供銷社做好新時期信訪維穩(wěn)工作的實踐與探索

目錄/提綱：……
一、關(guān)鍵在于抓落實
一是全面排查化解矛盾糾紛
二是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部重點抓接訪
三是推行網(wǎng)格化管理
二、重點在于解決問題
一是注重初信初訪
二是大力化解積案
三是控制越級上訪
三、當(dāng)前工作中存在的困難和問題
四、信訪工作的心得體會
一是調(diào)查研究能力
二是分析綜合能力
三是思想工作能力
四是多方協(xié)調(diào)能力
……
供銷社做好新時期信訪維穩(wěn)工作的實踐與探索

開化縣供銷社成立于上世紀(jì)50年代，供銷社系統(tǒng)曾經(jīng)是一個擁有2250人的干部職工隊伍。由于企業(yè)在2000年進(jìn)行改制，在特定的環(huán)境、特定的形勢下一些遺留問題沒有得到根本解決。因此，歷史遺留問題和新的信訪問題不斷復(fù)出，處理、解決好信訪問題是維護(hù)供銷系統(tǒng)和諧穩(wěn)定的根本保障。
一、關(guān)鍵在于抓落實
　　隨著社會改革發(fā)展進(jìn)程不斷加快，政府征地拆遷、企業(yè)改制及歷史遺留問題等引發(fā)的矛盾糾紛層出不窮，紛繁復(fù)雜，信訪維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻。多年來，縣供銷社堅持變被動為主動，變救火為防火，做到前移關(guān)口、事前防范。
　　一是全面排查化解矛盾糾紛�？h供銷社始終堅持“責(zé)任分工，責(zé)任到人”的原則，定期排查和重要敏感時期集中排查化解矛盾糾紛工作機(jī)制，全面掌握和調(diào)處責(zé)任科
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一次性辦結(jié)率。對來訪群眾始終做到“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接訪”，對群眾反映合理的問題，一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對一時辦不了或不合理的要求，耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說服工作，做到“事事有回音，件件有著落”， 使群眾反映的問題盡可能一次性得到解決，有效地減少了重復(fù)信訪，減少了信訪總量。
二是大力化解積案。我們在抓好新發(fā)生信訪問題的同時，對歷史遺留和重復(fù)訪問題進(jìn)行全面梳理，在今年3月開展重點信訪問題專項化解活動。對歷史遺留信訪積案按照“一個積案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的要求落實包案責(zé)任，使馬金供銷社齊溪鎮(zhèn)后溪村處置房產(chǎn)遺留多年的矛盾糾紛得到徹底解決。按照“妥善解決一批，教育疏導(dǎo)一批，信訪救助一批”的方法抓好化解工作。特別是對于很多事屬單位非我單位分離案件，我社在協(xié)調(diào)過程中仍然處于主導(dǎo)地位。在分離案件難協(xié)調(diào)、難解決的情況之下，仍然竭盡全力，主動出擊，縣社領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，將許多案件圓滿化解。（齊溪例子）
三是控制越級上訪。首先做好源頭_工作，對每個重點對象都落實專人_，將源頭_作為信訪工作的常態(tài)化手段;其次做好信息摸排工作，及時掌握信訪動態(tài)，針對一些傾向性、苗頭性問題，及時化解;最后做好“亡羊補(bǔ)牢”工作，對_勸返回來的信訪人嚴(yán)家佑，安排主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包案領(lǐng)導(dǎo)親自接訪，面對面溝通交流，哪怕有1%的合理訴求，也盡100%的努力為其解決。（嚴(yán)加游例子）
三、當(dāng)前工作中存在的困難和問題
　　1、信訪問題分類不明
　　各地信訪部門在處理信訪問題轉(zhuǎn)辦、交辦有關(guān)單位辦理時，沒有針對信訪重點問題事項能處理的對口單位進(jìn)行轉(zhuǎn)辦，而是認(rèn)定信訪人原是什么單位的人就轉(zhuǎn)交給原單位或主管部門，因?qū)φ邲]有解釋權(quán)和處理依據(jù)，不能從根本上解決信訪人的問題，從而創(chuàng)造了信訪人再次上訪的機(jī)會。我們認(rèn)為解決信訪人訴求：一是訴求的問題要由對口解決的單位和部門辦理；二是信訪人的原歸屬單位和主管部門與對口解決的單位和部門共同辦理；三是按政策依據(jù)能夠辦理的在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行處理，不能辦理的做好解釋工作并進(jìn)行答復(fù)。
　　2、涉法涉訴案件
　　近年來，涉法涉訴信訪案件不斷攀升，其原因一方面是由于整個社會在追求公平和正義的過程中，訴諸法律的紛爭不斷增多，但是相關(guān)法律體系和社會保障機(jī)制卻不夠完善，對新的利益沖突應(yīng)對不夠及時;另一方面是由于某些本應(yīng)納入訴訟程序內(nèi)的案件由于各種原因進(jìn)入信訪渠道，導(dǎo)致“訴”、“訪”交叉。因而有必要建立健全訴訪分離工作機(jī)制，將屬于“訴”的事項從信訪工作中剝離出來，引導(dǎo)當(dāng)事人依法行使訴權(quán)，提高涉訴信訪工作的成效。依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項，信訪部門應(yīng)當(dāng)明確不予受理。
四、信訪工作的心得體會
通過多年來的工作實踐，本人認(rèn)為，信訪工作必須具備四種基本能 ……（未完，全文共2406字，當(dāng)前僅顯示1529字，請閱讀下面提示信息。收藏《供銷社做好新時期信訪維穩(wěn)工作的實踐與探索》）