促進義務教育工均衡發(fā)展工作的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、我縣義務教育均衡發(fā)展的主要措施與成效
（一）均衡發(fā)展框架初步形成
（二）盡可能引導新的師范畢業(yè)生到農(nóng)村任教
（三）教師隊伍素質(zhì)不斷提高
（四）辦學條件顯著改善
（五）教育質(zhì)量穩(wěn)步提升
二、存在的問題
三、對義務教育均衡發(fā)展的建議
1、加快薄弱學校改造工程，縮小校際間的差距
2、推進中小學標準化建設，實現(xiàn)義務教育規(guī)范化發(fā)展
3、加快教育信息化步伐，用信息技術帶動義務教育均衡發(fā)展
4、加強師資隊伍建設，建立人才培養(yǎng)與流動的優(yōu)化機制
5、深化升學制度改革，實現(xiàn)生源質(zhì)量均衡化
6、全面實施素質(zhì)教育，促進義務教育均衡發(fā)展
7、大力發(fā)展職業(yè)教育，努力暢通義務教育出口
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促進義務教育工均衡發(fā)展工作的調(diào)研報告
**縣關于促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展工作的調(diào)研報告

教育在社會發(fā)展和國民經(jīng)濟建設中具有先導性、全局性、基礎性作用。如何貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持教育公平，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，實施人力資源戰(zhàn)略，已成為教育部門積極實踐的重大課題。為了提升義務教育均衡發(fā)展水平，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，根據(jù)市局工作要求，**縣教育局對全縣城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展情況進行了專題調(diào)研�，F(xiàn)報告如下：
一、我縣義務教育均衡發(fā)展的主要措施與成效
近年來，在全縣各級黨政組織的高度重視和教育行政部門以及廣大教師的共同努力下，全縣上下認真貫徹黨的教育方針，努力實施科教興縣戰(zhàn)略，義務教育事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
（一）均衡發(fā)展框架初步形成。隨著科學發(fā)展觀不斷深入人心，讓城鄉(xiāng)的孩子站在同一起跑線上的呼聲日益高漲，義務教育普及和教育均衡發(fā)展引起全社會高度關注，在各級黨政組織和社會各界倍加重視、大力支持中不斷推進。全力實施“雙高普九”，適時進行學校布局調(diào)整，加快義教項目建設，抓緊危房改造，積極落實“兩免一補”政策，為全縣義務教育均衡發(fā)展提供了可靠保障。全縣義務教育階段學校穩(wěn)定到99所，村村有小學，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有初中和中心小學，人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有完中，服務半徑較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村還設有兩所或兩所以上初中和
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，大力撤并和改造薄弱學校辦學條件。在從經(jīng)費投入上，加大對薄弱學校的扶持。加大了對農(nóng)村現(xiàn)代化教學手段投入力度，目前，全縣所有農(nóng)村中小學校均安裝了衛(wèi)星接收設備，配套的微機室，確保了各學校教育教學工作順利進行，改善了學校的辦學條件，學校的辦學水平得到了整體提高，教育教學質(zhì)量有了很大的提高。為優(yōu)化教育資源，狠抓項目建設。我縣在農(nóng)村建成了兩所寄宿制學校，重新布置了教育網(wǎng)點格局，更加有利于學生就近學習的原則。2008年維修改造學校11所，新建校舍2195㎡，維修校舍6773㎡，建校墻1180延長米，建校門7個，計劃總投資489萬元（不含高級中學食堂、宿舍建設費用）。新建項目已經(jīng)完成了選址、招投標工已完成，并進入實施階段，預計年底全面竣工。維修項目將于暑期進行，暑期結(jié)束前完成，屆時，將為廣大師生提供了更加舒適、安全的工作和學習環(huán)境。通過大量經(jīng)費的投入，使薄弱學校首先在硬件設施上有了根本的改觀。
