目錄/提綱:……
一、工傷責任的法律概說
二、工傷歸責適用無過錯責任原則
(一)工傷歸責中的無過錯責任原則含義
(二)工傷歸責適用無過錯責任原則的理論依據(jù)
三、無過錯責任原則在現(xiàn)實適用中的思考
(一)無過錯責任原則的適用
(二)無過錯責任原則的補救措施
……
淺談工傷責任認定中的無過錯責任原則
一、工傷責任的法律概說
工傷是指勞動者在工作時間和工作場所內,因工作原因所遭受的人身損害和職業(yè)病傷害。構成工傷,首先勞動者與用人單位之間須存在勞動關系,勞動關系是構成工傷的必要條件,勞動關系的建立不以書面形式為必要條件,只要存在事實勞動關系即可;其次須有勞動者遭受人身損害的事實,勞動者的身體權、健康權、生命權,都是工傷事故侵害的客體;最后勞動者的損害須是發(fā)生在完成工作職責過程中,其損害必須在工作時間、工作場所和因工作原因發(fā)生。
工傷事故法律責任是發(fā)生工傷事故后根據(jù)法律所承擔的社會保險和侵權損害賠償?shù)纫幌盗蟹韶熑蔚慕y(tǒng)稱。根據(jù)現(xiàn)代損害賠償理論學說,機器出現(xiàn)在生產領域,是高度危險的發(fā)源地,機器的所有者正是因為未這種高度危險的創(chuàng)設了條件,所以要其承擔損害事故是應該的,無須去追究其有無過錯。工傷就是現(xiàn)代損害賠償理論的踐行者,所以用
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的人與機器相比,人處于相對弱小的地位,而機器的所有者即雇主正是因為其將機器投入生產,同時也就將這種職業(yè)傷害投入到了生產領域,毫無疑問,雇主應該為機器引發(fā)的職業(yè)傷害承擔責任,同時,根據(jù)法律和人性常識,勞動者在從事勞動生產時,身體受到的傷害絕非自愿。勞動力作為重要的生產要素,勞動者在為生產創(chuàng)造經濟效益所付出的人身代價,雇主承擔全部保險費毋庸置疑。
與無過錯相對比,工作中過錯的產生原因和情形不勝枚舉,例如作為勞動關系一方的勞動者,缺乏嚴謹?shù)膭趧蛹o律、淡薄的安全意識,被生活所迫或者為了追求更多的工資,疲勞作業(yè)、過度加班;用人單位的硬件設施沒有及時的跟上生產節(jié)奏,設備不良、對
安全生產責任的處理模糊、管理混亂;還有可能是雙方均有過錯或者他方過錯。無過錯責任原則在處理工傷事故中,起到了非同尋常的角色,它有效的化解了企業(yè)、雇主的賠償官司,提高了生產經營活動的效率,及時給受害者給以了幫助,簡化了司法程序,從而高效的保護了受害人的權益。
三、無過錯責任原則在現(xiàn)實適用中的思考
(一)無過錯責任原則的適用
無過錯責任原則作為一種補償性的人道主義原則,為勞動者在遭受侵害時免去了所負的舉證責任,在扭轉雇員的弱勢地位給以幫助,從而最大程度上保護了勞動者利益。同時,在用人單位或雇主方面,也促使其加大安全生產投入和管理,減少了生產事故發(fā)生幾率,降低工傷賠償?shù)闹Ц,保障了勞動者的安全和健康。正因為如此,無過錯責任原則在理論上已獲得普遍認同,但在實踐中的適用卻見智見仁。工傷事故既有特殊侵權行為的性質,又有勞動保險的性質,在具體的工傷事故損害賠償中,就產生了法律競合問題。在現(xiàn)今工業(yè)極度發(fā)達的社會中,歸責方式的客觀化,并不是萬全的濟世良策。首先,無過錯責任加重了企業(yè)的賠償責任,增加了企業(yè)的經營成本,減弱了競爭力,對社會發(fā)展的再生產不利;還會加重消費者的負擔;無過錯責任給企業(yè)經營活動會帶來某種不安全感。其次,當加害人沒有賠償能力或賠償能力一般時,無過錯責任可能將他投入災難的境地,而另一方面,被害人又可能因加害人沒有或缺乏賠償能力而無法得到充分的補償或得不到補償。最后,不論何種原則受害人有可能因法律知識的缺乏,支付訴訟費用(雖然國家有法律援助機制)困難而無法通過訴訟獲得賠償。
(二)無過錯責任原則的補救措施
要克服上述缺陷,就須超出“要么損失由加害人承擔,要么受害人承擔”的狹窄眼界,不能局限從侵權行為法這一傳統(tǒng)領域中尋求解決辦法,F(xiàn)今世界各國在發(fā)展“私法”領域“民事保險”的同時,在“公法”領域,有勞工強制保險和其他社會保險的出現(xiàn),以及相應法規(guī)的制度,將風險與損失分散于社會,從而給經營者帶來安全,使受害者得到補償。據(jù)國際勞工局統(tǒng)計,全世界已有160多個國家和地區(qū)確立了工傷保險制度。我國加入WTO后,有否規(guī)范的工傷保險制度將直接影響我國與其他WTO成員國之間的貿易往來,一些省、市就多次出現(xiàn)了產品出口歐盟國家時,對方提出要求我方出具企業(yè)參加工傷保險的證明文件,否則不準進口的事例。筆者認為,國務院在
總結我國工傷保險五十多年實踐經驗并借鑒國外做法的基礎上,頒布的《工傷事故條例》,是完全符合《勞動法》和《民法通則》的原則精神,對工傷事故賠償做出了具有鮮明時代感的、可操作性強的、新的社會 ……(未完,全文共2731字,當前僅顯示1736字,請閱讀下面提示信息。
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