論文：民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)入國(guó)防武器裝備市場(chǎng)的潛力分析

目錄/提綱：……
一、我國(guó)國(guó)防武器裝備市場(chǎng)的基本特點(diǎn)及對(duì)企業(yè)提出的要求
二、民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的總體評(píng)價(jià)
三、民營(yíng)科技企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力行業(yè)分布
四、民營(yíng)科技企業(yè)的效率能力分析
五、民營(yíng)科技企業(yè)的協(xié)作能力分析
六、結(jié)論和政策建議
1、營(yíng)造良好的運(yùn)行環(huán)境
2、建立暢通的信息溝通及工作運(yùn)行渠道
3、調(diào)整和改革武器裝備生產(chǎn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)
4、適當(dāng)調(diào)整武器裝備保密生產(chǎn)制度，嚴(yán)格確定保密生產(chǎn)和公開生產(chǎn)的邊界
2、對(duì)欲進(jìn)入國(guó)防武器裝備市場(chǎng)的民營(yíng)企業(yè)，要努力提高自身的綜合實(shí)力
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論文：民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)入國(guó)防武器裝備市場(chǎng)的潛力分析

[摘要]論文運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估和定性分析相結(jié)合的方法，對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)入武器裝備市場(chǎng)的潛力大小和潛力行業(yè)分布進(jìn)行了分析。論文首先分析了武器裝備市場(chǎng)的特點(diǎn)及其對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)提出的要求，然后在此基礎(chǔ)上，從資源能力，技術(shù)能力，效率能力和協(xié)作能力四個(gè)方面評(píng)估了民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)入武器裝備市場(chǎng)的潛力。其中資源能力和技術(shù)能力的評(píng)估有較充分的數(shù)據(jù)資料支持，而對(duì)效率能力和協(xié)作能力的評(píng)估礙于數(shù)據(jù)困難，則只能進(jìn)行定性分析。論文的主要結(jié)論是，民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)入武器裝備市場(chǎng)在某些行業(yè)具有較大的潛力，其中通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)和電器機(jī)械及器材制造業(yè)會(huì)成為競(jìng)爭(zhēng)潛力最大的行業(yè)；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)和通用設(shè)備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)潛力較大；軟件業(yè)、電信和其他信息傳輸服務(wù)以及計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)屬于三類比較特殊的行業(yè)，有一定的競(jìng)爭(zhēng)潛力；儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)和有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)相對(duì)于其他各行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)潛力偏弱。
關(guān)鍵詞：民營(yíng)科技企業(yè)，國(guó)防科技工業(yè)，國(guó)防軍工企業(yè)，武器裝備市場(chǎng)

Analysis on the Potential of Privately-owned Technological Enterprises Entering the Armament Markets
【Abstract】 By designing competence inde* system and using the qualitative method, this article analyzes the potential of Privately-owned Technological Enterprises (PTE) participating the armament markets. Based on the characteristic of the armament markets, the paper analyses the potential of PTE from the resource capacity, technology capacity, efficiency capacity and cooperation capacity. In these four inde*es, the resource capacity and technology capacity are supported by enough data, but the efficiency capacity and cooperation capacity can only be analyzed by qualitative method because of scarcity of data. The paper finds there are a few
