論文：山東省縣域金融供求缺口的結(jié)構(gòu)分析與差別調(diào)整

目錄/提綱：……
一、關(guān)于縣域金融供求缺口的文獻(xiàn)分析
二、對山東省縣域金融供求缺口的研究方法
（一）數(shù)據(jù)來源及說明
（二）分析方法
三、山東省縣域金融供給水平比較分析
（一）金融機(jī)構(gòu)配置水平比較分析
（二）金融服務(wù)水平比較分析
（三）比較分析發(fā)現(xiàn)的“背離”現(xiàn)象
四、山東省縣域金融供求缺口結(jié)構(gòu)分析
（一）金融機(jī)構(gòu)供求缺口分析
（二）金融服務(wù)供求缺口分析
（三）對當(dāng)前縣域金融發(fā)展階段的判斷
（四）對金融供求缺口“背離”現(xiàn)象的解釋
五、結(jié)論與建議
（一）結(jié)論
（二）有關(guān)建議
……

論文：山東省縣域金融供求缺口的
結(jié)構(gòu)分析與差別調(diào)整
孫 軍1
（中國人民銀行濟(jì)南分行，山東 濟(jì)南 250021）
摘 要：縣域金融供求均衡能夠有效促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。山東省縣域因經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而導(dǎo)致的旺盛金融需求不能全部獲得滿足，供求缺口由此產(chǎn)生。本文對縣域金融供求缺口的結(jié)構(gòu)及成因進(jìn)行了分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異導(dǎo)致了不同的金融需求，從而產(chǎn)生供求缺口的“背離”現(xiàn)象，彌補(bǔ)供求缺口需采取差異化策略。
關(guān)鍵詞：縣域金融；供求缺口；結(jié)構(gòu)分析；差別調(diào)整
Abstract：Maintaining the financial balance of supply and demand has benefit for the development of the county economy. In Shandong Province county finance practice，the demand based of fast developing economy can not be satisfied，so the finance supply-demand gap appears. Based on the research findings of the other e*perts，and analyzes t
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落實(shí)縣域金融相關(guān)的配套政策。謝金樓（2008）認(rèn)為，縣域金融呈現(xiàn)供給不足與需求不足共生的局面，供給不足起因于金融_改革滯后，需求不足根源于土地產(chǎn)權(quán)制度障礙和農(nóng)村合作金融制度的不健全，因此解決供需缺口問題應(yīng)分別從供給與需求兩方面來著手，完善多層次的縣域金融體系，大力消除制度性障礙。周立（2005）通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為縣域正規(guī)金融供給不足、非正規(guī)金融安排受到遏制，由此導(dǎo)致了供給與需求在總量和結(jié)構(gòu)上的錯位，正規(guī)金融與非正規(guī)金融兼容發(fā)展是主要突破路徑。曹冰玉（2008）認(rèn)為縣域資金供求存在巨大結(jié)構(gòu)性缺口，其根源在于金融制度的供給偏差，政府對滿足小規(guī)模經(jīng)濟(jì)需求的民間金融制度供給不足。因此必須增加縣域民間金融制度的有效供給，通過提高縣域金融制度效率來改善資金供求關(guān)系。二是對縣域資金供求缺口進(jìn)行測算和估計(jì)。如姜俊臣、杜英娜、王斌（2008）以費(fèi)雪方程式為理論基礎(chǔ)測算出2006年河北省縣域地區(qū)貨幣供求缺口為3.16萬億元。他們認(rèn)為金融_不健全、金融抑制等因素導(dǎo)致了上述狀況。武翠芳、趙其有、王向東（2007）利用戈德史密斯經(jīng)濟(jì)—金融相關(guān)系數(shù)估算出縣域資金需求量，同時對實(shí)際供給量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)自1991—2004年來縣域金融需求與供給都在增加，但需求的增幅更大，從而導(dǎo)致資金缺口不斷增大，2004年縣域資金供求缺口為10.3萬億元。王亞飛、楊華榮、唐爽（2009）認(rèn)為縣域金融缺口是正規(guī)金融功能性缺失和國家長期抑制的共同結(jié)果，這種缺口被獲利性非正規(guī)金融所彌補(bǔ)。因此觀測非正規(guī)金融占比可以估計(jì)金融缺口的大小，該比例估計(jì)在33%—67%之間。張慧茹（2008）通過比較縣域GDP占比、縣域信貸占比之間的差距來估算縣域金融供求缺口的規(guī)模。據(jù)估算，近年來兩者的差距不斷擴(kuò)大，至2005年前者落后36.22個百分點(diǎn)，信貸資金缺口約為10.47萬億元。
