立足改革轉制新形勢大力加強消防員隊伍建設的探索與實踐

目錄/提綱：……
一、精準識變當代消防員_時代“特點”，摸清思想行為底數(shù)
（一）人員成份多樣、入職動機多元，現(xiàn)實感強、左顧右盼的問題不容忽視
（二）價值觀念多維、行為方式多變，自律不嚴、追求個性的問題值得關注
（三）學歷水平多層，技能才能多種，毅力偏弱、承受力差的問題應以重視
二、精準分析消防員隊伍建設“堵點”，緊跟時代更新建設理念
（一）“系統(tǒng)化”理論政策待完善，建設理念要從“粗放型”向“體系型”轉變
（二）“傳統(tǒng)式”教育管理跟不上，教管模式要從“被動型”向“主動型”轉變
（三）“葫蘆型”編配比例待優(yōu)化，建設結構要從“葫蘆型”向“階梯型”轉變
（四）“單一型”技能結構難勝任，培養(yǎng)模式要從“封閉型”向“開放型”轉變
三、精準施策消防員隊伍建設“重點”，緊跟改革提升建設質量
（一）抓實鑄魂工程，堅定政治信念
（二）抓實勵志工程，培育戰(zhàn)斗精神
（三）抓實系統(tǒng)工程、接續(xù)夯基固本
（四）抓實塑形工程、嚴格立言立行
（五）抓實暖心工程、強化人文關懷
……
立足改革轉制新形勢大力加強消防員隊伍建設的探索與實踐

消防員作為國家綜合性消防救援隊伍的力量主體，大力提升其整體建設質量，是推進中國特色應急管理體系建設的重要內容，是遂行“全災種、大應急”任務的緊迫需要，是推動隊伍全面建設發(fā)展的客觀要求。轉制以來，隊伍忠實踐行習近平總書記重要訓詞精神，圍繞“兩嚴兩準”抓教育統(tǒng)思想、抓備戰(zhàn)強能力、抓管理促正規(guī)，消防員隊伍建設取得了顯著成效。受_機制、政策法規(guī)、思維方式以及社會環(huán)境等因素影響，消防員隊伍呈現(xiàn)諸多新變化新特點，也面臨一些新情況新問題，綜合分析近年來森林消防單位發(fā)生的安全事故、越級信訪、網上y情、辭職退出等現(xiàn)象問題，大多數(shù)出在消防員身上，在一定程度上影響了隊伍全面建設質量。面對國家綜合性消防救援隊伍增編組建、融合發(fā)展，迫切需要立足新形勢新要求，加大研究探索力度，了解消防員_時代特點，摸清思想行為底數(shù)；找準制約建設發(fā)展的堵點，革新建設思維理念；抓住建設發(fā)展環(huán)節(jié)重點，緊跟改革進程持續(xù)提升消防員隊伍建設質量層次，為打造國家消防救援機動力量提供有力人才支撐。
一、精準識變當代消防員_時代“特點”，摸清思想行為底數(shù)
消防員從兵役制向職業(yè)制轉變后實行面向社會公開招錄，由征集變招考，新招錄消
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62.6%；網絡印記更加明顯，100%的新消防員攜帶手機入營，具有人際交往靠網、休閑娛樂靠網、獲取信息靠網、判斷是非靠網等特點，反感“假大空”“唱高調”，容易受各種所謂新潮、新派影響。據調研了解，29%的消防員對社會中存在的“網友約會奔現(xiàn)”等現(xiàn)象表示可以接受，極易導致非正常交往問題；有的入隊前過著晚上不睡、早上不起、三餐不定的“宅男”生活，極易產生“擺爛”“躺平”思想；有的追求新奇、時髦和刺激，羨慕“瀟灑人生”“網紅生活”，自我約束、自律自省意識普遍不強，沉迷游戲、亂交網友、網上借貸、違規(guī)刷單、涉黃涉賭等問題時有發(fā)生。