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就是一個(gè)高難度的科研項(xiàng)目，需要投入大量的人力，財(cái)力和物力。
（3）高質(zhì)量。武器裝備要求生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格保證質(zhì)量，才能滿足訓(xùn)練和作戰(zhàn)等的需求。
（4）機(jī)密性。由于軍事對(duì)抗的特點(diǎn)，要求武器裝備的研制與生產(chǎn)過(guò)程處于較高的b_m狀態(tài)。
以上特點(diǎn)決定了武器裝備市場(chǎng)與民品市場(chǎng)的區(qū)別，具體情況由表1所示。
表1 武器裝備市場(chǎng)與民品市場(chǎng)的區(qū)別
民品市場(chǎng) 武器裝備市場(chǎng)
項(xiàng)目特征 預(yù)算相對(duì)穩(wěn)定 預(yù)算通常發(fā)生變化
需方 眾多買主，購(gòu)買量大 一家買主（國(guó)防部門），購(gòu)買量小
供方 眾多供應(yīng)商 極少數(shù)的大型供應(yīng)商
需求與價(jià)格的關(guān)系 需求易受價(jià)格影響 需求幾乎不受價(jià)格影響（受國(guó)j-a全威脅程度或新技術(shù)突破影響）
市場(chǎng)伴隨供求變化程度 按需求調(diào)整供應(yīng)；市場(chǎng)隨供求變化迅速轉(zhuǎn)向 研制新型裝備一般需要7-10年時(shí)間，從生產(chǎn)到部隊(duì)形成戰(zhàn)斗力還需要3-5年
市場(chǎng)穩(wěn)定性 多年規(guī)劃，市場(chǎng)較為穩(wěn)定 年度計(jì)劃，市場(chǎng)經(jīng)常變化
產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)
定價(jià)方式 市場(chǎng)定價(jià) 壟斷或寡頭定價(jià)
進(jìn)出市場(chǎng)的_程度 進(jìn)出_ 進(jìn)出的門坎較高
價(jià)格關(guān)系 價(jià)格按邊際成本確定；價(jià)格按邊際效用確定；需求減少，導(dǎo)致價(jià)格下降 價(jià)格與總成本成正比；價(jià)格幾乎由軍事性能確定；需求減少，價(jià)格上升
規(guī)模報(bào)酬率 遞減的或固定的規(guī)模報(bào)酬率 遞增的規(guī)模報(bào)酬率
政府作用 介入程度一般比較低 介入程度很高
利潤(rùn)形式 利潤(rùn)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償 利潤(rùn)一般是按成本的百分比計(jì)算
競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 比較充分 有相當(dāng)?shù)木窒扌?br>同時(shí)還需要注意的是，由于和平時(shí)期武器裝備需求是多研制、少生產(chǎn)，戰(zhàn)時(shí)則要求能迅速擴(kuò)大生產(chǎn)的規(guī)模和增加生產(chǎn)的數(shù)量，因而和平與戰(zhàn)爭(zhēng)的交替使武器裝備的需求產(chǎn)生不穩(wěn)定性，對(duì)武器裝備的建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)了直接的影響。特別是產(chǎn)生了兩個(gè)最突出的問(wèn)題，一個(gè)是在需求量較小時(shí)，從事武器裝備科研生產(chǎn)的力量難以形成規(guī)模效益，生產(chǎn)線和人員的維持產(chǎn)生困難；二是在需求量由小變大時(shí)，通常都是大批的批量生產(chǎn)，對(duì)科研生產(chǎn)能力往往產(chǎn)生更高的要求。因而從國(guó)家的安全需要和國(guó)防武器裝備企業(yè)的生存發(fā)展兩方面看，都要求武器裝備的研制生產(chǎn)能力既在平時(shí)有相當(dāng)?shù)膬?chǔ)備并和國(guó)民經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，又能在戰(zhàn)時(shí)對(duì)武器裝備訂貨的急劇變化有充分的響應(yīng)能力。
1．3武器裝備市場(chǎng)特點(diǎn)對(duì)企業(yè)提出的要求
國(guó)防科技工業(yè)屬于資金、技術(shù)和人才密集型的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)。建立國(guó)防科技工業(yè)和生產(chǎn)武器裝備需要極大的資金投入，需要相當(dāng)?shù)募夹g(shù)基礎(chǔ)和科研時(shí)間，還要承擔(dān)極高的科研生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)上的承受力可以說(shuō)是國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展的最大約束條件。國(guó)防科技工業(yè)的這些特點(diǎn)對(duì)參與武器裝備市場(chǎng)的民營(yíng)科技企業(yè)提出了相應(yīng)的要求，具體包括以下四個(gè)方面：
