目錄/提綱:……
(一)農(nóng)民合作社推動了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成與壯大,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
(二)農(nóng)民合作社促進(jìn)了先進(jìn)適用新技術(shù)的推廣,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了技術(shù)支撐
(三)農(nóng)民合作社推進(jìn)了生產(chǎn)方式的優(yōu)化,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了內(nèi)部動力
一是讓農(nóng)民在規(guī)模經(jīng)營中實現(xiàn)增收
二是讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)延伸上實現(xiàn)增收
三是讓農(nóng)民在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量中實現(xiàn)增收
(一)振奮了農(nóng)民精神
(二)推動了基層民主
(三)促進(jìn)了農(nóng)村穩(wěn)定
……
合作社讓新農(nóng)村建設(shè)煥發(fā)蓬勃生機
——**市魚池水稻專業(yè)合作社的實踐與思考
中共**市委
我市**朝鮮族鄉(xiāng)新興村地處我市東南端,全村在籍人口212戶、907人,耕地3990畝,以水稻種植為主,年人均收入5000元左右。由于收入水平低,加之朝鮮族特有的優(yōu)勢,先后有137戶農(nóng)民外出打工,留守人口僅75戶、235人,其中勞動力只有42人。2009年9月,為擺脫這種貧困落后的生活狀況,改善生活品質(zhì),由村黨組織書記、村長金東浩發(fā)起,成立了**市魚池水稻種植專業(yè)合作社。合作社成立以來,緊緊圍繞發(fā)展
農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入這個中心,堅持以市場為導(dǎo)向,突出規(guī)模優(yōu)勢,在較短時間內(nèi),社員發(fā)展到129戶,規(guī)模經(jīng)營耕地6110畝,形成了農(nóng)機化耕作、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、統(tǒng)一化服務(wù)、民主化管理的格局,既讓農(nóng)民的腰包鼓了起來,又發(fā)揮了凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)。通過對該合作社發(fā)展歷程、獨特作用的審視和剖析,引發(fā)了我們一些新的思考,對如何進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè),有了更清晰的認(rèn)識。
思考之一:發(fā)展農(nóng)民合作社是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體
面對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的趨勢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最基本的特點——生產(chǎn)的生物性、地域的分散性以及規(guī)模的不均勻性存在,決定
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用,水稻單產(chǎn)達(dá)1000斤,增產(chǎn)10%,每畝增收140元。
(三)農(nóng)民合作社推進(jìn)了生產(chǎn)方式的優(yōu)化,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了內(nèi)部動力。我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性和農(nóng)戶分散經(jīng)營特點,決定了家庭承包經(jīng)營制是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域必然的和長期的制度選擇,但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),農(nóng)產(chǎn)品收購、營銷、加工,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和應(yīng)用,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和利用等方面,僅靠農(nóng)戶家庭經(jīng)營顯然行不通,農(nóng)民合作社實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟主體的組織再造的作用和意義就凸顯出來。例如,魚池水稻合作社成立以后,對社員水稻生產(chǎn)全程實行統(tǒng)一管理,包括生產(chǎn)資料的統(tǒng)一品種、統(tǒng)一購買,生產(chǎn)技術(shù)統(tǒng)一使用,農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等,變一家一戶分散經(jīng)營為規(guī)模經(jīng)營,變盲目生產(chǎn)為有計劃生產(chǎn),變無序競爭為有序競爭,變?nèi)鮿輦體為強勢_,推動了生產(chǎn)關(guān)系的優(yōu)化,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。同時,合作社不僅增強了投入能力,也推動了國家各項惠農(nóng)政策的落實。成立僅一年就投入近140萬元用于生產(chǎn)設(shè)備購置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中享受惠農(nóng)政策折合資金35.74萬元。建起了70棟標(biāo)準(zhǔn)化水稻育秧大棚,購置了12套棚內(nèi)發(fā)芽機、播種機、20臺插秧機、3臺寧波、1臺收割機等設(shè)備,修建了360平方米的倉儲庫房和3600延長米的排水渠。
