基層水利工管單位人才資源開發(fā)的思考與對策

目錄/提綱：……
一、港監(jiān)所概況
二、人才資源開發(fā)現(xiàn)狀
1、人才總量偏少
2、人才結構不盡合理
一是工程技術人員偏少
二是一線技術工人偏少
三是技術工人年齡偏大
3、人才整體素質(zhì)不高
4、人才資源開發(fā)缺乏規(guī)劃
三、探究基層工管單位人才資源開發(fā)現(xiàn)狀的原因
1、地域和工作的特殊性決定了人才引進的難度
2、單位的公益性決定了穩(wěn)定人才隊伍的難度
3、新的人事制度帶來了選人的錯位性
4、尚未建立科學的人才管理_
四、樹立基層工管單位科學的人才資源開發(fā)理念
1、樹立人才是第一資源的理念
一要務是發(fā)展生產(chǎn)力、搞好經(jīng)濟建設，而發(fā)展生產(chǎn)力的前提就是要尊重人才
2、樹立系統(tǒng)工程的理念
3、樹立終身學習的理念
4、樹立心理暗示的理念
五、基層工管單位人才資源開發(fā)的對策措施
1、建立系統(tǒng)的規(guī)劃，將人才資源開發(fā)納入規(guī)范化軌道
2、制訂特殊的政策、制度，引進單位稀缺人才
3、立足優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟，穩(wěn)定人才隊伍
4、做好推介溝通工作，解決新人事制度下選人的錯位性
5、積極廣開門路，抓好現(xiàn)有人員培訓教育
6、運用“載體”強化教育，提高現(xiàn)有人員素質(zhì)
7、建立科學的人才管理_，營造人才成長的良好氛圍
8、加強人才組織建設，為人才資源開發(fā)提供可靠保障
……

基層水利工管單位
人才資源開發(fā)的思考與對策


[摘 要] 基層工管單位位于水利戰(zhàn)線最前哨，其人才資源開發(fā)工作凸顯特殊性、艱巨性。筆者以江蘇省鹽城市四港港道監(jiān)測管理所為例，剖析了基層工管單位人才資源開發(fā)現(xiàn)狀的四個原因。提出了樹立“人才是第一資源、系統(tǒng)工程、終身學習、心理暗示”四個理念。同時從“建立人才資源開發(fā)規(guī)劃、制訂特殊工資津貼制度、立足優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟、做好推介溝通工作、抓好現(xiàn)有人員培訓、運用‘載體’強化教育、建立科學的人才管理_、加強人才組織建設”八個方面提出基層工管單位人才資源開發(fā)的對策措施。
[關鍵詞] 基層水利；工管單位；人才對策
[中圖分類號] [文獻標識碼] [文章編號]

基層水利工程管理單位（簡稱基層工管單位）多位于沿海鄉(xiāng)村，處在水利戰(zhàn)線最前哨，是水利戰(zhàn)線的永久資產(chǎn)和硬件基礎，直接關系到水利事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，因而其人
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以上學歷的有15人，占職工總數(shù)15%。高中及高中以下人員達76人，占職工總數(shù)79%。
4、人才資源開發(fā)缺乏規(guī)劃。由于人才匱乏，單位人事管理工作滯后，缺乏系統(tǒng)的人才資源開發(fā)規(guī)劃，導致人才資源開發(fā)管理工作基本處于無序狀態(tài)。人才引進、培訓、教育、管理工作單純聽命于上級主管單位指令，自身主觀能動性發(fā)揮不夠。
三、探究基層工管單位人才資源開發(fā)現(xiàn)狀的原因
1、地域和工作的特殊性決定了人才引進的難度。
基層工管單位多位于沿海鄉(xiāng)村，遠離城市，文化生活枯燥，職工“擇偶難、子女上學難、就醫(yī)難”的“三難”問題突出，加上在一線直接同江河湖海打交道，工作較為辛苦，直接決定了人才引進的難度。
2、單位的公益性決定了穩(wěn)定人才隊伍的難度。
基層工管單位多為全額或差額性質(zhì)的公益性事業(yè)單位，管理經(jīng)費緊張，工資福利待遇較為清貧，職工隊伍難以穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，港監(jiān)所15年來已先后調(diào)離專業(yè)技術干部14人、工人12人，主動提出停薪留職或提前離崗25人。
3、新的人事制度帶來了選人的錯位性。
近年國家推行事業(yè)單位“凡進必考、公開招聘”的人事制度，拓寬了事業(yè)單位選人用人的渠道，但也給基層工管單位帶來選人的錯位性。人事部門規(guī)定水利事業(yè)單位需要本科學歷考聘，而本科學歷卻無人愿意考聘基層工管單位，偶爾有個把報名的也因達不到招考比例而作罷。相反，基層工管單位想招一些專業(yè)對口、較為適用的大�；蛑袑．厴I(yè)生，也因不符合人事部門的政策而難以實施。
4、尚未建立科學的人才管理_。
由于缺乏人事管理方面的人才，加上人事工作者自身建設不夠、素質(zhì)不高，使得基層工管單位尚未建立科學的人才管理_。單位人才規(guī)劃、人才招聘計劃、職工教育計劃、競賽（交流）活動方案以及競爭、考評、激勵、分配機制還不夠健全完善，人才資源開發(fā)工作尚處于起步階段。
四、樹立基層工管單位科學的人才資源開發(fā)理念
要以科學發(fā)展觀為指導，著眼于單位全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，確立適合基層工管單位的人才資源開發(fā)理念。
1、樹立人才是第一資源的理念。
社會主義的第一要務是發(fā)展生產(chǎn)力、搞好經(jīng)濟建設，而發(fā)展生產(chǎn)力的前提就是要尊重人才。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人才是勞動力的主體因素。因此，基層工管單位要樹立人才是第一資源的理念，積極建立科學的管理_，為人才開發(fā)管理注入生機與活力，推動基層工管單位全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，不斷夯實水利事業(yè)根基。
2、樹立系統(tǒng)工程的理念。
人才資源開發(fā)不僅包括傳統(tǒng)意義上引進人才、教育培訓工作，而且還包括人才規(guī)劃、_機制建立等項工作，因此要樹立系統(tǒng)工程的理念，將人才資源開發(fā)作為一項系統(tǒng)工程來抓。要切實抓好“引進人才方式方法、教育培訓提高人才素質(zhì)、競爭激勵人才進步、考核評價人才效用、表彰激勵人才成就、分配激發(fā)人才熱情”等一系列工作，將人才效用發(fā)揮到最大化。
3、樹立終身學習的理念。
當今社會已進入知識經(jīng)濟時代，知識老化周期加速，對人才提出了新的更高的要求。長期以來，基層工管單位由于_機制等方面的原因，人才缺乏競爭壓力，不注重學習和創(chuàng)新，導致素質(zhì)不斷下降。因此，要樹立終身學習的理念，注重人才持之以恒地學習教育，不斷更新知識儲備，加強自身建設，適應知識經(jīng)濟條件下的新情況、新問題、新現(xiàn)象，推動水利工管事業(yè)加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。
4、樹立心理暗示的理念。
要高度重視心理學研究成果對人才成長激勵的作用，將心理暗示的理念貫穿于人才資源開發(fā)管理全過程。要認真學 ……（未完，全文共5239字，當前僅顯示1840字，請閱讀下面提示信息。收藏《基層水利工管單位人才資源開發(fā)的思考與對策》）