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闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾剧懓顪冪€n亝鎹i柣顓炴閵嗘帒顫濋敐鍛婵°倗濮烽崑娑⑺囬悽绋挎瀬鐎广儱顦粈瀣亜閹哄秶鍔嶆い鏂挎喘濮婄粯鎷呴搹鐟扮闂佸憡姊瑰ú鐔煎箖濞差亜惟闁靛鍨洪悗娲⒑缂佹◤顏堝储閺嶎偅宕查柛鈩冪⊕閻撳繘鏌涢锝囩畺闁革絾妞介弻娑㈡晲閸涱垳楔闂佸搫鐭夌粻鎾崇暦濮椻偓椤㈡棃宕熼鍌楀亾婵犳碍鈷戦悗鍦濞兼劙鏌涢妸銉﹀仴妤犵偛鍟撮崺锟犲川椤撶姷鍘┑鐘灱濞夋盯顢栭崱娑樼9闂佸灝顑囩弧鈧紒鍓у钃辨い顐躬閺屾稓鈧綆浜濋崵鍥煛娴gǹ鏆e┑顔瑰亾闂侀潧鐗嗛幊鎾诲箺閺囩偐鏀介柣鎰綑閻忕喖鏌涢妸褎鍤€闁轰緡鍣e缁樼瑹閳ь剙岣胯閹广垽宕卞☉妯碱槶濠电娀娼ч鍡涘磻閻斿吋鐓ラ柡鍥殔娴滈箖姊虹€圭媭娼愰柛銊ユ健楠炲啫鈻庨幘鏉戞濡炪倖甯婇懗璺侯瀶閵娾晜鈷掑ù锝呮啞閹牓鏌熼崘鑼闁瑰箍鍨藉畷鐔碱敃鐎e墎绉鐐叉喘瀵墎鎹勯…鎴濇櫔闂備浇宕垫慨鏉懨洪埡鍐х剨婵炲棙鎷查崶顒€惟闁冲搫鍊甸幏娲煟鎼粹剝璐″┑顔炬暬婵℃挳宕橀鐣屽幘闁诲骸婀辨慨鎾偂閹扮増鍊靛ù锝呭暙娴滅懓霉閻欏懎顩紒顔炬暩閳ь剨缍嗛崑鍕儊濠婂牊鈷掑〒姘e亾婵炰匠鍥ㄥ亱闁糕剝绋戠壕褰掓煟閻旂ǹ顥愰柡瀣Ч閺屾盯濡烽姀鈩冪彇缂佺偓鍎抽崥瀣Φ閸曨垰鍗抽柣鎰綑濞咃綁姊虹拠鏌ョ崪缂佺姵鍨块崺鐐哄箣閿旇姤娅栭梺鍛婃处閸撴艾袙閸儲鍊甸悷娆忓缁€鍫ユ煕閻樺磭澧甸柕鍡曠閳藉螣闁垮娼旀繝鐢靛仜濡瑩宕濋敂鐣岊浄鐟滄柨顫忔繝姘<婵炲棙鍔楅妶鏉库攽閻愬樊妲规繛鑼枎閻g兘骞庨懞銉︽珖闂佺ǹ鏈銊╊敊閸℃稒鈷戦悹鎭掑妼濞呮劙鏌熼崙銈嗗
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發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 18:05:36
目錄/提綱:……
一、必須堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
二、必須堅(jiān)持加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控
三、必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放
四、必須堅(jiān)持處理好全局和局部的關(guān)系
五、必須堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事
六、必須堅(jiān)持把人民群眾利益放在第一位
……

  年我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)大步推進(jìn)取得了令人鼓舞的重大成就。在推進(jìn)改革發(fā)展和應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)的豐富實(shí)踐中我們積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),思想認(rèn)識(shí)得到了升華。各級(jí)政府增強(qiáng)了貫徹中央決策和部署的自覺性提高了用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、更好推動(dòng)發(fā)展的認(rèn)識(shí)和能力。實(shí)踐和認(rèn)識(shí)是互相轉(zhuǎn)化、相互推動(dòng)的。實(shí)踐基礎(chǔ)上產(chǎn)生的經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過科學(xué)總結(jié)上升為理性認(rèn)識(shí),又轉(zhuǎn)過來指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展,再產(chǎn)生新的經(jīng)驗(yàn)和上升為理性認(rèn)識(shí),如此循環(huán)反復(fù),這是人們認(rèn)識(shí)和改造客觀世界的基本途徑。我們?cè)谀陮?shí)踐中所得到的認(rèn)識(shí)和能力的提高,不僅是去年各項(xiàng)事業(yè)取得新成就的重要條件,而且將對(duì)今后實(shí)踐發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。因此,在總結(jié)各方面工作和成就的同時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和思想認(rèn)識(shí)上的收獲。溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中論述了去年工作的六條主要體會(huì),都是重要而寶貴的經(jīng)驗(yàn),我們要深刻領(lǐng)會(huì),并在今后實(shí)踐中繼續(xù)更好地堅(jiān)持。
  一、必須堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
  把這一條經(jīng)驗(yàn)列在首位,因?yàn)檫@是年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中新的實(shí)踐,也是最重要的經(jīng)驗(yàn)。以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展。自世紀(jì)年代以來,我們黨一直在不斷探索既適應(yīng)世界潮流又符合我國(guó)實(shí)際的現(xiàn)代化建設(shè)道路。以_、_和江澤民
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著很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
  樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,既是解決我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾和問題的迫切要求,也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)任務(wù)的重大舉措和重要保證。我國(guó)人口眾多,人均資源不足,特別是水、石油、耕地等資源,人均占有水平更比世界平均占有水平低得多。我國(guó)現(xiàn)在人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不到美元,還處在工業(yè)化中期階段,城鎮(zhèn)化水平不高,但是由于長(zhǎng)期偏重于粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,自然資源損耗和生態(tài)環(huán)境惡化的問題已經(jīng)相當(dāng)突出,可持續(xù)發(fā)展的形勢(shì)嚴(yán)峻;地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、居民_之間的收入分配差距呈擴(kuò)大趨勢(shì),更加關(guān)注社會(huì)公平問題已經(jīng)提上日程;社會(huì)發(fā)展由于投入不夠和_改革相對(duì)滯后,存在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題,等等。如果我們今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不能符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,上述諸多問題就不僅不能逐步緩解,還有可能進(jìn)一步加劇,那樣我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)就不可能順利推進(jìn),全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。因此,當(dāng)前和今后長(zhǎng)時(shí)期,我們都要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。
