市政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于全市政務(wù)服務(wù)效能提升工作相關(guān)情況的通報

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、工作成效
（一）事項標(biāo)準(zhǔn)化修訂全面完成
（二）規(guī)范化服務(wù)能力持續(xù)提升
（三）辦事便利化舉措效果明顯
一是持續(xù)優(yōu)化辦事環(huán)境
二是提升全時服務(wù)能力
三是提升網(wǎng)上服務(wù)能力
（四）政務(wù)服務(wù)宣傳持續(xù)加強(qiáng)
三、存在問題
（一）業(yè)務(wù)辦理不規(guī)范問題仍是重點
（二）案卷歸檔不規(guī)范問題仍然突出
（三）辦事指南錯誤問題仍然未改正
（四）應(yīng)進(jìn)未進(jìn)和體外循環(huán)仍然存在
（五）辦件超期情況仍然存在
四、下一步工作
一是全力整改問題、嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究
二是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)體系、推進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)范統(tǒng)一
三是創(chuàng)建優(yōu)秀樣板、引領(lǐng)全域工作提升
……
市政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于全市政務(wù)服務(wù)效能提升工作相關(guān)情況的通報

各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)行政審批局（政務(wù)服務(wù)管理辦公室）:
效能提升行動以來，全市各級著眼優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)效能、樹形象目標(biāo)，堅持全員參與、全域推進(jìn)，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力、創(chuàng)新實踐服務(wù)舉措、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，政務(wù)服務(wù)效能提升行動工作成效進(jìn)一步彰顯�，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、基本情況
截至目前，市局持續(xù)開展了6次集中調(diào)研，共調(diào)研走訪了22個縣級政務(wù)服務(wù)中心和209個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心和部分村（社區(qū)）綜合服務(wù)站，深入挖掘企業(yè)群眾在辦事過程中存在的堵點、難點和痛點問題。同時，市局各業(yè)務(wù)科室持續(xù)對線上和線下業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行電話回訪1101次；12345服務(wù)熱線匯總各縣（市、區(qū)）問題工單161條；"超期辦件"情況42條、抽查檔案卷宗560份、核查各類網(wǎng)絡(luò)平臺業(yè)務(wù)辦理情況200余次，共下發(fā)情況通報5期，通報各類問題352條，各縣（市、區(qū)）結(jié)合問題整改、舉一反三、對照自查各類問題2263條，通過扎實整改和規(guī)范統(tǒng)一。全市其層政務(wù)服務(wù)整體效能得到顯著提升。
二、工作成效
各縣（市、區(qū)）圍繞政務(wù)服務(wù)"標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化",按照"正視問題、補(bǔ)齊短板、提升服務(wù)"的思路，不斷
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**縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了"潮汐窗口"，可根據(jù)實際工作需求隨時增開辦件窗口，有效緩解高峰期窗口壓力、提升辦事效率。二是提升全時服務(wù)能力。**市設(shè)立24小時服務(wù)大廳，推行7**24小時"不打烊"政務(wù)服務(wù)，有效解決群眾上班時間沒空辦、下班時間沒處辦難題。**縣大力推行延時服務(wù)，由準(zhǔn)點下班變?yōu)檗k完下班，主動提供"延時＋幫辦"服務(wù)，通過踐行"延時服務(wù)一小步，便民利企一大步"服務(wù)宗旨，確保群眾只跑一次就能辦好業(yè)務(wù)。三是提升網(wǎng)上服務(wù)能力。堅持?jǐn)?shù)智賦能思路，依托互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，**縣開發(fā)了“**縣行政服務(wù)系統(tǒng)清稅證明”小程序，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大廳和稅務(wù)部門信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動，有效解決了個體工商戶注銷“需要先到縣級大廳辦理清稅證明、費時、費力、往返跑”難題，受到企業(yè)群眾廣泛好評。**縣**鄉(xiāng)探索"互聯(lián)網(wǎng)＋村"的智慧農(nóng)村新模式，依托三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立公共服務(wù)事項全程委托代理機(jī)制，做到農(nóng)村居民辦事一般事項不出村，出村有代辦，代辦不收費。**縣依托"視頻導(dǎo)辦幫辦"平臺，對外省市企業(yè)進(jìn)行線上指導(dǎo)，遠(yuǎn)程辦理企業(yè)變更注銷手續(xù)15個，實現(xiàn)外地企業(yè)"一次不用跑"辦成事。**縣**鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心將高頻常辦事項的辦事指南按照不同窗口進(jìn)行分類擺放，并將辦事指南制成"二維碼"，通過"掃一掃"即可直接跳轉(zhuǎn)至**政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，群眾辦事方便快捷。
