關(guān)于對(duì)基層分局推行會(huì)計(jì)委派制的實(shí)踐與思考

目錄/提綱：……
一、基層工商分局推行會(huì)計(jì)委派制的必要性
二、如何在基層工商分局推行會(huì)計(jì)委派制
一是要把好委派會(huì)計(jì)人員的選人用人關(guān)
二是要把好委派會(huì)計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限關(guān)
三是要把好委派會(huì)計(jì)人員的考核關(guān)
一是要解決好被委派單位領(lǐng)導(dǎo)的思想教育關(guān)
二是要防止委派會(huì)計(jì)人員被“內(nèi)化”
三是要減輕委派會(huì)計(jì)的工作負(fù)擔(dān)
……

　　近幾年來，工商行政管理機(jī)關(guān)在財(cái)務(wù)收支上實(shí)行預(yù)算管理，針對(duì)過去執(zhí)行預(yù)算管理意識(shí)不強(qiáng)、征收無計(jì)劃性、支出的隨意性等問題，我局從年以來在基層分局償試推行了會(huì)計(jì)委派制度，取得了初步成效�，F(xiàn)談?wù)勎覀兊淖龇ê腕w會(huì)：
　　
　　一、基層工商分局推行會(huì)計(jì)委派制的必要性
　　
　　會(huì)計(jì)委派制度，是加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督和管理的有效形式，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施。在年召開的中央紀(jì)委第四次全會(huì)和國務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議上，曾明確要求在黨政機(jī)關(guān)、財(cái)政撥款單位及有政府授權(quán)收費(fèi)或罰沒職能的事業(yè)單位，繼續(xù)試行會(huì)計(jì)委派制度。從我們的實(shí)踐來看，對(duì)基層工商分局推行會(huì)計(jì)委派制度有這樣幾點(diǎn)好處：
　　
　　⒈實(shí)行會(huì)計(jì)委派制有利于充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人員對(duì)基層分局財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理作用。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，是保證會(huì)計(jì)人員依法行使
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略554字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
會(huì)計(jì)的推行杜絕了過去應(yīng)繳款遲上繳，少上繳現(xiàn)象，制止了收費(fèi)人員在票款結(jié)報(bào)過程中以支抵收，打白條、挪用、坐支等現(xiàn)象，有利于控制支出。僅年一年，全系統(tǒng)個(gè)分局就節(jié)約開支多萬元，分局支出同期相比最多的下降了近。另一方面，委派會(huì)計(jì)在縣局每次集中報(bào)帳后，都要將分局一個(gè)月來的收入、支出情況以書面形式報(bào)分局長，使其掌握分局目前的財(cái)務(wù)狀況，并重點(diǎn)幫助其分析收入、支出增加或減少的原因，并對(duì)即將發(fā)生的收入、支出進(jìn)行預(yù)測(cè)，大到分局年、季、月的各項(xiàng)收支預(yù)、核算，小到分局各片組在規(guī)費(fèi)征收等方面存在的問題。通過加強(qiáng)調(diào)研，為分局提供合理化的建議，有利于分局增收，年全系統(tǒng)個(gè)分局共增收多萬元。
　　
　　二、如何在基層工商分局推行會(huì)計(jì)委派制
　　
　�、卑盐蘸萌齻�(gè)關(guān)口。一是要把好委派會(huì)計(jì)人員的選人用人關(guān)。選好委派會(huì)計(jì)人員是做好會(huì)計(jì)委派工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要選用能勝任會(huì)計(jì)委派制工作的會(huì)計(jì)人員，造就好一支高素質(zhì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。對(duì)委派會(huì)計(jì)人員，不但要求其熟練掌握會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，還要求其工作責(zé)任心強(qiáng)、人品純潔、作風(fēng)踏實(shí)、忠于職守，敢于與一切違規(guī)違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。在選人過程中，可以把一些會(huì)計(jì)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生和一些單位共認(rèn)的長期從事會(huì)計(jì)工作的人員推薦到委派會(huì)計(jì)的崗位上來。例如，我們撤銷了以前分局的個(gè)會(huì)計(jì)，并在全系統(tǒng)所有從事會(huì)計(jì)工作的人員中擇優(yōu)選拔，最后選用了名專業(yè)基礎(chǔ)好、工作作風(fēng)實(shí)、廉潔自律強(qiáng)的同志。二是要把好委派會(huì)計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限關(guān)。委派單位必須明確委派會(huì)計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限，這是做好委派工作的基礎(chǔ)。委派會(huì)計(jì)人員與被委派單位領(lǐng)導(dǎo)一樣都是按委派單位賦予的職責(zé)權(quán)限開展工作的，他們之間是為了達(dá)到一個(gè)共同目標(biāo)而相互配合、相互約束的。只有明確了委派會(huì)計(jì)人員的職權(quán)，賦予其相應(yīng)的責(zé)任和權(quán)限，才有利于委派會(huì)計(jì)人員按照規(guī)定，正確地履行職責(zé)，依法實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。例如，委派會(huì)計(jì)人員必須在充分支持被委派單位依法理財(cái)、自主管理的前提下，發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督作用，支持和配合被委派單位開展業(yè)務(wù)工作，通過科學(xué)的核算和分析，及時(shí)幫助分局總結(jié)成績，發(fā)現(xiàn)問題，昌利堵弊，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)者的參謀，與被委派單位一起共同改善和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。三是要把好委派會(huì)計(jì)人員的考核關(guān)。要重視與委派會(huì)計(jì)有關(guān)的各項(xiàng)制度建設(shè)，建立健全委派會(huì)計(jì)人員的選拔任用制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、輪崗制度、業(yè)務(wù)考核制度、繼續(xù)教育制度、獎(jiǎng)懲制度等等，加強(qiáng)對(duì)委派會(huì)計(jì)人員的后續(xù)管理。要進(jìn)一步明確和嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)委派會(huì)計(jì)人員反映的違紀(jì)違規(guī)問題，建立有關(guān)部門協(xié)作辦理制度，限定相關(guān)部門及時(shí)作出處理，使問題得到有效解決，充分保護(hù)委派會(huì)計(jì)人員的工作積極性。同時(shí)，對(duì)不堅(jiān)持原則，不正確履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)等違規(guī)違紀(jì)的委派會(huì)計(jì)人員要及時(shí)予以撤離崗位。
　　
　�、步鉀Q好三個(gè)問題。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，是對(duì)舊的會(huì)計(jì)管理機(jī)制的挑戰(zhàn)，打破了由單位領(lǐng)導(dǎo)自選意中會(huì)計(jì)的不合理的用人制度，建立了新的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，有效地制約了 ……（未完，全文共3079字，當(dāng)前僅顯示1555字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于對(duì)基層分局推行會(huì)計(jì)委派制的實(shí)踐與思考》）