（五）教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。凈化考試環(huán)境，我們強化考紀、端正考風。通過強化小學六年級水平測試、高中會考、高考、中考工作中，我們嚴格操作程序，實行考務負責制，監(jiān)考人員回避制等措施，切實端正了考風，有力促進了學風、教風的轉(zhuǎn)變，促進了教學質(zhì)量的穩(wěn)步提高。2008年高考，我縣600分以上26人，進入普本最低錄取分數(shù)線的有229人，是歷年高考最好的一年。
二、存在的問題
通過調(diào)查分析，我縣義務教育在穩(wěn)步發(fā)展中也存在著一些不可忽視的矛盾和問題：一是實現(xiàn)教育均衡發(fā)展任重而道遠；二是教師隊伍建設仍需不斷加強，學科結(jié)構不合理，年齡老化等問題還沒有得到根本性的解決；三是辦學條件與先進市縣相比仍有很大差距，仍然存在B、C級危房。四是信息技術教育工作與上級高標準的要求還有一定的距離。這些問題有待于今后工作中不斷加以解決。
三、對義務教育均衡發(fā)展的建議
教育均衡發(fā)展，是一個長期的、動態(tài)的、辯證的過程。條件均衡是基礎，教師資源是關鍵，生源均衡是突破口。
1、加快薄弱學校改造工程，縮小校際間的差距。長期以來，由于城鄉(xiāng)中小學資源分布很不均衡，基礎教育階段存在著一大批薄弱學校。中小學薄弱學校的存在，直接導致了中小學“擇校熱”、“多收費”、“亂收費”現(xiàn)象的產(chǎn)生。因此，改造薄弱學校是各級政府及教育行政部門實施區(qū)域基礎教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略的首要工作。
實施薄弱學校改造工程，可從以下幾個方面進行：一是要制定切實可行的薄弱學校改造規(guī)劃，包括目標和任務、主要措施、工作進度等，使改造工作有計劃、有步驟地順利進行。對于一時難以改變面貌的薄弱學校，可通過合理調(diào)整學校布局，或采取掛鉤承辦、合并、撤銷、辦特色學校等多種形式對其進行改造。二是要建立薄弱學校投入保障機制，明確責任，強化監(jiān)督，確保對薄弱學校的投入落到實處。三是要給薄弱學校傾斜政策，加大薄弱學校的經(jīng)費投入；為學校選派事業(yè)心強、有管理經(jīng)驗和開拓精神的校長；制定優(yōu)惠政策，鼓勵骨干教師和優(yōu)秀高師畢業(yè)生到薄弱學校任教；允許超編調(diào)入骨干教師，并在職稱評定時優(yōu)先晉升，允許返聘優(yōu)秀離退休教師。四是要挖掘?qū)W校自身潛力，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，不要把改變薄弱學校面貌的任務完全寄托在外部力量作用上。要抓住學校內(nèi)部管理_改革的有利時機，真正建立有效的競爭機制，充分調(diào)動廣大教職工的積極性，充分發(fā)揮他們的聰明才智，形成一支相對穩(wěn)定的教育教學骨干隊伍。五是各級教育行政部門、教研科研部門、教育督導部門要對薄弱學校進行聯(lián)合專項督導，幫助和指導學校開展教學研究和教育科研，改進教育教學方法，提高管理水平、教育質(zhì)量和辦學效益，使薄弱學校在“硬件”條件得到改善的基礎上，“軟件”水平有質(zhì)的飛躍。同時，要重視總結(jié)和推廣薄弱學校轉(zhuǎn)變教育思想、實施素質(zhì)教育、創(chuàng)建特色和提高教育質(zhì)量等方面的經(jīng)驗，提高他們的知名度，增強其社會信譽。
2、推進中小學標準化建設，實現(xiàn)義務教育規(guī)范化發(fā)展。促進義務教育均衡發(fā)展，并不是要降低整體水平，簡單地尋求發(fā)展程度的整齊劃一，而是在提升整體水平基礎上的均衡發(fā)展。因此，在實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的過程中，既要重點關注薄弱學校，使其盡快縮小與其他學校的差距，又要重視中小學教育整體水平的提高。推進中小學標準化建設，即是提高基礎教育整體水平的一項十分重要的基礎性工作。制定中小學標準化建設的有關標準，可以使每所中小學校的教育在發(fā)展中有章可循，有法可依，也可以約束政府部門合理分配教育資源，使每所中小學校都能擁有大體均等的物質(zhì)條件和師資隊伍條件，從而在義務教育領域形成一個公平競爭的環(huán)境，義務教育階段的學校再沒有重點與非重點之分，每一所學校都受到重視，每一個孩子都接受著 ……（未完，全文共6955字，當前僅顯示2442字，請閱讀下面提示信息。收藏《促進義務教育工均衡發(fā)展工作的調(diào)研報告》）