（三）學歷水平多層，技能才能多種，毅力偏弱、承受力差的問題應以重視。消防員學歷層次逐年提高，大學在校生、畢業(yè)生占有相當比例，本科學歷新消防員占13.2%，大專學歷占40.6%，還有6.2%的大學在校生；帶“證”入隊的越來越多，有汽車駕駛證的占55.8%，掌握汽車修理技能的占6.2%，具備特種車輛駕駛技能占2.9%，擅長電腦操作的占19.3%，會水電維修的占4.6%，有廚師經驗的占3.2%，學習過音樂舞蹈繪畫的占9.7%。當代消防員都受過良好的教育，成長歷程大多一帆風順，思想上具有較強的理想主義色彩，但吃苦耐勞、艱苦創(chuàng)業(yè)意識不強，奮斗精神、意志品質偏弱。有的易悲觀消極，當理想與現(xiàn)實出現(xiàn)落差時，遇到批評、挫折時，喜歡鉆“牛角尖”、走“死胡同”，容易產生偏激思想和過激行為，調查統(tǒng)計中，在問及“你遇到挫折或苦惱時怎么辦”時，只有17%的消防員選擇“自我調節(jié)”。有的對紀律隊伍的特性認識不足，對按照規(guī)定時間使用手機、不能正常休假輪休等感到費解，認為這些侵犯了自己的基本生活權利；有的受不得委屈，說話做事頗為任性，不在乎他人，不顧及后果，稍不順心就要辭職退出；甚至有的故意在考核測評中不及格，以求組織“正�！睂⑵滢o退而逃避經濟性懲戒措施。據統(tǒng)計，近年來辭職退出的**名消防員中，有**人表示無法適應隊伍管理_和紀律約束，占29.9%。
二、精準分析消防員隊伍建設“堵點”，緊跟時代更新建設理念
深化改革攻堅階段，迫切要求我們進一步增強工作的主動性前瞻性，以改革精神大膽探索、找準癥結，以系統(tǒng)思維深化研究、拿出對策，以新理念、新標準、新方法大力提升消防員隊伍建設水平，走出一條中國特色消防員隊伍建設的新路子。
（一）“系統(tǒng)化”理論政策待完善，建設理念要從“粗放型”向“體系型”轉變。近年來，軍隊緊緊圍繞黨在新時代的強軍目標，深入貫徹人才強軍戰(zhàn)略，不斷深化士兵制度改革、推進士兵隊伍現(xiàn)代化，并先后印發(fā)《軍士暫行條例》《義務兵暫行條例》及相關配套法規(guī)，士兵隊伍現(xiàn)代化建設躍上新臺階。相較于士兵隊伍建設在理論指導、政策制度層面幾十年的發(fā)展完善，全新的消防員隊伍剛剛走過四年建設發(fā)展歷程，轉制以來先后出臺《消防救援銜條例》《消防員招錄辦法》《消防員管理規(guī)定》等政策法規(guī)，構筑起了消防員隊伍建設基本框架。但客觀來看，消防員隊伍建設在_上還存在具體理論指導“偏薄”、法規(guī)體系配套“偏少”的問題，需要在深化改革中不斷實踐探索完善。消防員是國家綜合性消防救援隊伍人才結構體系的基礎環(huán)節(jié)和重要源頭，建設一支適應時代要求的高素質消防員隊伍，是一項需要統(tǒng)籌規(guī)劃、體系化推進的復雜系統(tǒng)工程。要加強理論研究，把提升消防員隊伍建設質量作為加強國家應急管理體系和能力建設的重要支點來抓，把握新時代特點規(guī)律，健全完善消防員隊伍建設的理論指導體系，全面提高正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。要加強分類指導，把握消防員能力素質生成的特點規(guī)律，著眼發(fā)揮各層級消防員在救援任務、技術保障、組訓施訓、教育管理中的職能作用，明確初、中、高級消防員各自的建設定位，區(qū)分層級類型、專業(yè)崗位分別建設好、使用好。要加強體系設計，統(tǒng)籌構建進、訓、考、升、調、出鏈路，協(xié)同聯(lián)動、同向發(fā)力，推進消防員隊伍能力素質、結構布局、教育管理全面轉型升級。
（二）“傳統(tǒng)式”教育管理跟不上，教管模式要從“被動型”向“主動型”轉變。當前，消防員對教育內容質量要求更高，對管理方式方法要求更人性化，一旦供需不合拍，很容易出現(xiàn)排斥心理、抵觸情緒。主要表現(xiàn)：溫情實感還不夠，言教不夠深、心教不夠誠、身教不夠正等問題客觀存在，聚焦指戰(zhàn)員活思想不夠，形式內容相對單一，難以消化理解同頻共振，甚至不如網上“段子”有吸引力；有的談心談話經常開展， ……（未完，全文共8504字，當前僅顯示2323字，請閱讀下面提示信息。收藏《立足改革轉制新形勢大力加強消防員隊伍建設的探索與實踐》）