  二、必須堅(jiān)持加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控
  我國(guó)從年進(jìn)入了新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期。-年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別增長(zhǎng)、和。但從年開始,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也出現(xiàn)了一些新問題,主要是糧食供求關(guān)系趨緊,固定資產(chǎn)投資膨脹,貨幣信貸投放過快,煤電油運(yùn)緊張。如果任其發(fā)展下去,局部性問題就會(huì)演變?yōu)槿中詥栴}。為了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,防止大起大落,國(guó)家采取了加強(qiáng)宏觀調(diào)控的決策和部署。這次宏觀調(diào)控是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐,指導(dǎo)思想和目標(biāo)更為明確,決策和措施也更為及時(shí)、有力。主要表現(xiàn)在:()審時(shí)度勢(shì),主動(dòng)調(diào)控。早在年月到月,就從規(guī)范房地產(chǎn)發(fā)展、土地管理、提高存款準(zhǔn)備金率等方面相繼采取了措施。年月,根據(jù)一季度部分行業(yè)投資繼續(xù)膨脹問題,又進(jìn)一步采取了力度較大的調(diào)控措施,使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定不健康因素及時(shí)得到了抑制。()區(qū)別對(duì)待,有保有壓。這次宏觀調(diào)控是從加強(qiáng)農(nóng)業(yè)入手的。采取減免農(nóng)業(yè)稅,增加對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼等措施,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性,使耕地面積擴(kuò)大,糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī),產(chǎn)量大幅度回升。同時(shí),把抑制投資過快增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,在用地管理、資金投入和產(chǎn)業(yè)政策等方面區(qū)別對(duì)待,有壓有保,既逐步解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題,又保護(hù)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的正常和合理的部分,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。()措施配套,注重實(shí)效。這次調(diào)控既運(yùn)用我國(guó)以往幾次宏觀調(diào)控的成功經(jīng)驗(yàn),又根據(jù)新的情況有所創(chuàng)新,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段,并同深化改革緊密結(jié)合,注重實(shí)效,標(biāo)本兼治。去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)在宏觀調(diào)控的大背景下,實(shí)現(xiàn)了速度高、效益比較好的增長(zhǎng),薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不穩(wěn)定不健康因素得到抑制,避免了物價(jià)大幅度上漲,避免了經(jīng)濟(jì)大起大落。這充分證明,中央采取的宏觀調(diào)控的決策和部署是正確有效的。
  這次宏觀調(diào)控的成功實(shí)踐也再次證明,宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的有機(jī)組成部分。我們要深化經(jīng)濟(jì)_改革,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_,既包括更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,也包括加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。這兩個(gè)方面都是不可或缺的。如果市場(chǎng)對(duì)資源配置不起基礎(chǔ)性作用,就無所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的根本區(qū)別就在這里。但市場(chǎng)并不是萬靈的,國(guó)家宏觀調(diào)控可以彌補(bǔ)市場(chǎng)不足,糾正市場(chǎng)盲目性等缺陷,減少經(jīng)濟(jì)周期可能帶來的經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)�!盁o形的手”和“有形的手”的有機(jī)結(jié)合,是戰(zhàn)后許多國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。宏觀調(diào)控將貫穿于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全過程�,F(xiàn)在,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_還很不完善,又處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快和對(duì)外開放擴(kuò)大的重要時(shí)期,引發(fā)經(jīng)濟(jì)大起大落的不確定因素較多,因此不論是經(jīng)濟(jì)總量平衡、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,還是建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序、維護(hù)收入分配的公正,保護(hù)資源和環(huán)境,防范金融和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),等等,都需要國(guó)家加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。搞好宏觀調(diào)控,關(guān)鍵是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,把握好調(diào)控的方向、重點(diǎn)、時(shí)機(jī)和力度,適時(shí)調(diào)整財(cái)政、貨幣政策及相關(guān)宏觀政策措施,及時(shí)解決通貨膨脹或通貨緊縮問題。同時(shí)要不斷改進(jìn)宏觀調(diào)控的方式方法,主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段,輔之以必要的行政手段。近兩年宏觀調(diào)控的一個(gè)新啟示,就是調(diào)控措施要著眼于管用、有效。當(dāng)然也要考慮有利于深化改革、完善_和機(jī)制。去年以來宏觀調(diào)控雖然取得了明顯成效,但是,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,投資膨脹仍有可能反彈,煤電油運(yùn)供求關(guān)系緊張的矛盾還很突出,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方 ……(未完,全文共8778字,當(dāng)前僅顯示2397字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**年的豐富實(shí)踐與寶貴經(jīng)驗(yàn)》
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