上述研究在一定程度上揭示了縣域金融供求缺口的成因及規(guī)模大小，提出的對應(yīng)措施也具有較大的參考價值，但存在三方面問題：一是結(jié)構(gòu)分析簡單，僅將“金融供求關(guān)系”劃分為供給與需求兩個對立面，而沒有對供給與需求的多樣性進(jìn)行深層次剖析；二是在考察“供求缺口”時僅局限于對總量缺口的分析，而沒有研究邊際缺口的動態(tài)變化情況；三是在概念上存在著以“資金供求缺口”來替代“金融供給缺口”的現(xiàn)象。本文認(rèn)為，縣域金融供求缺口所涵蓋內(nèi)容應(yīng)是包括資金缺口在內(nèi)的一攬子金融機(jī)構(gòu)與金融服務(wù)的供求缺口，僅僅分析資金缺口的成因、估算資金缺口規(guī)模是難以全面反映縣域金融供求全貌的。其中，金融機(jī)構(gòu)是指在金融市場中專門從事貨幣信用活動的各類中介組織，主要包括銀行、證券、保險等金融機(jī)構(gòu)及其附屬設(shè)施；金融服務(wù)是指金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用貨幣交易手段融通有價物品，向金融活動參與者提供的共同受益、獲得滿足的活動（亞瑟﹒梅丹，2000）。以下，本文將結(jié)合山東省縣域金融供求實(shí)際對此予以探討。
二、對山東省縣域金融供求缺口的研究方法
本文在充分掌握縣域金融業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與調(diào)查問卷信息的基礎(chǔ)上，利用比較分析與結(jié)構(gòu)分析相結(jié)合的方法，對山東省縣域金融供求缺口狀況進(jìn)行分析。
（一）數(shù)據(jù)來源及說明
縣域金融業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全部來源于中國人民銀行濟(jì)南分行及轄區(qū)各中心支行；問卷調(diào)查由山東省16市（萊蕪除外）組織進(jìn)行，各市在轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較好、適中和相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選取2位農(nóng)戶或企業(yè)主進(jìn)行調(diào)查。因部分市超額調(diào)查，本次調(diào)查共獲取有效問卷142份。
（二）分析方法
比較分析的目的是為了進(jìn)一步了解縣域地區(qū)間金融供求缺口差異。本文按照山東省縣域人均GDP和存貸款綜合排名情況，將全省縣域分為A、B兩組，其中A組包括：東營、青島、威海、濟(jì)南、煙臺、淄博、日照、濰坊、濱州9市的51個綜合實(shí)力較強(qiáng)的縣（縣級市）；B組包括：泰安、棗莊、濟(jì)寧、德州、聊城、臨沂、菏澤7市的40個綜合實(shí)力稍弱的縣（縣級市）。綜合看，A、B兩組基本上是以“藍(lán)黃區(qū)”與“非藍(lán)黃區(qū)”來劃界的。
依經(jīng)驗(yàn)和常識而言，A組縣域因經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、金融機(jī)構(gòu)總量和密度更高、金融服務(wù)質(zhì)量更好，其金融滿意度理應(yīng)高于B組，其金融供求缺口應(yīng)該小于B組，然而比較分析發(fā)現(xiàn)得到的結(jié)論恰恰相反。顯然，這種違背一般常識的“背離”現(xiàn)象值得深入研究，需要進(jìn)一步對其供求缺口的結(jié)構(gòu)加以分析。
在缺口的結(jié)構(gòu)分析方面，本文主要從兩個角度進(jìn)行劃分：一是從類別上，將“缺口”進(jìn)一步劃分為“金融機(jī)構(gòu)缺口”與“金融服務(wù)缺口”兩部分進(jìn)行探討；二是從性質(zhì)上，將“缺口”進(jìn)一步劃分為“總量缺口”和“邊際缺口”兩個層次來探討。本文認(rèn)為，通過上述結(jié)構(gòu)分析，可以獲得更加全面的縣域金融供求缺口狀況。
三、山東省縣域金融供給水平比較分析
近年來，山東省縣域金融供給狀況得到極大改善：金融機(jī)構(gòu)種類和數(shù)量進(jìn)一步增多、縣域覆蓋率達(dá)到100%；金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量和抗風(fēng)險能力顯著提高；金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，法律政策體系 ……（未完，全文共9426字，當(dāng)前僅顯示2574字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：山東省縣域金融供求缺口的結(jié)構(gòu)分析與差別調(diào)整》）