**市魚池鄉(xiāng)水稻合作社堅持以市場為導(dǎo)向,在較短時間內(nèi),形成了專業(yè)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理、市場化經(jīng)營的格局,化解了自然和市場雙重風(fēng)險,突破了市場和資源雙重約束,提高了科技含量,降低了生產(chǎn)成本,增強了投入能力,為新農(nóng)村建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。
思考之二:發(fā)展農(nóng)民合作社是推動農(nóng)民增收的重要途徑
農(nóng)民增收是“三農(nóng)”工作的核心。但就現(xiàn)階段而言,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù)很難在短時間內(nèi)實現(xiàn)跨越式突破,土地單產(chǎn)出現(xiàn)“天花板”效應(yīng);如果過度發(fā)展多種經(jīng)營生產(chǎn),勢必對國家“糧食安全”造成不良影響;在城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”為特征的社會結(jié)構(gòu)下,沒有一技之長的進(jìn)城農(nóng)民很難在城市留得住,等等。在此大背景下,魚池水稻合作社等一批農(nóng)民合作社通過優(yōu)化資源、降低成本、增加產(chǎn)出,魚池水稻合作社生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)水稻,每公斤銷售價格達(dá)到了2.84元。綜合各種成本及額外收益,每畝水稻比常規(guī)生產(chǎn)約增收260元,農(nóng)戶共增收160萬元。
一是讓農(nóng)民在規(guī)模經(jīng)營中實現(xiàn)增收,F(xiàn)有的家庭承包經(jīng)營生產(chǎn)方式,由于一家一戶分散經(jīng)營固有的購進(jìn)生資數(shù)量少、所需生產(chǎn)技術(shù)單一、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不大等劣根性,決定農(nóng)民在激烈的市場競爭中“話語權(quán)”有限,常常處于弱勢地位。像魚池水稻合作社那樣,組織農(nóng)民結(jié)成社“抱團(tuán)取暖”,用大規(guī)模的生產(chǎn)、大批量的產(chǎn)品、專門代表的談判,形成優(yōu)勢,掌握更多的市場主導(dǎo)權(quán),減少中間環(huán)節(jié)的盤剝,可以更多地分享到工商利潤。實踐中,魚池水稻合作社以土地入股的社員擁有土地4400畝,而外出打工人員手中的1700多畝地或交由村里管理或租與他人,為了方便向集約化經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,合作社采取了一系列措施,將承包出去的土地,重新劃分區(qū)域給承包人,將剩余土地銜接起來,統(tǒng)一管理,除合作社自留315畝用作試驗地外,其余5685畝,交與39戶經(jīng)營。通過改田,將原來三兩分地一個的小塊池子,改造成了便于機械化耕作的大池子,既提高了生產(chǎn)效率,又增加了耕作面積8%左右。在生產(chǎn)過程中,統(tǒng)一購買農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥等生資,其中僅每袋化肥就可節(jié)省5元,實現(xiàn)大面積農(nóng)機插秧、收割作業(yè),全社每畝水稻生產(chǎn)成本降低100元。
二是讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)延伸上實現(xiàn)增收。農(nóng)民合作社在不改變土地承包關(guān)系的前提下,圍繞發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn),形成了“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、自我管理、自負(fù)盈虧”的共同體,實現(xiàn)了農(nóng)村勞動聯(lián)合與資本聯(lián)合的有機結(jié)合,從而帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。但與此同時,魚池水稻合作社也與全國大多數(shù)合作社一樣,在延長產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)社員利益最大化方面還有很長的路要走。如這個合作社所生產(chǎn)水稻,都以原態(tài)的形式銷售給水稻加工商,如果加工成大米后出售,可以直接增收30余萬元。社員基本達(dá)成共識,即將建設(shè)水稻加工項目,讓社員不僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中獲益,還要盡可能多地分享加工、流通等環(huán)節(jié)的利潤。
三是讓農(nóng)民在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量中實現(xiàn)增收。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是衡量農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要依據(jù),是實現(xiàn)農(nóng)民增收的前提和保證。在千家萬戶小規(guī)模生產(chǎn)條件下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、監(jiān)控難,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。通過合作社“五統(tǒng)一分”(統(tǒng)一購銷投入品、統(tǒng)一安排生產(chǎn)計劃、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一產(chǎn)品加工銷售、統(tǒng)一組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社員分戶經(jīng)營)的特殊管理機制,把標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量控制技術(shù)推廣普及到農(nóng)戶,規(guī) ……(未完,全文共4635字,當(dāng)前僅顯示2341字,請閱讀下面提示信息。
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