地稅論文：服務(wù)城市轉(zhuǎn)型 發(fā)揮地稅職能作用

目錄/提綱：……
一、提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)服務(wù)城市轉(zhuǎn)型的重要作用
二、落實(shí)政策，充分發(fā)揮地稅職能作用
（一）加強(qiáng)稅源分析，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性
（二）落實(shí)政策，以稅收政策推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型
（三）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，狠抓工作落實(shí)
三、加強(qiáng)保障，推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型順利進(jìn)行
（一）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
（二）提高服務(wù)發(fā)展能力
（三）不斷優(yōu)化環(huán)境
……
服務(wù)城市轉(zhuǎn)型 發(fā)揮地稅職能作用

地稅作為重要的經(jīng)濟(jì)職能部門，肩負(fù)著為國(guó)聚財(cái)，為國(guó)收稅的職能，是調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的重要杠杠。在面對(duì)安源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)刻，如何緊緊圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮地稅職能作用，科學(xué)謀劃地稅工作任務(wù)，是地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和本質(zhì)。

一、提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)服務(wù)城市轉(zhuǎn)型的重要作用

安源區(qū)是典型的資源枯竭礦區(qū)，煤礦由鼎盛時(shí)期的360多戶下降到現(xiàn)在的8戶，水泥廠由37家下降到7家，原有500多戶為國(guó)有大中型企業(yè)配套的廠家處于關(guān)停狀態(tài)，以資源為依托的產(chǎn)業(yè)體系瀕于崩潰。從國(guó)際形勢(shì)看，隨著金融危機(jī)、歐債危機(jī)的蔓延，世界主要大國(guó)紛紛搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)以應(yīng)對(duì)后危機(jī)時(shí)代，世界經(jīng)濟(jì)面臨新的大競(jìng)爭(zhēng)、大調(diào)整、大洗牌，國(guó)際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本逐步轉(zhuǎn)移，為我們大力
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境。

二、落實(shí)政策，充分發(fā)揮地稅職能作用

地稅部門要著眼于“發(fā)揮地稅職能”，立足于“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”，落腳于“服務(wù)城市轉(zhuǎn)型”。要立足地稅實(shí)際，突出實(shí)踐特色，進(jìn)一步發(fā)揮地稅職能作用，全面提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力，將貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體成效充分體現(xiàn)到推動(dòng)安源經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

（一）加強(qiáng)稅源分析，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。要立足于如實(shí)準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)稅源客觀情況和現(xiàn)實(shí)征管水平，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收分析。要掌握現(xiàn)有稅源，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)稅收數(shù)據(jù)的匯總比對(duì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)稅收總量情況、行業(yè)稅收情況和重大政策對(duì)稅收的影響進(jìn)行分析；要監(jiān)控重點(diǎn)稅源，對(duì)重點(diǎn)稅源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其變化情況要做到心中有數(shù)，了如指掌；要預(yù)測(cè)新增稅源，高度關(guān)注今后五年區(qū)政府安排的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收實(shí)現(xiàn)情況，掌握新增稅源對(duì)推動(dòng)城市跨越發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

（二）落實(shí)政策，以稅收政策推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型。要落實(shí)好各項(xiàng)稅收政策，推動(dòng)煤炭、化工陶瓷等全區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)更新設(shè)備提升裝備技術(shù)水平，促進(jìn)煤化工、煤層氣、裝備制造、文化旅游、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；支持技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，要落實(shí)好發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新等稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快淘汰落后產(chǎn)能，提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力；鼓勵(lì)創(chuàng)投發(fā)展，促進(jìn)科技孵化，增強(qiáng)發(fā)展后勁；要落實(shí)好鼓勵(lì)再生資源回收與利用、扶持環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水以及資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向低碳、綠色增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變；要繼續(xù)落實(shí)好小規(guī)模納稅人征收率下調(diào)、促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、鼓勵(lì)農(nóng)民增收等稅收優(yōu)惠政策，緩解就業(yè)壓力，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，使地稅工作更好的為全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化服務(wù)。

（三）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，狠抓工作落實(shí)。地稅部門要堅(jiān)持“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”的工作目標(biāo)，對(duì)企業(yè)的納稅服務(wù)進(jìn)行跟蹤，繼續(xù)落實(shí)好“領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制”。要繼續(xù)圍繞“送、快、促、減、控、創(chuàng)”六方面制訂服務(wù)新舉措，拓展服務(wù)內(nèi)涵。要在用足用好各項(xiàng)稅收政策的同時(shí)要對(duì)政策進(jìn)行跟蹤分析，關(guān)注在政策落實(shí)中的具體問(wèn)題，積極反饋有關(guān)情況。要了解納稅人的需求是什么，納稅人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的就是要擴(kuò)大收益、增加效益。納稅人發(fā)展了，收益擴(kuò)大了，效益提升了，勢(shì)必帶來(lái)生產(chǎn)力的發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。我們要樹(shù)立起“服務(wù)就是生產(chǎn)力”的理念，進(jìn)行換位思考，想納稅人之所想，急納稅人之所急，通過(guò)發(fā)揮稅收職能作用、優(yōu)化稅收服務(wù)，把納稅人追求自身收益最大化引導(dǎo)到實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化上來(lái)，實(shí)現(xiàn)“雙贏”和“多贏”的目標(biāo)，這樣才能真正體現(xiàn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展。要把握納稅服務(wù)的根本所在，納稅服務(wù)最基本、最重要的就是要?jiǎng)?chuàng)造公平公正的稅收環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范、公平公正執(zhí)法，對(duì)納稅人要一視同仁，公平對(duì)待，提供規(guī)范化、均等化、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)，這是維護(hù)稅法尊嚴(yán)所必須的、納稅人所期盼的，是優(yōu)化稅收環(huán)境最重要的關(guān)鍵點(diǎn)。

三、加強(qiáng)保障，推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型順利進(jìn)行

城市轉(zhuǎn)型升級(jí)不是一帆風(fēng)順的，在思想認(rèn)識(shí)、干部作風(fēng)、發(fā)展要素、發(fā)展 ……（未完，全文共3303字，當(dāng)前僅顯示1668字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《地稅論文：服務(wù)城市轉(zhuǎn)型 發(fā)揮地稅職能作用》）