縣國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位改革實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、改革的指導(dǎo)思想和基本原則
3、推動(dòng)保留事業(yè)_的文化單位逐步向?qū)嵭衅髽I(yè)化管理過(guò)渡
二、改革的內(nèi)容和任務(wù)
（一）縣劇團(tuán)
（二）縣電影公司
（三）縣影劇院
三、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)關(guān)系
4、以人為本，以穩(wěn)定為前提，妥善安置分流職工，不搞一刀切
5、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格程序，公開(kāi)、公正、透明、穩(wěn)妥推進(jìn)改革
6、嚴(yán)格國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失和損失
……
**縣國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位改革實(shí)施方案（草案）
2014年12月11日

按照中共**縣委、**縣人民政府《關(guān)于深化改革的實(shí)施意見(jiàn)》和《文化部2014年文化系統(tǒng)_改革工作要點(diǎn)》的文件精神，現(xiàn)制定**縣文化單位深化_改革實(shí)施方案（草案）：
一、改革的指導(dǎo)思想和基本原則
(一）指導(dǎo)思想
以_理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省關(guān)于文化_改革文件精神，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以改革為動(dòng)力，以發(fā)展為主題，以_機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，增加動(dòng)力、壯大實(shí)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力、不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
(二）基本原則
1、把解放思想、轉(zhuǎn)變觀(guān)念作為深化文化_改革的重要前提，牢固樹(shù)立新的文化發(fā)展理論。堅(jiān)持黨對(duì)文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，按照發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化要求，始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首
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為差額補(bǔ)助單位，1997年—2000年轉(zhuǎn)為事業(yè)定補(bǔ)單位，2001年至今又恢復(fù)為差額補(bǔ)助單位，現(xiàn)財(cái)政每年按在編職工檔案工資85%給予補(bǔ)助。是一個(gè)以花鼓、漁鼓、歌舞、曲藝演出為主的綜合性公益演出團(tuán)體。
縣劇團(tuán)現(xiàn)有編制45人，實(shí)際在崗43人，其中副高職稱(chēng)2人，中級(jí)職稱(chēng)13人，初級(jí)職稱(chēng)25人。工齡年滿(mǎn)30年以上的人員7人，從事舞蹈、管樂(lè)、戲曲武功、舞美裝置等特殊藝術(shù)表演專(zhuān)業(yè)人員工齡滿(mǎn)25年不足30年的人員2人。截止2014年11月30日前，年齡滿(mǎn)50歲以上的女職工0人，年齡滿(mǎn)55歲以上的男職工1人。
**縣劇團(tuán)，更名為**縣漁鼓保護(hù)傳習(xí)所，確定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目責(zé)任單位，公益性公共文化事業(yè)單位，事業(yè)性質(zhì)，全額財(cái)政撥款單位。承擔(dān)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目**漁鼓的深度挖掘研究、開(kāi)發(fā)利用和傳承普及任務(wù)，承擔(dān)對(duì)外文化交流傳播和文化下鄉(xiāng)工作，承擔(dān)文化藝術(shù)研討和大型劇目創(chuàng)作編導(dǎo)展演工作。
(1)劇團(tuán)人員安置
現(xiàn)有事業(yè)在編人員中，工作年限滿(mǎn)30年或距法定退休年齡不足5年（含5年）的，可按事業(yè)單位退休辦法辦理提前退休手續(xù)；對(duì)從事舞蹈、管樂(lè)、戲曲武功、舞美裝置等特殊藝術(shù)表演專(zhuān)業(yè)滿(mǎn)25年以上的演職人員，經(jīng)本人申請(qǐng)，可按事業(yè)單位退休辦法辦理提前退休手續(xù)。以上人員年齡和工作年限按轉(zhuǎn)制方案的批準(zhǔn)年度計(jì)算，截止2014年9月31曰。
其余人員，按照事業(yè)單位管理辦法，實(shí)行全員聘任制。新進(jìn)人員按照國(guó)家事業(yè)單位招考辦法執(zhí)行。
（2）改革配套政策
劇團(tuán)轉(zhuǎn)制前已經(jīng)離退休（含提前退休）的原事業(yè)編制人員，原國(guó)家規(guī)定的離退休待遇標(biāo)準(zhǔn)不變，轉(zhuǎn)制后人員離退休待遇按現(xiàn)行事業(yè)單位相關(guān)管理辦法執(zhí)行。
（3）政策依據(jù)
《中宣部 文化部關(guān)于加快國(guó)有文藝院團(tuán)_改革的通知》文政法發(fā)【2011】22號(hào)文件
（二）縣電影公司
電影公司成立于1970年，原名為**縣電影放映站，1980年正式更名為**縣電影公司，現(xiàn)有職工4人，最大年齡51歲，最小年齡29歲。上世紀(jì)九十年代后，電影放映逐步陷于困境，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑，經(jīng)費(fèi)來(lái)源是縣財(cái)政每場(chǎng)電影80元的定額補(bǔ)助，現(xiàn)主要承擔(dān)全縣農(nóng)村公益數(shù)字電影放映工作。
縣電影公司，確定為公益性公共文化事業(yè)單位，事業(yè)性質(zhì)，全額財(cái)政撥款單位。承擔(dān)農(nóng)村公益數(shù)字電影放映工作。
（1）改革配套政策：
轉(zhuǎn)制前已經(jīng)離退休人員，原國(guó)家規(guī)定的離退休費(fèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)不變，轉(zhuǎn)制后人員離退休待遇按現(xiàn)行事業(yè)單位相關(guān)管理辦法執(zhí)行。
（2）政策依據(jù)
《陜西省廣播電影電視局 陜西省發(fā)展和改革委員會(huì) 陜西省財(cái)政廳 關(guān)于印發(fā)＜陜西省農(nóng)村數(shù)字電影公益放映管理辦法＞通知》陜廣局發(fā)【2010】57號(hào)文件
（三）縣影劇院
縣影劇院成立于1976年，自收自支事業(yè)單位，現(xiàn)有職工2人，2006年由縣政府投資實(shí)施原址重建，2009年竣工試用，目前已進(jìn)入工程決算階段�？偯娣e2468平方米，固定資產(chǎn)2100多萬(wàn)元。影劇院經(jīng)費(fèi)供給方式為自收自支。是我縣重要的政治、文化活動(dòng)場(chǎng)所。
縣影劇院，事業(yè)性質(zhì)，公益性公共文化事業(yè)單位，按在編人數(shù)定額補(bǔ)差，單位名稱(chēng)不變，編制數(shù)不變。
（1）改制后按照事業(yè)單位管 ……（未完，全文共2616字，當(dāng)前僅顯示1663字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位改革實(shí)施方案》）