立足改革轉(zhuǎn)制新形勢大力加強消防員隊伍建設(shè)的探索與實踐

目錄/提綱：……
一、精準(zhǔn)識變當(dāng)代消防員_時代“特點”，摸清思想行為底數(shù)
（一）人員成份多樣、入職動機多元，現(xiàn)實感強、左顧右盼的問題不容忽視
（二）價值觀念多維、行為方式多變，自律不嚴、追求個性的問題值得關(guān)注
（三）學(xué)歷水平多層，技能才能多種，毅力偏弱、承受力差的問題應(yīng)以重視
二、精準(zhǔn)分析消防員隊伍建設(shè)“堵點”，緊跟時代更新建設(shè)理念
（一）“系統(tǒng)化”理論政策待完善，建設(shè)理念要從“粗放型”向“體系型”轉(zhuǎn)變
（二）“傳統(tǒng)式”教育管理跟不上，教管模式要從“被動型”向“主動型”轉(zhuǎn)變
（三）“葫蘆型”編配比例待優(yōu)化，建設(shè)結(jié)構(gòu)要從“葫蘆型”向“階梯型”轉(zhuǎn)變
（四）“單一型”技能結(jié)構(gòu)難勝任，培養(yǎng)模式要從“封閉型”向“開放型”轉(zhuǎn)變
三、精準(zhǔn)施策消防員隊伍建設(shè)“重點”，緊跟改革提升建設(shè)質(zhì)量
（一）抓實鑄魂工程，堅定政治信念
（二）抓實勵志工程，培育戰(zhàn)斗精神
（三）抓實系統(tǒng)工程、接續(xù)夯基固本
（四）抓實塑形工程、嚴格立言立行
（五）抓實暖心工程、強化人文關(guān)懷
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立足改革轉(zhuǎn)制新形勢大力加強消防員隊伍建設(shè)的探索與實踐

消防員作為國家綜合性消防救援隊伍的力量主體，大力提升其整體建設(shè)質(zhì)量，是推進中國特色應(yīng)急管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是遂行“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)的緊迫需要，是推動隊伍全面建設(shè)發(fā)展的客觀要求。轉(zhuǎn)制以來，隊伍忠實踐行習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神，圍繞“兩嚴兩準(zhǔn)”抓教育統(tǒng)思想、抓備戰(zhàn)強能力、抓管理促正規(guī)，消防員隊伍建設(shè)取得了顯著成效。受_機制、政策法規(guī)、思維方式以及社會環(huán)境等因素影響，消防員隊伍呈現(xiàn)諸多新變化新特點，也面臨一些新情況新問題，綜合分析近年來森林消防單位發(fā)生的安全事故、越級信訪、網(wǎng)上y情、辭職退出等現(xiàn)象問題，大多數(shù)出在消防員身上，在一定程度上影響了隊伍全面建設(shè)質(zhì)量。面對國家綜合性消防救援隊伍增編組建、融合發(fā)展，迫切需要立足新形勢新要求，加大研究探索力度，了解消防員_時代特點，摸清思想行為底數(shù)；找準(zhǔn)制約建設(shè)發(fā)展的堵點，革新建設(shè)思維理念；抓住建設(shè)發(fā)展環(huán)節(jié)重點，緊跟改革進程持續(xù)提升消防員隊伍建設(shè)質(zhì)量層次，為打造國家消防救援機動力量提供有力人才支撐。
一、精準(zhǔn)識變當(dāng)代消防員_時代“特點”，摸清思想行為底數(shù)
消防員從兵役制向職業(yè)制轉(zhuǎn)變后實行面向社會公開招錄，由征集變招考，新招錄消
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62.6%；網(wǎng)絡(luò)印記更加明顯，100%的新消防員攜帶手機入營，具有人際交往靠網(wǎng)、休閑娛樂靠網(wǎng)、獲取信息靠網(wǎng)、判斷是非靠網(wǎng)等特點，反感“假大空”“唱高調(diào)”，容易受各種所謂新潮、新派影響。據(jù)調(diào)研了解，29%的消防員對社會中存在的“網(wǎng)友約會奔現(xiàn)”等現(xiàn)象表示可以接受，極易導(dǎo)致非正常交往問題；有的入隊前過著晚上不睡、早上不起、三餐不定的“宅男”生活，極易產(chǎn)生“擺爛”“躺平”思想；有的追求新奇、時髦和刺激，羨慕“瀟灑人生”“網(wǎng)紅生活”，自我約束、自律自省意識普遍不強，沉迷游戲、亂交網(wǎng)友、網(wǎng)上借貸、違規(guī)刷單、涉黃涉賭等問題時有發(fā)生。