1．3．1企業(yè)資源能力
武器裝備的生產(chǎn)中的高投入特點(diǎn)對(duì)企業(yè)資源能力提出較高要求。許多武器裝備的生產(chǎn)本身就是一個(gè)高難度的科研項(xiàng)目，需要投入大量的人力，財(cái)力和物力。這就要求企業(yè)有足夠強(qiáng)的資源實(shí)力。資源是指能潛在地或?qū)嶋H地影響企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的所有事項(xiàng)，不僅包括企業(yè)擁有或能夠控制的資源，而且還包括那些不能或不易為企業(yè)所控制的資源；既包括企業(yè)內(nèi)部資源，也包括企業(yè)外部資源。根據(jù)資源對(duì)維持和提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的作用不同可將資源分為傳統(tǒng)資源和新資源。其中傳統(tǒng)資源是指自然資源、物質(zhì)資源和一般人力資源，它僅提供企業(yè)比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；而新資源是指?jìng)鹘y(tǒng)資源之外的呈邊際收益遞增的諸如知識(shí)、信息和教育等資源，它是企業(yè)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉。
1．3．2企業(yè)技術(shù)能力
武器裝備的生產(chǎn)中的高技術(shù)特點(diǎn)對(duì)企業(yè)技術(shù)能力提出較高要求。武器裝備產(chǎn)品的高度對(duì)抗性，決定了需要最新的技術(shù)發(fā)明。凡是大型復(fù)雜的武器裝備，基本上都是當(dāng)代高新技術(shù)的綜合應(yīng)用，這就要求企業(yè)有足夠高的技術(shù)水平。1997 年 Linsu Kim 給企業(yè)技術(shù)能力做了明確的定義：指企業(yè)有能力在致力于消化、使用、適應(yīng)和改變現(xiàn)有技術(shù)方面有效地使用技術(shù)知識(shí)。這種能力同樣能夠使人們?cè)谧兓慕?jīng)濟(jì)環(huán)境中創(chuàng)造新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品和新工藝。這一定義目前基本上占主導(dǎo)地位，基本上透徹地解釋了企業(yè)技術(shù)能力的過(guò)程。企業(yè)技術(shù)能力主要表現(xiàn)為研究與開發(fā)能力、創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)化能力。企業(yè)研究活動(dòng)是培育和積累技術(shù)能力的主要途徑，技術(shù)能力是形成企業(yè)核心能力的基礎(chǔ)；不同的民營(yíng)科技企業(yè)有不同的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和不同組織形式的研發(fā)機(jī)構(gòu)，由于所擁有資源的差異，研發(fā)機(jī)構(gòu)的功能與作用也不盡相同。
1．3．3企業(yè)效率能力
武器裝備的生產(chǎn)中的需求不穩(wěn)定性以及批量生產(chǎn)等特點(diǎn)對(duì)企業(yè)效率能力提出較高要求。不穩(wěn)定性表現(xiàn)在和平時(shí)期武器裝備需求是多研制、少生產(chǎn)，戰(zhàn)時(shí)則要求能迅速擴(kuò)大生產(chǎn)的規(guī)模和增加生產(chǎn)的數(shù)量。而且在需求量由小變大時(shí)，通常都是批量生產(chǎn)，這就要求企業(yè)有足夠高的生產(chǎn)效率。企業(yè)效率就其含義而言是企業(yè)在業(yè)務(wù)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出或成本與效益之間的對(duì)比關(guān)系．從本質(zhì)上講．它是企業(yè)對(duì)其資源的有效配置，是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、投入產(chǎn)出能力和可持續(xù)發(fā)展能力的總稱。效率是衡量企業(yè)業(yè)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)．因研究目的不同，企業(yè)的效率可分為技術(shù)效率和規(guī)模效率。技術(shù)效率反映在給定投入的情況下效率獲取最大產(chǎn)出的能力，而規(guī)模效率則反映了企業(yè)是否在最合適的規(guī)模下進(jìn)行工作。
1．3．4企業(yè)協(xié)作能力
