就是一般法,它是一部綜合性的法,但是這部《勞動(dòng)法》隨著時(shí)間的推移,很多的地方已經(jīng)過(guò)時(shí)了,通過(guò)《勞動(dòng)合同法》的立法,把涉及勞動(dòng)合同的相關(guān)問(wèn)題,做了進(jìn)一步的規(guī)定,所以這樣一來(lái),《勞動(dòng)合同法》它的法律效力在勞動(dòng)合同方面是大于《勞動(dòng)法》的,所以從2008年1為1日起,《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第三章,勞動(dòng)合同和集體合同不能再用了。
下面來(lái)看看,勞動(dòng)合同法的整體結(jié)構(gòu)。
我們來(lái)注意一下,整個(gè)《勞動(dòng)合同法》一共八章98條,按法條數(shù)量算,前四位的條款是四大部分:
第一,勞動(dòng)合同的訂立;
第二,法律責(zé)任;
第三,勞動(dòng)合同的解除和終止;
第四,勞務(wù)派遣。
所以這四大部分,法條訂立的越多,說(shuō)明我們立法者把這四個(gè)部分看的越重。大家看這一部法中,勞動(dòng)合同的訂立有22條,數(shù)量最多。為什么寫這么多?現(xiàn)實(shí)中大量的用人單位與勞動(dòng)者不訂立勞動(dòng)合同。你不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,我們把他叫做“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”,“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”,法律是不保護(hù)的,你用了這個(gè)勞動(dòng)者,你沒(méi)有跟這個(gè)勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,這是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系法律不保護(hù),法律不保護(hù)以后怎么辦?勞動(dòng)者告你了?怎么辦??jī)蓚(gè)辦法解決事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,第一個(gè)辦法是,消滅。消滅事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,就是勞動(dòng)者走人。這是否可以?完全可以。所以,一般的情況下事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是不保護(hù)的,所以勞動(dòng)者走人。最高人民法院出臺(tái)了司法解釋,如果出現(xiàn)了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,也就是所謂應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同,而沒(méi)有訂立的,勞動(dòng)者可以隨時(shí)隨地走人,走的話,用人單位不給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。但是,用人單位如果不要這個(gè)勞動(dòng)者,應(yīng)該給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,這是現(xiàn)在的情況。第二種辦法,就是確立雙方勞動(dòng)關(guān)系。就是出現(xiàn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系以后的第二種辦法,訂立勞動(dòng)合同。請(qǐng)大家注意,在2008年1月1日以前就這么處理,要么結(jié)束,要么確立為正式的勞動(dòng)合同關(guān)系。無(wú)論如何,事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,不受法律保護(hù)。但是,2008年1月1日以后,不一樣了,應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同而沒(méi)有訂立的,視作為勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)確立,如果用人單位繼續(xù)不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,怎么處理?從第二個(gè)月開(kāi)始,用人單位就應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每個(gè)月支付兩倍工資,勞動(dòng)者到你這里來(lái)上班,只允許一個(gè)月不訂立勞動(dòng)合同,如果一個(gè)月以后,第二個(gè)月開(kāi)始,就應(yīng)該按照兩倍支付勞動(dòng)報(bào)酬,當(dāng)然這肯定是勞動(dòng)者去告你的,一年以后,你仍然不訂立勞動(dòng)合同,怎么處理?視作為雙方已經(jīng)確定無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,同時(shí)也按照兩倍支付勞動(dòng)報(bào)酬。所以,對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō)絕對(duì)不能再出現(xiàn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
下面我們來(lái)講,為什么法律用了那么多條款來(lái)規(guī)范勞動(dòng)合同的訂立。
第一個(gè)假如打官司,勞動(dòng)者到仲裁機(jī)構(gòu)、或者法院去告用人單位,首先仲裁或者法院就是要確認(rèn)雙方存在勞動(dòng)關(guān)系。存在勞動(dòng)關(guān)系的唯一憑證,當(dāng)年只是勞動(dòng)合同,后來(lái)國(guó)家勞動(dòng)部一看,這個(gè)勞動(dòng)合同沒(méi)有,就采取了一些變通的辦法,能夠證明雙方勞動(dòng)關(guān)系的存在的證據(jù),類似于工作卡,服務(wù)卡,等等。2003年勞動(dòng)部出臺(tái)了一個(gè)解釋,《關(guān)于確認(rèn)雙方之間存在勞動(dòng)關(guān)系的若干事項(xiàng)》,用人單位提供的工作卡,《員工手冊(cè)》等,這些都算。但是,到了法庭,假如打官司,勞動(dòng)者現(xiàn)在告你,法院一定會(huì)問(wèn)你,原告說(shuō)他是你們單位的職工,對(duì)此 ……(未完,全文共7758字,當(dāng)前僅顯示2724字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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