（三）學(xué)歷水平多層，技能才能多種，毅力偏弱、承受力差的問題應(yīng)以重視。消防員學(xué)歷層次逐年提高，大學(xué)在校生、畢業(yè)生占有相當(dāng)比例，本科學(xué)歷新消防員占13.2%，大專學(xué)歷占40.6%，還有6.2%的大學(xué)在校生；帶“證”入隊的越來越多，有汽車駕駛證的占55.8%，掌握汽車修理技能的占6.2%，具備特種車輛駕駛技能占2.9%，擅長電腦操作的占19.3%，會水電維修的占4.6%，有廚師經(jīng)驗的占3.2%，學(xué)習(xí)過音樂舞蹈繪畫的占9.7%。當(dāng)代消防員都受過良好的教育，成長歷程大多一帆風(fēng)順，思想上具有較強的理想主義色彩，但吃苦耐勞、艱苦創(chuàng)業(yè)意識不強，奮斗精神、意志品質(zhì)偏弱。有的易悲觀消極，當(dāng)理想與現(xiàn)實出現(xiàn)落差時，遇到批評、挫折時，喜歡鉆“牛角尖”、走“死胡同”，容易產(chǎn)生偏激思想和過激行為，調(diào)查統(tǒng)計中，在問及“你遇到挫折或苦惱時怎么辦”時，只有17%的消防員選擇“自我調(diào)節(jié)”。有的對紀(jì)律隊伍的特性認識不足，對按照規(guī)定時間使用手機、不能正常休假輪休等感到費解，認為這些侵犯了自己的基本生活權(quán)利；有的受不得委屈，說話做事頗為任性，不在乎他人，不顧及后果，稍不順心就要辭職退出；甚至有的故意在考核測評中不及格，以求組織“正�！睂⑵滢o退而逃避經(jīng)濟性懲戒措施。據(jù)統(tǒng)計，近年來辭職退出的**名消防員中，有**人表示無法適應(yīng)隊伍管理_和紀(jì)律約束，占29.9%。
二、精準(zhǔn)分析消防員隊伍建設(shè)“堵點”，緊跟時代更新建設(shè)理念
深化改革攻堅階段，迫切要求我們進一步增強工作的主動性前瞻性，以改革精神大膽探索、找準(zhǔn)癥結(jié)，以系統(tǒng)思維深化研究、拿出對策，以新理念、新標(biāo)準(zhǔn)、新方法大力提升消防員隊伍建設(shè)水平，走出一條中國特色消防員隊伍建設(shè)的新路子。
（一）“系統(tǒng)化”理論政策待完善，建設(shè)理念要從“粗放型”向“體系型”轉(zhuǎn)變。近年來，軍隊緊緊圍繞黨在新時代的強軍目標(biāo)，深入貫徹人才強軍戰(zhàn)略，不斷深化士兵制度改革、推進士兵隊伍現(xiàn)代化，并先后印發(fā)《軍士暫行條例》《義務(wù)兵暫行條例》及相關(guān)配套法規(guī)，士兵隊伍現(xiàn)代化建設(shè)躍上新臺階。相較于士兵隊伍建設(shè)在理論指導(dǎo)、政策制度層面幾十年的發(fā)展完善，全新的消防員隊伍剛剛走過四年建設(shè)發(fā)展歷程，轉(zhuǎn)制以來先后出臺《消防救援銜條例》《消防員招錄辦法》《消防員管理規(guī)定》等政策法規(guī)，構(gòu)筑起了消防員隊伍建設(shè)基本框架。但客觀來看，消防員隊伍建設(shè)在_上還存在具體理論指導(dǎo)“偏薄”、法規(guī)體系配套“偏少”的問題，需要在深化改革中不斷實踐探索完善。消防員是國家綜合性消防救援隊伍人才結(jié)構(gòu)體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要源頭，建設(shè)一支適應(yīng)時代要求的高素質(zhì)消防員隊伍，是一項需要統(tǒng)籌規(guī)劃、體系化推進的復(fù)雜系統(tǒng)工程。要加強理論研究，把提升消防員隊伍建設(shè)質(zhì)量作為加強國家應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的重要支點來抓，把握新時代特點規(guī)律，健全完善消防員隊伍建設(shè)的理論指導(dǎo)體系，全面提高正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。要加強分類指導(dǎo)，把握消防員能力素質(zhì)生成的特點規(guī)律，著眼發(fā)揮各層級消防員在救援任務(wù)、技術(shù)保障、組訓(xùn)施訓(xùn)、教育管理中的職能作用，明確初、中、高級消防員各自的建設(shè)定位，區(qū)分層級類型、專業(yè)崗位分別建設(shè)好、使用好。要加強體系設(shè)計，統(tǒng)籌構(gòu)建進、訓(xùn)、考、升、調(diào)、出鏈路，協(xié)同聯(lián)動、同向發(fā)力，推進消防員隊伍能力素質(zhì)、結(jié)構(gòu)布局、教育管理全面轉(zhuǎn)型升級。
（二）“傳統(tǒng)式”教育管理跟不上，教管模式要從“被動型”向“主動型”轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，消防員對教育內(nèi)容質(zhì)量要求更高，對管理方式方法要求更人性化，一旦供需不合拍，很容易出現(xiàn)排斥心理、抵觸情緒。主要表現(xiàn)：溫情實感還不夠，言教不夠深、心教不夠誠、身教不夠正等問題客觀存在，聚焦指戰(zhàn)員活思想不夠，形式內(nèi)容相對單一，難以消化理解同頻共振，甚至不如網(wǎng)上“段子”有吸引力；有的談心談話經(jīng)常開展， ……（未完，全文共8504字，當(dāng)前僅顯示2323字，請閱讀下面提示信息。收藏《立足改革轉(zhuǎn)制新形勢大力加強消防員隊伍建設(shè)的探索與實踐》）