武器裝備的生產(chǎn)中的各種特點(diǎn)綜合對(duì)企業(yè)協(xié)作能力提出較高要求。武器裝備的研制生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)都產(chǎn)生企業(yè)間的或者企業(yè)內(nèi)部的協(xié)作。高質(zhì)量的按時(shí)交付武器裝備生產(chǎn)任務(wù)要求企業(yè)有足夠靈活的協(xié)作能力。研究對(duì)于民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)入國(guó)防武器裝備市場(chǎng)的協(xié)作能力，要考慮民營(yíng)科技企業(yè)之間的協(xié)作以及民營(yíng)科技企業(yè)與國(guó)防武器裝備市場(chǎng)兩個(gè)方面。企業(yè)協(xié)作的內(nèi)容主要包括：（1）管理協(xié)作是指企業(yè)通過(guò)各種方式學(xué)習(xí)其他企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。（2）產(chǎn)品協(xié)作是指由企業(yè)將產(chǎn)品的一部分轉(zhuǎn)移給其他企業(yè)，以達(dá)到充分發(fā)揮企業(yè)的生產(chǎn)能力，轉(zhuǎn)移污染生產(chǎn)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率等目的。（3）組織協(xié)作是指由某些相同屬性的企業(yè)建立同一個(gè)組織共同完成任務(wù)。如技術(shù)相同的企業(yè)為共同發(fā)展某項(xiàng)技術(shù)而成立一個(gè)組織；產(chǎn)品相同的企業(yè)為避免競(jìng)爭(zhēng)而統(tǒng)一成立銷售部統(tǒng)一銷售產(chǎn)品等。
二、民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的總體評(píng)價(jià)
2．1民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)入武器裝備市場(chǎng)的潛在優(yōu)勢(shì)分析
由于軍隊(duì)采購(gòu)具有批量大、品牌忠誠(chéng)度高等特點(diǎn)，無(wú)疑是民企最理想的潛在大客戶。但是，因?yàn)樯婕暗絿?guó)j-a全，長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)內(nèi)的武器裝備采購(gòu)一直集中在少數(shù)國(guó)有國(guó)防武器裝備企業(yè)，民營(yíng)科技企業(yè)則很難進(jìn)入這一領(lǐng)域。雖然目前政策有所放寬，但制度環(huán)境建設(shè)還不盡完善，例如，民企還沒(méi)有一個(gè)與國(guó)有國(guó)防武器裝備集團(tuán)平等競(jìng)爭(zhēng)的待遇。這個(gè)待遇包括法律上的承認(rèn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的規(guī)范，還包括信息渠道、溝通機(jī)制的建立以及稅收上的支持等。盡管如此，民營(yíng)科技企業(yè)的自身優(yōu)勢(shì)還是被廣泛期待。從總體上來(lái)看，民營(yíng)科技企業(yè)明顯的優(yōu)勢(shì)之一在于它的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，另一個(gè)可能存在的優(yōu)勢(shì)在于它具備一定的技術(shù)能力。
在經(jīng)營(yíng)機(jī)制上，民營(yíng)科技型企業(yè)最重要的特色就是國(guó)家科委在1992年召開的全國(guó)民辦科技系統(tǒng)工作會(huì)議上概括的“兩不”、“四自”、“四權(quán)”。 “兩不”就是不用國(guó)家的編制和不要國(guó)家投資，這就避免了計(jì)劃式的行政干預(yù)�！八淖浴笔侵缸栽附Y(jié)合、自主經(jīng)營(yíng)、自籌資金、自負(fù)盈虧。這進(jìn)一步為政企分開，使企業(yè)成為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)實(shí)體奠定了基礎(chǔ)。“四權(quán)”的含義是，在重大問(wèn)題上的獨(dú)立自主的決策權(quán)，隨著市場(chǎng)變化的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，擇優(yōu)錄用的人事權(quán)，以及按貢獻(xiàn)大小的分配權(quán)。顯見(jiàn)，這是一套解決“責(zé)任”和“激勵(lì)”問(wèn)題的有效制度。（1）“兩不”。強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識(shí)的基本前提 不要國(guó)家編制、不要國(guó)家投資，這就使民營(yíng)科技型企業(yè)從一開始就基本上擺脫了政府的行政干預(yù)，從而在國(guó)家宏觀上還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的大前提下，能夠擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，率先走向市場(chǎng)。 “兩不”擺脫了他們對(duì)政府的依賴性，也使他們獲得了極大的自主性，也才使“四自”、“四權(quán)”成為可能。（2）“四自”、“四權(quán)”。以自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧為基本宗旨，民營(yíng)科技企業(yè)享有充分的以市場(chǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略決策權(quán)，擇優(yōu)選用的人事權(quán)，同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的分配權(quán)，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的高度支配權(quán)。