論文：跨越“卡夫丁”——東亞后威權(quán)_轉(zhuǎn)型探討

論文：跨越“卡夫丁”——東亞后威權(quán)_轉(zhuǎn)型探討

摘要：東亞后權(quán)威_向民主_轉(zhuǎn)型需要解決兩個問題：由對差序格局價值觀的忠誠轉(zhuǎn)向為對普世價值觀的忠誠；克服搭便車問題，打破權(quán)利壟斷，實現(xiàn)權(quán)利分享。如果不能實現(xiàn)這兩個跨越，后威權(quán)_極有可能陷入普力奪式的暴力循環(huán)或金權(quán)勾結(jié)式的路徑依賴而不能自拔。只有根據(jù)變動的環(huán)境不斷地進行社會資本創(chuàng)新，才能克服狹隘的利益忠誠，確立普世價值觀的核心地位，建立強大的市民社會，打破利益集團對權(quán)利的壟斷，為民主轉(zhuǎn)型創(chuàng)造必要的條件。
關(guān)鍵詞：后威權(quán)_ 政治轉(zhuǎn)型 普世價值 社會資本創(chuàng)新 搭便車
國家社科基金一般項目，課題編號  （08BJY040），階段性成果。

一、東亞后威權(quán)_轉(zhuǎn)型的特殊性
隨著工業(yè)化的不斷發(fā)展，人們對于現(xiàn)代化的認識不斷深入、全面，由經(jīng)濟而制度、由制度而文化，由片面的經(jīng)濟現(xiàn)代化到經(jīng)濟、政治、文化的全面現(xiàn)代化。如果說，對現(xiàn)代化的實現(xiàn)模式在第一波、第二波現(xiàn)代化時代還有許多種理解，如社會主義模式、法西斯模式等等的話，那么，經(jīng)過歷史的選擇，到今天，斯大林式的社會主義模式和殘暴的法西斯主義模式顯然已經(jīng)失去了吸引力，西方社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展已經(jīng)使民主市場經(jīng)濟贏得了制度競爭的優(yōu)勝，成為當(dāng)前唯一具有吸引力的現(xiàn)代化模式。對于今天的后發(fā)國家來說，現(xiàn)代化就是民主市場化，第三
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，按照西方的邏輯，經(jīng)濟發(fā)展的標準模式應(yīng)該是市場經(jīng)濟和民主_的結(jié)合，只有這種_才能防止嚴重的政府失靈，實現(xiàn)持續(xù)的發(fā)展，但韓國和中國臺灣卻是實行威權(quán)_，對經(jīng)濟、社會實行強力控制，但威權(quán)_并不排斥市場經(jīng)濟與_貿(mào)易的基本原則，這種迥異于西方標準模式的發(fā)展模式并沒有帶來西方預(yù)測的嚴重政府失靈、激烈的社會沖突、經(jīng)濟停滯，反而實現(xiàn)了經(jīng)濟的超常發(fā)展，保證了社會分配的相對公平，機會的均等，創(chuàng)造了東亞奇跡。不僅如此，韓、臺的威權(quán)政府在權(quán)威逐漸喪失之后，也并沒有出現(xiàn)西方預(yù)測或其他專制_崩潰以后出現(xiàn)的普遍社會潰敗，導(dǎo)致普力奪主義或金權(quán)政治盛行，反而順利地實現(xiàn)了政治轉(zhuǎn)型。
應(yīng)該說，歷史上有過經(jīng)濟奇跡的國家并不少，阿根廷、蘇聯(lián)、南非……，可以列出一大串，但由于沒有建立穩(wěn)定的民主_，這些國家最后都難以保持發(fā)展成果。因此，現(xiàn)代化的根本并不在于經(jīng)濟，而在于政治_及其基礎(chǔ)價值觀體系，中東的富國人均GDP很高，但我們從來沒有把他們歸入現(xiàn)代化國家行列。對于后發(fā)國家來說，如何克服前現(xiàn)代社會的_態(tài)和特權(quán)_，確立西方式的民主政體和確立西方的普世價值觀念才是關(guān)鍵問題。但從近代歷史來看，只有德國、日本實現(xiàn)了這個目標，蘇聯(lián)接近成功但轉(zhuǎn)型失敗，如果考慮到德國的基督教文化背景，與西方共享的價值觀，日本缺乏本體文化，并且現(xiàn)代化起步早，那么，非西方文化國家成功者寥寥，二戰(zhàn)后獨立的國家和地區(qū)有一百多個，除了博茨瓦納、智利等少數(shù)地廣人稀經(jīng)濟嚴重依賴于原材料出口的國家之外（這些國家不能稱為工業(yè)化國家），真正在短時期之內(nèi)實現(xiàn)了工業(yè)化轉(zhuǎn)型和政治轉(zhuǎn)型成功的就只有韓國和中國臺灣地區(qū)以及東亞幾個小城邦（缺乏代表性，忽略），因此，研究韓國和中國臺灣是如何實現(xiàn)后威權(quán)主義的順利轉(zhuǎn)型，在一個非基督教文化區(qū)建立穩(wěn)定的現(xiàn)代市場民主_對于第三世界的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型有極其重要的借鑒意義。