（四）政務(wù)服務(wù)宣傳持續(xù)加強(qiáng)。
著眼群眾好辦事、政務(wù)服務(wù)形象更亮麗，**市開通"卓好辦"抖音公眾號，將高頻事項的辦理流程、申請材料、咨詢電話等內(nèi)容錄制成小視頻進(jìn)行宣講。同時，將小視頻發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）群，對政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行廣泛宣傳，方便辦事群眾了解想辦的事在哪辦、怎么辦。**市**鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心制作了"為民辦事連心卡"，印有辦公電話、監(jiān)督電話和各業(yè)務(wù)窗口工作人員姓名及手機(jī)號碼，發(fā)放給各村村民，群眾可隨時撥打工作人員手機(jī)進(jìn)行咨詢。**縣不斷總結(jié)政務(wù)服務(wù)亮點工作和經(jīng)驗做法，在各類媒體平臺上進(jìn)行刊登、持續(xù)宣傳推廣，全方位展示政務(wù)服務(wù)工作舉措，不斷提升政務(wù)服務(wù)形象。
三、存在問題
8月份，從現(xiàn)場調(diào)研、電話回訪、群眾反映和重點工作推進(jìn)等情況看，全市各級政務(wù)服務(wù)工作持續(xù)提升，群眾對政務(wù)服務(wù)工作的印象也越來越好。但各縣（市、區(qū)）在問題整改和舉一反三上仍然存在漏洞和盲區(qū)，一些反復(fù)通報的問題仍沒有徹底整改，共梳理出10個方面63個問題。具體表現(xiàn)為：
（一）業(yè)務(wù)辦理不規(guī)范問題仍是重點。發(fā)現(xiàn)問題中，業(yè)務(wù)辦理不規(guī)范情況有26個，占各類問題總數(shù)的41%。主要表現(xiàn)為：業(yè)務(wù)人員對業(yè)務(wù)知識不熟悉，對辦理材料掌握不準(zhǔn)確，仍然存在多收或少收材料現(xiàn)象；業(yè)務(wù)人員辦理業(yè)務(wù)不認(rèn)真，仍然存在材料要素填寫不完整、不準(zhǔn)確和錯收材料現(xiàn)象；業(yè)務(wù)人員辦理業(yè)務(wù)責(zé)任心不強(qiáng)，存在超時辦件現(xiàn)象；業(yè)務(wù)人員辦理業(yè)務(wù)隨心所欲，存在一次性告知不到位、對提交材料審核不嚴(yán)格和不使用政務(wù)服務(wù)平臺辦理業(yè)務(wù)現(xiàn)象。剖析問題根源就是：個別業(yè)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng)、缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，對于本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不深入、掌握不準(zhǔn)確、不透徹，業(yè)務(wù)能力不合格、甚至是很差，對于三令五申的問題仍然漏洞百出。
（二）案卷歸檔不規(guī)范問題仍然突出。發(fā)現(xiàn)問題中，案卷歸檔不規(guī)范情況有13個，占各類問題總數(shù)的20%。主要表現(xiàn)為：案卷格式不準(zhǔn)確，存在仍未落實案卷新標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象；材料歸檔不認(rèn)真，存在順序顛倒、編號錯誤和歸檔材料與清單不一致現(xiàn)象；歸檔要素不完整，存在缺少送達(dá)回證和無卷宗備考表等現(xiàn)象。剖析問題根源就是：個別業(yè)務(wù)人員對于執(zhí)行新案卷標(biāo)準(zhǔn)重視程度不夠、學(xué)習(xí)不全面、執(zhí)行不到位，對新標(biāo)準(zhǔn)和要求一知半解，甚至不知道什么是對、什么是錯，歸檔組卷工作稀里糊涂。
（三）辦事指南錯誤問題仍然未改正。通過現(xiàn)場調(diào)研和網(wǎng)上核查事項辦事指南，共發(fā)現(xiàn)9個問題，占各類問題總數(shù)的14%。主要表現(xiàn)為：公示信息不準(zhǔn)確，仍存在電話號碼錯誤、辦理單位錯誤等現(xiàn)象；公示內(nèi)容不規(guī)范，仍存在辦理流程和材料清單與標(biāo)準(zhǔn)化要求不一致現(xiàn)象；維護(hù)不到位，仍存在缺少法律救濟(jì)相關(guān)內(nèi)容和更新不及時等現(xiàn)象。剖析問題根源就是：事項維護(hù)人員維護(hù)辦事指南時不準(zhǔn)確、不到位；業(yè)務(wù)辦理人員執(zhí)行時不核對、不聯(lián)動；督導(dǎo)人員檢查時不認(rèn)真、有漏洞；導(dǎo)致錯誤內(nèi)容公示出去后長時間沒人發(fā)現(xiàn)、沒人更正。
（四）應(yīng)進(jìn)未進(jìn)和體外循環(huán)仍然存在。發(fā)現(xiàn)問題中，有應(yīng)進(jìn)未進(jìn)問題3個，具體為：水電氣暖公司沒有全部 ……（未完，全文共4383字，當(dāng)前僅顯示2309字，請閱讀下面提示信息。收藏《市政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于全市政務(wù)服務(wù)效能提升工作相關(guān)情況的通報》）