在決策上的高度自主權(quán)，使經(jīng)營(yíng)者不受在規(guī)定行業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的制約，有利于經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)的變化，以企業(yè)資產(chǎn)快速增值和為企業(yè)出資者提供更高回報(bào)為目的，大跨度調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向，甚至使整個(gè)企業(yè)跨行業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。有利于新行業(yè)、新市場(chǎng)的開拓創(chuàng)新。在資產(chǎn)上的高度支配權(quán)，使經(jīng)營(yíng)者一旦做出經(jīng)營(yíng)決策，便有權(quán)充分調(diào)動(dòng)企業(yè)資產(chǎn)付諸實(shí)施。有利于企業(yè)的有限資源不斷改變具體存在形態(tài)，以適合于在高回報(bào)的新行業(yè)、新市場(chǎng)中運(yùn)營(yíng)，追求快速增值。在用人上的高度選擇權(quán)，使經(jīng)營(yíng)者能夠?qū)嵭袃?yōu)勝劣汰的用人制度，根據(jù)每個(gè)人的能力定崗定位，將優(yōu)秀人才用于關(guān)鍵崗位。還可根據(jù)新行業(yè)、新市場(chǎng)更新人才結(jié)構(gòu)，使之適應(yīng)新的發(fā)展要求。分配上的高度調(diào)控權(quán)，使經(jīng)營(yíng)者能夠按照個(gè)人業(yè)績(jī)，特別是對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的創(chuàng)新性勞動(dòng)成果，確定企業(yè)員工的工資、獎(jiǎng)金分配。使優(yōu)秀人才得到應(yīng)有的回報(bào)，并激勵(lì)員工對(duì)創(chuàng)造性勞動(dòng)的不懈追求，使企業(yè)在不斷創(chuàng)新中發(fā)展。
民營(yíng)科技企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制給民營(yíng)科技企業(yè)帶來(lái)很多相關(guān)的經(jīng)營(yíng)意識(shí)的有利方面。（1）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng)。相對(duì)于國(guó)有企業(yè)，民企有較強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)性和市場(chǎng)應(yīng)變能力。近些年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)_改革深化過(guò)程中，國(guó)有武器裝備企業(yè)在產(chǎn)品立項(xiàng)研制階段主動(dòng)性逐步增強(qiáng)，但不少單位在一些具體環(huán)節(jié)上還沒(méi)有完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期遺留下來(lái)的“等、靠、要”的想法，眼光不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)。然而民營(yíng)企業(yè)多數(shù)從民品生產(chǎn)起步或脫胎于民品生產(chǎn)企業(yè)，在民品的開發(fā)、銷售過(guò)程中經(jīng)歷過(guò)劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，自然把這種意識(shí)帶到武器裝備領(lǐng)域中來(lái)。形成很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，想方設(shè)法擠人武器裝備生產(chǎn)領(lǐng)域。如為某裝備配套的硝酸異丙酷產(chǎn)品，科研階段總師單位原傾向于某國(guó)有武器裝備企業(yè)，讓其試制，但該廠先是要求總師單位提供上百萬(wàn)元的設(shè)備改造費(fèi)，而此時(shí)一家民營(yíng)企業(yè)卻提出不要一分錢投資自主進(jìn)行小試、中試，并無(wú)償提供試制階段的全部原料，生產(chǎn)階段時(shí)時(shí)把顧客第一的理念落到實(shí)處，隨訂隨供，全力滿足顧客需求，從而擠進(jìn)了武器裝備生產(chǎn)領(lǐng)域。（2）民軍合作意識(shí)強(qiáng)。現(xiàn)階段，參與武器裝備的民營(yíng)企業(yè)多數(shù)規(guī)模較小， ……（未完，全文共29741字，當(dāng)前僅顯示5349字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《論文：民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)入國(guó)防武器裝備市場(chǎng)的潛力分析》）