二、東亞后威權(quán)_轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵：社會資本創(chuàng)新
從二戰(zhàn)后的民主化實踐來看，建立形式民主比較容易，在傳統(tǒng)型權(quán)威衰落，感召型權(quán)威隨著媒體的發(fā)達，民智的提高，信息流動的便利也難以維持的情況下，法理型權(quán)威便成為合法性的主要來源，民主_從形式上解除了合法性危機。然而，如果沒有確立普世價值觀的核心地位，國內(nèi)各利益集團不能就普世價值觀達成共識并取得諒解，那么缺乏普世價值觀的民主_就成為沒有內(nèi)容的形式，缺乏支撐，最后極有可能形成普力奪社會或金權(quán)勾_會。另外，制度都有路徑依賴性，后發(fā)展國家都面臨著如何從專制社會向民主社會轉(zhuǎn)型即如何打破權(quán)力階層或特權(quán)集團的權(quán)力壟斷，實現(xiàn)權(quán)力的公平分享問題，這也是一個難點，因為根據(jù)制度經(jīng)濟學(xué)的觀點，利益集團人數(shù)少，利益集中，凝集力強，并且由于利益集中，分攤到每個行動者頭上的收益就十分可觀，足可以抵消成本而有余很多，是很值得為這些利益而采取行動的，因此，他們捍衛(wèi)自己利益或壟斷權(quán)力的動機強烈。相對于利益集團來說，普通民眾人數(shù)太多，利益分割與分歧明顯，凝集力差，并且，由于利益分散，分攤到每個人頭上的收益就很少，并且極有可能遠低于個人行動成本，因此，作為個人來說，采取行動的動機就很弱。面對強勢的，意愿強烈的壟斷集團，普通民眾由于力量分散，搭便車情況嚴重，雖然人數(shù)多，但往往在權(quán)力的博弈中處于下風(fēng)，這也就是為什么一些社會雖然存在著嚴重的不滿，但利益集團卻能長久地掌握權(quán)力，形成金權(quán)政治路徑依賴的原因。
因此，對于后發(fā)國家的政治現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型來說，要實現(xiàn)兩個“卡夫丁”跨越：一是怎樣從差序格局的傳統(tǒng)文化向普世價值的現(xiàn)代文化的跨越，使基于家族、血統(tǒng)、地緣的小范圍的價值認同轉(zhuǎn)向?qū)ζ毡榈娜藱?quán)、_、平等、民主等普世價值觀的認同，為民主法制的順利運轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件。二是如何克服搭便車問題，打破權(quán)力集團對權(quán)力的壟斷，實現(xiàn)權(quán)力的公平分享，為實質(zhì)性民主掃清道路。對于政治轉(zhuǎn)型來說，兩者同樣重要，如果只有普世價值觀的共識，但難以打破利益集團的權(quán)力壟斷，則實質(zhì)性民主_難以建立；如果打破了利益集團的權(quán)力壟斷，但各集團之間缺乏普世價值共識，就會陷入暴力循環(huán)，形成普力奪社會，只有兩個條件都具備，才能為建立一個實質(zhì)性的民主社會創(chuàng)造條件。
然而，在后發(fā)國家中，能跨越一個“卡夫丁”峽谷就已經(jīng)不易了，能跨越兩個“卡夫丁”峽谷的國家更少之以少，那么，作為異類，韓國和中國臺灣是如何實現(xiàn)兩個跨越的呢？
隨著韓戰(zhàn)的結(jié)束，韓國的威權(quán)_在美國的支持下建立了起來，一般來說，相對于民主_來說，威權(quán)_的控制力更強，更有利于集中有限的資源進行戰(zhàn)爭動員，因此，民主的美國卻在冷戰(zhàn)前線支持了威權(quán)的韓國。然而，作為一個外國扶植的_，韓國政府面臨著嚴重的合法性危機并直接面臨著北韓的制度與軍事競爭，為了延續(xù)統(tǒng)治，取得合法性，南韓政府就必須竭力為贏得合法性而奮斗。近代以來的民 ……（未完，全文共10602字，當(dāng)前僅顯示2522字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：跨越“卡夫丁”——東亞后威權(quán)_轉(zhuǎn)型探討》）