關(guān)于推進縣都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考與建議

目錄/提綱：……
一、過去三年全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況
（一）取得的主要成績
（二）存在的問題
一是水資源形勢嚴峻
二是土地供需矛盾突出
三是農(nóng)業(yè)勞動力短缺且老齡化
一是產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善
二是龍頭企業(yè)帶動作用還有待提升
三是產(chǎn)業(yè)融合還需推進
一是種養(yǎng)業(yè)休閑功能還需拓展
二是景觀功能亟待加強
三是休閑農(nóng)業(yè)精品化發(fā)展仍需提高
一是科技應(yīng)用還需推進
二是信息化水平有待提升
三是農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用程度不夠
二、加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展建議
（一）總體思路
一是堅持因地制宜，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢
二是堅持特色競爭和市場取向并舉，突出規(guī)模效益
三是堅持重點產(chǎn)業(yè)重點扶持
四是堅持科技創(chuàng)新，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
五是堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護并舉，注重可持續(xù)
（三）發(fā)展目標
三、主要任務(wù)和發(fā)展重點
1、設(shè)施果蔬經(jīng)濟區(qū)
2、特色經(jīng)濟作物經(jīng)濟區(qū)
3、綠色糧油經(jīng)濟區(qū)
4、休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)
5、牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)
6、綠色食品加工經(jīng)濟區(qū)
7、農(nóng)村電商物流經(jīng)濟區(qū)
8、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新區(qū)
……
關(guān)于推進**縣都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的 思考與建議

未來三年，是**縣實現(xiàn)加快發(fā)展、后發(fā)趕超和加快推進鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之年，**發(fā)展面臨的戰(zhàn)略機遇前所未有，發(fā)展條件前所未有，同時也面臨眾多不利因素帶來的嚴峻挑戰(zhàn)。深入調(diào)研分析**縣三年來農(nóng)業(yè)規(guī)劃實施情況，準確把握未來三年面臨的發(fā)展環(huán)境條件，明確未來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的總體思路、主要目標、戰(zhàn)略任務(wù)和主要舉措，對于加快都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)具有重大意義。按照縣委“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論調(diào)研工作通知”要求，我們組織課題組圍繞鄉(xiāng)村振興，突出發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展了工作調(diào)研，并形成工作建議如下。
一、過去三年全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況
（一）取得的主要成績
三年來，全縣農(nóng)口各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹落實縣委、縣政府制定的一系列發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的政策措施，積極搶抓機遇，以扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效。
1、種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入穩(wěn)步提升
三年來，堅持貫徹落實沈陽市推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一部署，與本縣實際相結(jié)合，不斷加強產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和功能拓展，著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，
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專業(yè)化合作社及農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制不夠健全；三是產(chǎn)業(yè)融合還需推進。部分農(nóng)產(chǎn)品規(guī)�；a(chǎn)水平發(fā)展不均衡，布局較為分散，農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展還需深入推進。
3、產(chǎn)業(yè)融合亟需拓展
**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢迅速，但與第三產(chǎn)業(yè)還有待深度融合。一是種養(yǎng)業(yè)休閑功能還需拓展。二是景觀功能亟待加強。三是休閑農(nóng)業(yè)精品化發(fā)展仍需提高。
4、信息化建設(shè)仍需推進
一是科技應(yīng)用還需推進。二是信息化水平有待提升。三是農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用程度不夠。需要加強農(nóng)村電子商務(wù)平臺建設(shè)，進行農(nóng)村電子商務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。
二、加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展建議
（一）總體思路
以十九大精神、習(xí)近平總書記視察遼寧重要講話精神、黨的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃為指導(dǎo)，認識落實唐一軍省長來**調(diào)研時的講話精神，以東北全面振興為契機，充分挖掘**歷史優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，實施“生態(tài)農(nóng)業(yè)立縣、休閑農(nóng)業(yè)興縣、品牌農(nóng)業(yè)強縣”三大戰(zhàn)略，以現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基地建設(shè)為重要途徑，推動**農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)主導(dǎo)型向消費主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變、由生產(chǎn)型向休閑型轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展。
(二)發(fā)展原則
一是堅持因地制宜，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢。充分發(fā)揮依靠沈陽大都市優(yōu)勢，突破行政區(qū)劃，引導(dǎo)和鼓勵相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中集群發(fā)展，逐步形成區(qū)域化發(fā)展趨勢。
二是堅持特色競爭和市場取向并舉，突出規(guī)模效益。堅持加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，做大、做強、做優(yōu)特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，同時要充分考慮市場需求，結(jié)合三產(chǎn)聯(lián)動，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的多樣化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。
三是堅持重點產(chǎn)業(yè)重點扶持。重點扶持對農(nóng)民增收貢獻大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)做大，重點培育、壯大和引進對農(nóng)民增收帶動力強的龍頭企業(yè)。同時，扶持和引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)先發(fā)展比較效益高、市場潛力大、有成熟龍頭企業(yè)帶動的農(nóng)產(chǎn)品。
四是堅持科技創(chuàng)新，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技武裝農(nóng)民及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)，建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準和檢測監(jiān)督體系，加強綠色產(chǎn)品及基地認證，實施品牌化戰(zhàn)略，推動標準化生產(chǎn)，鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)展精深加工，提高科技含量，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
五是堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護并舉，注重可持續(xù)。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基本農(nóng)田建設(shè)、耕地保護、資源合理利用、農(nóng)村環(huán)境綜合治理有機結(jié)合起來，注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，注重發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
（三）發(fā)展目標
圍繞“生態(tài)農(nóng)業(yè)立縣、休閑農(nóng)業(yè)興縣、品牌農(nóng)業(yè)強縣”三大戰(zhàn)略，從2019年到2021年，通過深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點打造“一園兩帶八區(qū)”，重點培育“十大產(chǎn)業(yè)”（玉米、水稻、綠色蔬菜、寒富蘋果、葡萄、樹莓、辣椒、花生、小宗糧豆、觀光農(nóng)業(yè)），推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，逐步形成特色鮮明的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。
到2021年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到 億元，年均遞增 %； 農(nóng)民人均純收入 元，年增長率 %以上。
糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在 萬噸以上 。實現(xiàn)蔬菜種植 萬畝、產(chǎn)量 萬噸，水果種植 萬畝、產(chǎn)量 萬噸 。
培育10個省級以上主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、規(guī)模效益強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
農(nóng)業(yè)機械裝備總量穩(wěn)步增長，農(nóng)業(yè)機械總動力達到43.6萬千瓦。主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化綜合作業(yè)水平達 %以上 。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進一步改善，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
到2021年，基本建成種養(yǎng)業(yè)良種體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系、動植物保護體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護體系和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)與管理體系； 科技進步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率提高約5個百分點，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得積極進展。
三、主要任務(wù)和發(fā)展重點
(一)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件
加強以高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，引進一批具有較強實力的農(nóng)業(yè)企業(yè)參與我縣農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)；嚴格保護耕地和加大整治力度，進一步加大土地整治和開發(fā)力度，加強中低田土改造，以加厚土層、提高 ……（未完，全文共4542字，當(dāng)前僅顯示2294字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于推進縣都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考與建議》）